到2027年我国将形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点

本报讯 记者齐旭报道：11月27日，国新办举行新闻发布会，介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况。工业和信息化部党组成员、副部长谢远生在会上表示，我国是全球第二大消费市场，商品消费仍然占据主导地位，2013年以来，我国居民年人均商品消费支出从0.8万元提升至目前的1.5万元。近日出台的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《实施方案》）的核心理念是实现生产和消费从量到质的转变，让企业从生产更多向生产更对、生产更好转变，解决“想买的买不到、想卖的卖不掉”所带来的要素错配和资源浪费。

谢远生表示，《实施方案》从供给和需求两方面做了五项针对性的政策部署，实现从生产环节到消费环节的全链条打通和无缝衔接。

在供给端方面，一是突出新技术应用，培育消费新动能。布局智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子、现代纺织等新领域新赛道，打造百个标志性产品、百家创新企业和一批首用场景样板。加大生成式人工智能、3D数字化设计等新工具应用，开发人工智能终端产品，提供娱乐、健康、陪护等生活服务。二是突出品牌引领，构筑名品矩阵。系统性培育中国消费名品方阵，推广千个以上知名企业品牌和区域品牌，万件以上优质消费品。推广“即买即退”措施，即境外游客在国内指定商店购买退税物品，可现场直接申领退税款，是一项促进消费便利化的政策，鼓励国产名特优新产品、消费名品、非遗产品、国货“潮品”进入口岸出境免税店和市内免税店。三是突出标准升级，夯实供给质量。提高消费品领域国内标准与国际先进标准一致性水平，推动标准、认证国际互认。加强老年人、婴童、学生等重点人群和重点领域产品强制性国家标准制修订，制修订智能家居互联互通、重点产品挥发性有机物及重金属含量限值等强制性国家标准。

在需求端方面，一是突出政策牵引，激活内需潜力。强化财政金融支持，用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策，丰富消费金融产品和服务。借助养老产业金融政策，加大对优质老年产品支持力度。二是突出环境优化，筑牢安全便利。持续整治地方保护、市场分割问题，加强反垄断常态化监管执法。强化网络市场监管，重拳打击违法广告、假冒伪劣等行为，促进形成优质优价、安全放心的消费环境。

据了解，《实施方案》中提出了两个阶段的主要发展目标：到2027年，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点。到2030年，基本形成供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局，消费对经济增长的贡献率逐步提升。

对此，谢远生表示，“3个万亿级和10个千亿级消费热点”，是基于对消费趋势、产业基础和技术变革的综合研判，提出未来一段时期着力培育和拓展的重点领域。

其中万亿级消费领域包括老年用品、智能网联汽车、消费电子等。以老年用品为例，在我国人口老龄化程度不断加深的时代背景下，市场规模已从2014年的2.6万亿元增长到2024年的5.4万亿元，年复合增长率达到7.3%，成为银发经济的重要支撑。千亿级消费热点包括婴童用品、智能穿戴产品、化妆品、健身器材、户外用品、宠物食品用品、民用无人机、潮玩、珠宝首饰与国潮服饰等，这些领域已展现出强劲的增长势头和巨大的发展潜力，让消费市场呈现出多元化、活力化等重要特征。比如，伴随健康生活、全民健身理念兴起，户外用品、健身器材需求更加旺盛，IP经济（也就是利用知识产权所创造的经济）契合年轻群体消费偏好，各类潮玩产品快速火爆全球。

“可以预见，多点开花、分层推进的消费热点格局，能够显著增强国内消费市场的韧性与活力，为构建新发展格局提供坚实支撑。”谢远生说道。