今年以来,辽宁工信系统扎实推进新型工业化,加快发展新质生产力,持续做好结构调整“三篇大文章”,统筹传统产业转型升级与战略性新兴产业培育壮大,推动全省工业高质量发展取得积极成效。
2025年重点工作
工业经济平稳增长。辽宁深化“基点管理”,全力稳定石油、钢铁、汽车等重点产业运行。积极扩大工业有效投资,推进华锦阿美等5258个重点项目建设,推荐53个项目获国家“两新”政策支持5.75亿元,54个项目获得第四批专项再贷款政策支持,鞍山市成功入选全国第二批技术改造试点城市。1—10月,全省制造业投资增长6.2%,增速高于全国平均水平3.5个百分点。
结构调整加快推进。着力建设4个万亿级产业基地。积极打造5个中国消费名品方阵,21项产品获评十大类纺织创新产品。全省高端装备、精细化工、冶金新材料、现代优质特色消费品四大板块营收占比,较去年年底分别提升1.5、1.3、1.5和1.0个百分点。聚力建设22个重点产业集群,促进产业集群与实验室群“双群互动”,梳理重点产业链101条,建立头部企业培育库,产业链与集群协同持续深化,集群治理水平稳步提升。
转型升级步伐加快。聚焦高端化,34项产业基础创新成果取得新进展,8个产品获得国家首台(套)重大技术装备保险补偿资格,数量居全国首位。聚焦智能化,培育认定先进级智能工厂和数字化车间158个、卓越级智能工厂10个,抚顺市入选国家中小企业数字化转型城市试点,2家企业案例获评人工智能赋能新型工业化典型案例。聚焦绿色化,培育省级绿色制造单位208家,完成绿色电力交易170.85亿千瓦时,在国家电网系统排名第4。废钢等再生资源纳入统计量增长80%,废弃资源综合利用行业增长47.2%。
新兴产业不断壮大。大力发展新兴产业,前三季度,集成电路装备产业规模达124亿元,同比增长9%。前瞻布局未来产业,9个项目入围国家未来产业创新任务揭榜挂帅项目,4家企业入选未来产业创新发展典型案例。积极发展新业态新模式,3家企业入选工业领域数据要素应用场景典型案例。成功召开2025辽宁省服务型制造大会,举办第二届“强省杯”工业设计大赛。
产业创新取得突破。加快创新平台建设,精细化工、化工新材料2个中试平台获评首批国家制造业中试平台,12家中试平台入围工信部国家制造业中试平台重点培育库,5家单位成为工信部制造业中试标准化技术委员会成员单位。推动产业技术创新,2个项目入选工信部首批先进适用技术名单,新能源铝合金渔船等产业创新项目取得关键技术突破。2家企业获评工信部首批质量管理能力高等级企业。
企业竞争力持续增强。新增科技型中小企业5965家,培育创新型中小企业534家、专精特新中小企业637家、专精特新“小巨人”企业37家、省级制造业单项冠军60个,28家企业获评国家第二批重点“小巨人”企业。2个集群获评国家级中小企业特色产业集群。加强公共服务体系建设,组织19家金融机构开发专属金融产品45个,授信总额达19.36亿元。
产业生态加速构建。聚焦夯实基础、搭建平台、汇聚资源、完善服务,深入实施“夯基服务”,归集政策及要素资源23类共395项,组建新型工业化研究院,打造“政产学研用金介”一体化赋能平台。借力举办各类产业大会契机,推动一批重点项目成功签约。
2026年工作思路
辽宁省将锚定实现新型工业化这一关键任务,坚持传统产业、新兴产业、未来产业协同并进,扎实做好“十五五”开局之年各项工作。
全力稳住工业经济基本盘。抢抓国家新一轮重点行业稳增长政策机遇,全力抓好石油、钢铁、汽车等支柱产业稳定运行,常态化、机制化开展产需、产融对接活动,助力企业稳固市场份额和现金流。以化工老旧装置更新改造、渔船“木改钢”、矿山安全整治等为切入点,持续推进大规模设备更新和技术改造。强化项目跟踪调度与服务,推动尽快形成更多实物工作量和新增投资量。
推动产业体系优化升级。围绕22个优势产业集群、超100条重点产业链、超1000家核心企业,着力打造具有辽宁特色的“2211”现代化产业体系,加快形成世界级、国家级、区域级产业集群梯次发展格局,引导优质资源向集群高效集聚。培育壮大集成电路装备、航空航天等新兴产业,前瞻布局人形机器人、生物制造等未来产业,加速形成新的产业竞争优势。
提升产业链供应链韧性与安全水平。服务保障链主企业加快技术攻关,实施“一链一策”,绘制重点产业链全景图谱,扎实推进强链延链补链。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,滚动推动200项工业“六基”项目建设,优化省级首台(套)保险补偿等支持政策。完善供应链体系建设,培育一批供应链龙头企业,带动全行业供应链协同创新发展。
强化科技创新与产业创新深度融合。加快建设制造业创新中心、企业技术中心等各类创新平台,争创船舶海工、燃气轮机等领域国家制造业创新中心,推动研发攻关与成果转化。提升中试平台服务能力,构建“技术创新—中试转化—产业应用”全链条体系,推动一批新产品产业化项目和产学研合作项目落地建设。推进高新区向更高水平、更高质量发展,强化“一区一策”精准布局与支持。
加快推进智能化改造和数字化转型。开展企业级、专业型工业互联网平台建设,丰富数字化服务供给,依托现有平台探索建设产业大脑,精心办好2026全球工业互联网大会。梯度培育基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂,加快中小企业数字化转型试点城市建设。实施“人工智能+制造”行动,开展行业大模型技术攻关,打造一批人工智能典型应用场景和工业智能体。
推动工业全面绿色低碳转型。坚持“双碳”目标引领,强化重点行业能源管理,深入推进钢铁等重点行业节能降碳改造,提升行业整体能效水平,积极创建国家水效领跑者企业。培育一批绿色工厂、绿色园区等绿色制造单位,加强绿色低碳技术、装备的推广应用,鼓励企业扩大绿色电力交易规模。促进资源综合利用,推动废钢、废不锈钢、废铝等加工基地建设,打造“无废园区”“无废企业”。
发展壮大优质企业群体。梯度培育一批创新型中小企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业,认定一批科技型中小企业和高新技术企业,打造一批中小企业特色产业集群。优化中小企业公共服务,持续开展“一起益企”等活动,加快构建“线上+线下”一体化服务网络,争创国家级中小企业公共服务示范平台。加大力度清理拖欠企业账款,不断提高清偿化解质量与效率。
营造一流产业发展生态。深化“夯基服务”,持续开展项目、成本、市场、资金、科技、人才“六个大起底”行动,以新型工业化研究院为载体,整合政府、企业、专业服务机构等多方力量,打造一体化产业赋能平台。强化金融政策支持,灵活运用专项资金,推动设立专注于服务产业集群的科创金融和产业投资基金。开展现代化产业治理体系研究,营造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。