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北京发布28条措施支持工业企业提质增效

日期:06-23
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版面:第06版:地方新闻       上一篇    下一篇

图为落地亦庄的北京壹号词元工厂

近日,北京市经济和信息化局印发《北京市关于支持工业企业提质增效若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》围绕加大产业创新支持、助力企业开拓市场等多个重点领域,出台了28条支持举措。《措施》自公布之日起至2027年12月31日施行。

加大产业创新支持

在强化中小企业创新发展保障方面,围绕中小企业科技研发、成果转化、产业化推广等关键环节的共性风险特征,推动科技保险产品开发,为中小企业提供普惠性风险保障,增强企业创新发展的风险防御能力。用好小微企业融资担保代偿补偿资金,完善小微企业担保风险分担机制,加大对小微企业的支持力度。

在强化关键核心技术攻关支持方面,支持企业加大技术研发投入,参与重大科技创新攻关,推动产业链全链贯通。强化对重点研发项目的支持,对重点产业链“卡点”攻关给予支持。

在促进创新成果产业化落地方面,在高精尖产业、未来产业等领域支持重大中试平台、中试产线、中试零号工厂提升产品创制能力。鼓励企业开展新技术推广、新产品落地、新场景应用活动,推动银行保险等金融机构联动,开发中试保险等风险保障产品。

在推动企业智能化升级方面,引导工业企业与工业互联网平台企业、人工智能模型企业深化合作,推动企业加快平台化设计、智能化生产、网络化协同、数字化管理等应用模式变革。针对企业在算力获取、应用落地和能力提升中的难点,着力优化算力资源部署,丰富算力服务普惠供给。支持企业采购并消费词元(Token)开展人工智能应用,对符合条件的企业,根据其实际使用Token情况给予资金支持。

在促进高成长企业加快发展方面,聚焦已具备较强规模实力、核心竞争力和行业引领力的高成长企业,对标提升“创新力、竞争力、治理力、影响力、企业家引领力”建设要求,加强动态培育,推动企业做优做强,加快成长为头部企业和世界一流企业。

在落实税收优惠政策方面,落实高新技术企业税收优惠,先进制造业企业增值税加计抵减,集成电路企业研发费用加计扣除、所得税和进口税收优惠,工业母机企业研发费用加计扣除和增值税加计抵减等优惠政策,加强税收优惠政策的宣传辅导、精准推送。

助力企业开拓市场

《措施》围绕助力企业开拓市场出台了6条措施。

一是提升工业企业数字化营销能力。支持多频道网络机构(MCN公司)等为工业企业提供品牌营销服务,围绕工业品内容策划与制作、工业领域主播孵化与代运营、全渠道精准获客与品牌推广等环节,打造标准化服务产品,构建本市代表性工业产品品牌推广服务矩阵。对使用相关标准化服务产品的工业企业给予资金支持。

二是组织消费互联网平台赋能工业企业。引导消费互联网平台企业发挥AI整合营销能力,聚焦AI内容生成、智能广告投放、数字人直播、工业虚拟展厅等内容,为工业企业提供全栈流量转化服务。对使用相关服务的工业企业给予资金支持。

三是优化工业产品电商服务。围绕高精尖产业需求,鼓励工业品电商服务平台拓宽工业产品品类,提升在线交易、智能物流、资金结算、供应链金融等一站式供采能力。支持制造企业与工业品电商服务平台开展合作,围绕采购、生产、仓储、分销、配送等环节开展专业服务外包,降低生产成本,提升供应链效率。

四是促进会展平台赋能市场推广。充分发挥北京各类会议会展促进消费、带动投资、拉动产业、便利贸易的赋能效应,推动重点展会设置具身智能、高端芯片、智能穿戴设备、智能网联汽车等北京智造产品专区,强化场景展示与宣传推介。鼓励企业依托各类展会平台,开展新品展示、技术推介、供需对接、订单洽谈等市场推广活动,持续提升北京工业产品品牌影响力。

