今年以来,山东以大力实施工业经济“头号工程”为引领,有效组织产业、服务企业,推动新型工业化发展取得积极成效。1—11月,全省规上工业增加值增长7.7%,为完成全年目标任务打下坚实基础。
2025年重点工作
深化实施“链长制”工作机制。调整强化“总链长+链长+链主”新机制,提请“总链长”“链长”省领导参加链上活动50余次,出台人工智能赋能、机器人产业培育等政策措施30余项。扎实推进国家制造业重点产业链高质量发展行动,在人工智能、高端装备等18个领域取得100余项攻关成果。创新“5+N”清单工作法,为115个产业链重点项目争取省级土地指标近万亩,依托泰山产业领军人才工程沿链引育高水平创新人才179人,解决重大问题需求400余项,带动市县服务超4万家企业入链进群发展。
聚力推动工业运行平稳向好。构建全过程全方位运行调度体系,形成省领导“一对一”帮包、厅级干部入企协调、省市县协同发力的工作模式,累计提请并配合省领导先后3次开展16市全覆盖专项督导。制定“做足增量、遏制减量、应对变量”推动工业经济稳增长工作方案,搭建覆盖4万家规上工业企业的“鲁企帮”服务平台,组织“进企业、解难题、稳增长”专题调研服务,靠上帮扶1050个年内预计新增产值亿元以上企业和项目,全年预计新增产值6000亿元,拉动工业增长4个百分点以上。
加快提升产业科技创新能力。制定科工一体方案,协同推进科技创新与产业创新深度融合。推动国家高端智能化家用电器创新中心通过验收,新培育省级制造业中试平台9家。发布“揭榜挂帅”核心技术重点项目167项、总投入47亿元,实施省级企业技术创新项目3279项,带动重大创新成果落地转化,全球首套30万吨/年乙烯基聚烯烃弹性体工业化项目正式开工、首艘15万吨级智慧渔业大型养殖工船交付运营,全国首个海洋氢氨醇一体化示范装置成功建设、首款载重吨级大型无人运输机成功首飞。
着力促进产业结构提质升级。瞄准轻工、化工、机械等传统产业,加力推动高水平技术改造,1—11月全省工业投资、技改投资增长3.5%、5.2%。有序化解重点行业结构性矛盾,科学制定年压减粗钢产量445.6万吨调控方案,联合推动35个化工园区扩区调区。集中资源提速布局人工智能、新能源汽车、机器人和智能装备等新兴支柱产业,前瞻布局深海空天、具身智能、生物制造等未来产业,信息技术产业营收连续保持两位数增速,工业机器人产量增长43%,新能源汽车产量预计全年突破100万辆。
纵深推进制造业智改数转。围绕化工、钢铁、铝业、高端装备、生物医药等13个重点领域,实施“人工智能+”行动,走出融合赋能新模式,全省规上工业企业数字化转型覆盖率达95.1%、深度转型率达47.8%。加快做强算力、数据、模型等人工智能产业全栈式布局,创新推出“算力券”“模型券”“语料券”“数据集”等激励政策,打造人工智能大模型典型应用案例105个,浪潮海若、卡奥斯天智等148个行业大模型进入规模化应用阶段。创新实施“百景智能”、深入开展“工赋百景”,加速培育打造应用场景。高标准运营国家级中小企业数促中心,服务企业2.2万家。
2026年工作思路
2026年是“十五五”开局之年,山东将深入落实全国工业和信息化工作会议精神,锚定“走在前、挑大梁”,坚定不移实施工业经济“头号工程”,树牢“组织产业、服务企业”理念,持续做足增量、坚决遏制减量、主动应对变量,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
在全力稳定工业经济运行上加力提效。制定实施山东钢铁、建材、化工等12个行业稳增长工作方案,调度梳理亿元增量项目和企业清单,一对一强化增产扩能专项服务。有效遏制减量,实施省级重点工业企业联系服务机制,“一企一策”帮助止降回稳,针对钢铁、有色金属等年内预计承压的行业“一业一策”稳定运行,提升行业增长贡献。超前应对变量,加强对重点行业重点区域监测分析,对重点出口企业实施“工业运行+贸易运行”双监测服务,综合运用先行指标研判化解苗头性问题。大力提振消费,扩大有效投资,确保工业运行在合理区间。
在系统优化升级传统产业上加力提效。坚持“三新一链”推动10个重点产业改造提升,沿链畅通上下游、联系左右岸,加快新技术工艺渗透赋能、新项目产品推广应用和新经营管理模式创新,搭建政策资源池,全力攻坚100项左右行业引领性强的技术升级项目,精准培育300项左右重点新产品产业化项目,遴选打造100个左右新管理模式应用标杆项目,加快重点产业提质升级。
在加快培育发展新兴产业上加力提效。聚力推动新兴支柱产业提质扩量,加快新技术新产品新场景大规模应用示范,提速发展无人驾驶和智能网联新业态,力争新能源汽车产量实现新突破;健全机器人创新平台体系,建设一批公共数据训练中心,举办机器人与智能装备产业大会;大力发展高技术船舶,建设内河新能源船舶制造基地;成立无人机及零部件检验检测认证中心,推动东方航天港纳入国家商业航天体系和规划。聚焦深海空天、具身智能、生物制造、脑机接口等重点方向,组织实施前沿技术攻关项目,深度参与国家科技重大专项;支持济南、青岛、烟台等打造未来产业先导区。
在提速推进人工智能赋能上加力提效。出台数字经济促进条例,大力发展集成电路、高端软件、先进计算、智能终端等重点产业。深化“人工智能+”行动,围绕化工、钢铁、铝业等13个重点领域,举办“人工智能赋能新型工业化齐鲁行”供需对接活动,开展“人工智能+行业”一市一试点,探索人工智能创新应用新模式,争创国家人工智能创新任务“揭榜挂帅”省份。坚持“以产促用、以用兴产”,加快形成从智能算力、数据语料、算法模型到智能应用的全链条产业体系,打造人工智能产业全栈式布局。构建智能工厂梯度培育体系,培育一批引领性强的卓越级、领航级智能工厂,争创国家智能制造试点示范。
在做大做强优质产业链群上加力提效。深化实施“链长制”,推动科工一体深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,实施省级企业技术创新项目3000项以上,推动创新成果落到具体产业和产业链上。促进产才融合创新发展,建设工程师协同创新中心,引育“人工智能+”复合型、新业态等高端人才。加强工贸协同拓展市场,实施“万企出海·鲁贸全球”国际市场开拓行动,鼓励外贸企业与上下游优质企业“组链发展”。强化金融助力保障支撑,健全产融协作长效机制,发挥14家“金融链主”作用,推出产业链专属金融服务,提高产融对接成功率。深化“十链百群万企”融链固链专项行动,带动服务中小企业10万家以上。实施先进制造业集群培优工程,支持6个国家级集群向世界级迈进,确保中小企业特色产业集群数量继续领跑全国。
在深度激发中小企业活力上加力提效。制定高成长企业等级评价标准,新培育独角兽企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军企业500家左右,打造一批引领产业发展的世界一流企业。健全青年企业家培养“导师制”,培训企业家1500人左右。完善政企常态化沟通交流机制,开展企业“大走访”等活动。深度融入全国中小企业服务“一张网”建设,开展“一起益企”、服务月等品牌活动,优化提升“鲁企帮”平台等服务效能,推动惠企政策“直达快享”、企业诉求“接诉即办”。从严从实防范和化解拖欠企业账款问题,健全规范涉企执法长效机制。