2025年,四川全省以重点产业建圈强链为核心抓手,全力推动六大优势产业提质倍增,加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系,切实肩负起经济大省的使命担当。
2025年重点工作
工业经济运行稳定向好,基本盘持续巩固。结合省情制定石化、化工、电子信息、汽车等行业稳增长方案,配套出台“21条”“18条”等稳增长政策措施。通过开展“奋战四季度打好年度收官攻坚战”等行动,1—11月,全省规上工业增加值增长6.8%。六大优势产业增加值增长7.2%,软件和信息技术服务业规模居中西部地区首位,成功研制出盾构机“川山甲1号”、500兆瓦冲击式水轮机组、抗体偶联药物“佳泰莱”等一批标志性创新产品。
重点产业链高质量发展加速,建圈强链成效显著。对接落实国家重点产业链高质量发展行动,完善“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”协同推进机制,绘制产业链数字图谱,形成项目、企业、产品、场景等多张清单。印发产业建圈强链全生命周期管理工作导引及展会招商方案,强化项目落地与要素保障,新培育6个国家级中小企业特色产业集群,建设5个国家先进制造业集群。
科技创新和产业创新深度融合,发展动能不断增强。创新开展“企业找技术”双向揭榜挂帅机制,发布四批次共计120个项目榜单。16家制造业中试平台入选国家首批重点培育名单,其中四川先进光伏器件中试平台获评首批国家级平台。5家单位入选第六批产业技术基础公共服务平台,数量居全国第一。出台改造提升传统产业28条措施,实施产业新赛道争先竞速行动,布局25条新赛道及195个细分领域,制定新兴产业与未来产业标志性产品清单。1—11月,全省高技术制造业增加值增长11.4%,增速高于规上工业4.6个百分点;战略性新兴产业占工业比重提升至约30%。项目全生命周期管理机制有效支撑了工业投资保持较高增速。
智能化绿色化转型突破,产业迈向“智”“绿”新阶段。深入推进制造业智能化改造数字化转型,建立以四川数智化绿色化发展促进中心为核心的赋能机制,印发实体经济与数字经济深度融合实施方案,完成工业企业诊断评估1.6万家,推动5000余家企业实施数字化改造。截至11月底,全省数字化转型覆盖率提升至69.4%。实施人工智能赋能新型工业化行动,新入选领航级智能工厂1家、卓越级智能工厂11家、国家5G工厂29家。加快绿色低碳转型,在全国率先启动零碳工业园区试点,构建全周期绿色制造体系,累计建设国家级和省级绿色工厂745家、绿色工业园区100家。1—11月,绿色低碳优势产业增加值增长7.2%。
企业服务持续优化,发展环境更加完善。构建优质企业梯度培育体系,3家企业上榜世界500强,17家上榜中国500强,15家上榜中国制造业企业500强;培育国家级专精特新“小巨人”企业544家、制造业单项冠军企业29家。建成覆盖138个县(市、区)的“企业之家”服务体系,举办惠企服务活动2000余场,服务企业近3万家,解决问题2.1万件,满意率达98%。省级基金集群新增投资超50亿元,制造业中长期贷款同比增长超13%。全国首个专精特新上市培育系统服务上线运行,产融合作大会促成意向融资超千亿元。成功举办中国产业转移发展对接活动、世界动力电池大会、世界清洁能源装备大会等系列活动。清理拖欠企业账款工作扎实推进。
2026年工作思路
2026年,四川将以“十五五”规划为统领,以六大优势产业提质倍增为主体,以重点产业建圈强链为抓手,深入推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,持续提升产业技术创新水平。
科学编制工业领域“十五五”规划。对标落实省委规划建议,聚焦产业结构优化、建圈强链协同、科技创新与产业创新融合、人工智能深度赋能、质量标准品牌提升、产业融合发展等重点方向,编制形成工业领域“1+11”规划体系,科学谋划未来五年发展目标与重点任务,推动一批重大项目在“十五五”期间开工建设。
深入推进六大优势产业提质倍增。统筹传统产业升级与新兴产业发展。实施新一轮大规模新型技术改造,加快构建绿色制造体系,深化行业治理,巩固提升电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康等产业优势。实施产业新赛道争先竞速行动,构建“创新策源—转化孵化—应用牵引—生态营造”培育体系,壮大人工智能、机器人、集成电路等15个新兴产业;前瞻布局6G、量子科技、元宇宙等8个未来产业,支撑先进制造业集群和特色产业集群建设,推动成渝地区电子信息、成德高端能源装备等集群向世界级集群跃升。
深化重点产业建圈强链。落实国家新一轮重点产业链高质量发展行动,靶向开展补链强链延链,积极构建产业生态。完善“15+N”重点产业链协同推进机制,用好全生命周期管理工作导引与数字图谱,通过“六个一批”机制推动项目建设,涵盖洽谈招引、转化落地、育优做强、纾困解难等环节。强化政策、人才、平台等资源保障,完善跨区域合作利益分享及评价激励协调机制,促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,提升产业链供应链韧性与安全水平。
推动制造业高端化智能化绿色化发展。实施制造业卓越质量工程,开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动,培育消费品工业“三品”标杆。加快人工智能赋能,深化制造业智改数转和“人工智能+制造”行动,力争全省数字化转型覆盖率达85%左右,人工智能产业规模突破2000亿元,创建一批国家级智能工厂、5G工厂等标杆,打造更多零碳工业园区,推动高新区提档升级,实施产业园区“百园强产”高质量发展行动。
推动科技创新与产业创新深度融合,加快培育新质生产力。持续推进制造业创新中心与企业技术中心建设。编制检测图谱,优化制造业中试平台布局。深入实施国家科技重大专项和重点研发计划,力争形成一批标志性成果。落实企业研发投入激励政策,提高规上企业研发投入强度。深化“企业找技术”双向揭榜挂帅,推动平板显示正性光刻胶等重点项目沿链孵化,促进科研成果就地就近转化,形成产业化应用。
多措并举巩固工业经济稳中向好势头。充分利用绿电直连、“制惠贷”等现有政策与金融产品,着力降低企业用能、融资等成本,力争制造业中长期贷款增速保持在13%以上。加强优质企业梯度培育,建立企业(项目)跟踪对接机制,提升助企纾困服务效能。责任穿透与靶向帮促相结合,扎实做好清理拖欠企业账款工作。加强线上线下供需对接,建设运营好“川品云销”平台,助力企业开拓市场、降低库存、提升效益。持续强化运行监测,及时兑现既有政策,积极谋划增量政策,全力稳住全省工业基本盘。