五是创新工业消费场景。支持工业企业创新工业消费新场景,打造集品牌展示、首发首秀、技术体验、产品销售于一体的沉浸式空间,在京举办工业新品首发首秀及展销活动。支持高端工业产品品牌在京设立首店、旗舰店、创新概念店等高能级零售店铺,支持商场、商街、商圈引进工业品牌集聚发展。对符合条件的项目,按照有关政策给予资金支持。

六是支持企业开拓海外市场。鼓励出口工业企业申请成为经认证的经营者(AEO),享受通关便利、拓宽海外市场。用好北京海外综合服务平台、内外贸一体化综合服务平台,赋能企业跨境发展。对企业参加国际性展会、开展产品认证、申请国际专利、参与国际标准制定等,按有关政策给予资金支持。

加大人才奖励和用工保障

人才是工业企业提质增效的核心保障之一。对此,《措施》提出多项举措。

一是加强就业岗位挖潜扩容。加强产业转型中的岗位挖潜,支持企业协同职业院校、产业园区,培育智能制造、数字应用、绿色低碳等新兴领域新职业新岗位,推动产业升级与就业扩容提质深度融合。

二是鼓励企业扩大就业岗位。支持企业用好创业担保贷款及贴息政策,为带动就业能力强的小微企业提供资金支持,助力企业稳岗扩岗。支持企业用好创业就业税收优惠、用人单位社会保险补贴、国有企业一次性增人增资等稳就业政策,鼓励企业更多吸纳就业,扩大就业容量。

三是推动企校人才供需匹配常态化。北京将依托重点产业产教联盟工作机制,支持企业积极发布人力资源需求、技术研发需求和项目合作需求,推动高校院所围绕人才供给、联合攻关等开展精准对接,深化校企人才、技术和项目合作。

四是强化高精尖产业产教融合人才培养。《措施》提出,北京将积极推进以产带教,支持企业联合高校共建实验室,共同开展技术攻关、产品研发等,培养研究型人才;支持企业开放生产线、中试线等真实场景,培育实操型人才;支持企业牵头建设产业学院、产业培训机构等,围绕产业需求培育技能型人才。实施“百企千岗”行动,对符合条件的企业,根据其在联合攻关、项目实训、岗位开发、场景改造、课程设计、导师带教等方面的投入情况给予资金支持。

五是支持申报职称自主评审权。对符合条件的链主企业、专精特新“小巨人”等重点企业,推荐申报职称自主评审权。

加强为企服务

在提升为企服务水平方面,《措施》提出,北京将加快推进惠企政策“直达快享”,优化惠企政策兑现流程,确保政策红利快速精准触达企业。在市区现有服务企业机制基础上,建立广泛联系企业机制,联动行业协会、产业园区等机构,为企业提供全生命周期服务。

在精准高效开展产业项目准入方面,科学做好产业政策宣贯解读,围绕高精尖新产业新业态新模式,加强项目谋划论证,对符合首都功能定位的项目,支持各区加快投资立项和落地实施。

在强化风险企业精准服务方面,北京将建立企业生产经营风险监测预警和处置机制,依托多维度数据精准识别企业各类风险隐患,分类分级制定纾困帮扶、政策支持、资源协调、问题解决等差异化处置方案,推动企业诉求响应和风险化解提质提效。

此外,在强化土地空间要素保障方面,《措施》也提出了多项举措。

一是支持联合供地用地,对于高精尖产业领域重大工程重大项目,支持项目建设单位以联合体方式,参与工业用地竞买建设产业项目。探索实行产业链供地,对产业链关键环节、核心项目涉及的两宗以上产业用地可实行整体供应。

二是优化工业用地供给,落实工业、仓储等用地弹性年期出让政策,允许工业项目按约分期缴纳出让金,控制和降低产业用地成本。

三是优化工业项目装配式建筑要求,《措施》提出,加快高精密工业厂房装配式建筑关键技术创新,优化工业项目的装配式建筑实施范围和标准,经由行业部门、住建部门组织专家论证通过的技术条件复杂类项目,可不实施装配式建筑。