今年以来，山东坚持以“优环境、减负担、增活力、强服务”为目标，以“依法行政、降本增效、精准服务”为重点，谋划实施一系列创新性政策措施，推动企业负担持续减轻、发展活力有效增强。前三季度，全省累计减轻企业负担约2700亿元；预计全年减负3800亿元以上，惠及企业超过400万家次。
严格依法行政 构建规范透明治理机制
山东坚持从制度机制入手，推动涉企治理从“事中监管”向“事前规范、事中包容、事后修复”的全链条转变。
加强涉企收费目录清单动态管理，推动省、市、县三级目录体系全覆盖，切实做到“清单之外无收费”。同时，将“双随机、一公开”抽查比例压减至4%，有效减少对企业正常经营的干扰。开展整治涉企乱收费专项行动，立案208件，责令退款591万元。
推行行政执法“综合查一次”，对同一企业涉及多部门检查事项进行整合，实现“进一次门、查多项事”。在金融等重点领域实施“年度检查频次管控”，原则上同一机构一年内最多接受一次现场检查。
建立“行政处罚+信用修复”双告知机制，在送达处罚决定书时，同步发放信用修复指引。
修订《行政处罚裁量权适用规则》，动态调整15个执法领域692项裁量基准，出台13项减罚清单和7项不予实施行政强制措施事项清单，推动执法有度、处罚有据。
精准落实政策 促进惠企红利直达快享
山东注重政策协同与精准推送，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。
构建“标签化+大数据”政策匹配机制，依托山东省中小企业公共服务平台等载体，对科技创新、制造业等重点领域企业进行智能识别与精准推送，推动落实支持科技创新税收优惠709.6亿元、制造业税收优惠841.4亿元。
分类分级推动政策落地，对先进制造业企业，落实增值税加计抵减政策，1.1万户企业实际抵减87.4亿元；对高新技术企业，4070户企业享受所得税优惠132.7亿元；对研发型企业，全面落实研发费用加计扣除，4万多户企业享受减免312.1亿元；对小型微利企业，86万户企业减免税额151.8亿元；对个体工商户，实行经营所得减半征收个人所得税政策，16.2万纳税人减免税额1.1亿元。
持续落实社保降费率政策，前三季度共减收企业社保费203.8亿元，有效缓解企业特别是小微企业用工成本压力。
优化要素配置 系统降低企业综合成本
山东聚焦企业生产运营中的堵点难点，构建“物流+制度+融资”三维降本体系。
在物流运输方面，全面落实高速公路差异化收费、ETC折扣、绿色通道等政策，累计减免通行费82.2亿元。在制度成本方面，创新推行“一份信用报告代替52类无违法违规证明”，已为3.7万家企业出具信用报告近10万份，替代传统证明484万份，累计节省时间1452万小时、节约成本7.3亿元。在融资支持方面，建成全省一体化融资信用服务网络，整合各类平台资源，入驻金融机构2758家、企业431万家，累计发放贷款超过1.5万亿元。
创新服务机制 打造助企纾困工作体系
山东推动服务模式从“被动响应”向“主动赋能”转型，构建有温度、可信赖的企业服务体系。
搭建“鲁企帮”助企服务平台，建立“问题收集-分级转办-跟踪督办-回访评价”闭环机制，企业诉求办结率99.5%。深入开展“解难题、办实事、优服务、促发展”走访企业活动，多渠道主动征集企业诉求，累计走访企业20.6万家次，收集企业诉求问题1.2万项，办结率达91.1%。
升级“鲁惠通”政策服务平台，构建“12个主题+44个领域+N个细分”三级标签体系，汇聚各级各类政策1051项，实现在线兑付资金84.3亿元，惠及企业2.1万家次。
扎实推进拖欠中小企业账款清理，坚持“能清快清、应清尽清”，提前完成单笔50万元以下账款清零任务。