□郭瑶月
2026年《政府工作报告》将“积极发展赛事经济、冰雪经济、户外运动”列为重点任务，标志着赛事经济成为城市发展的重要抓手和实现高质量发展的必由之路。当前，沈阳市锚定建设东北亚国际化中心城市的目标，奋力打造“双运之城”。一系列重大体育赛事，如东北地区城市足球联赛（“东北超”）、辽宁省城市足球联赛、沈阳马拉松等相继举办。在此背景下，如何将体育赛事的短期“流量”沉淀为城市发展的持久“增量”，已成为沈阳市在新时代东北全面振兴取得新突破的征程中走在前、作表率的关键命题。
构建全周期赛事供给体系
在高质量发展背景下，赛事经济的生命周期已从现象级出圈向常态化运营持续转化，单一赛事的“脉冲效应”虽然能在短期内形成一定经济与社会效应，但难以达成可持续的消费转化。只有通过丰富多元、梯次衔接的赛事供给，才能实现流量黏性的长效保持与消费潜力的持续释放。当前，沈阳市围绕“沈水之阳 我心向往”城市品牌，依托资源禀赋与季节特点，初步构建起“春季马拉松、夏季足球联赛、秋季公路自行车、冬季冰雪系列”的全年赛事矩阵，为赛事经济的全周期运营奠定了坚实基础。
未来，应以制度化、品牌化、全民化为方向，构建涵盖常规赛季、主题赛事与群众活动相衔接的全天候赛事体系。一是以制度化夯实常规赛季。推行职业联赛与城市联赛的主客场制、升降级制及固定赛季周期，形成可预期、有节奏的赛事日历，使“周周有赛、月月有战”融入城市生活节律，以常态化供给锁定观众注意力。二是以城市文化IP打造主题赛事。充分挖掘沈阳工业文化、历史文化、红色文化等重要城市文化IP，依托重要节庆日与季节特征，策划“冰雪季”“工业主题”“节庆日”等主题赛事，通过仪式感营销创造流量峰值，形成常规赛事保持黏性，主题赛事火爆出圈的节奏互补。三是以全民化筑牢群众赛事根基。广泛组织社区赛、企业赛、校园赛、家庭趣味赛等高频次、全覆盖的群众性活动，为赛事经济可持续发展提供坚实的群众基础与内生动力。
丰富文旅体商深度融合业态
赛事流量的核心价值不在于比赛本身，而在于其对体育、文化、旅游、商业等多元业态的整合与激活能力。在这一过程中，赛事不再是孤立的竞技活动，而是深度融入城市肌理的场景触媒，通过将体育流量与区域产业资源有机耦合，实现消费链条的延伸与价值的深层转化。目前，沈阳以“冰雪+赛事”“足球+市集”“马拉松+文旅”等多元融合路径，初步探索了文旅体商融合发展模式。
未来，应以场景重构、空间融合、全域联动为方向，构建多层次、全链条的文旅体商深度融合发展格局。一是以票根经济为纽带，推动消费场景重构。将赛事门票从单纯的入场凭证升级为串联吃、住、行、游、购、娱的全要素消费载体，构建“一票在手、全城畅享”的普惠性消费生态，推动赛事“流量”与商业消费的精准对接。二是以赛事进商圈为牵引，推动赛事空间与城市空间深度融合。将赛事活动从体育场馆延伸至商业综合体、文创园区和早夜市集聚区，构建起体育引流、商圈承接、消费落地的良性生态，实现赛事“流量”与商圈客流的双向赋能。三是以特色业态为核心，推动文旅体商全域联动。将冰雪、工业、沐浴、早夜市等特色业态与赛事消费深度绑定，形成比赛有亮点，消费有内涵的差异化供给体系，实现“体育搭台、文化唱戏、经济受益”的全域联动格局，让赛事“流量”真正转变为城市发展的持久“增量”。
激发全民文化创新创造活力
“十五五”规划明确提出“激发全民族文化创新创造活力”的战略方向。当前，沈阳已形成“沈阳文艺”“书香沈阳”“百馆工程”“艺术惠民”等文化品牌矩阵，专业院团与脱口秀、小剧场等喜剧资源的有机衔接，东北人“自带幽默基因”的性格特质，以及“听劝”“宠客（qiě）”的服务品牌，为全民创作提供了丰厚土壤与持续热情。
未来，应以主体协同、场景激活、成果转化为方向，构建“人人皆可创作、处处皆为现场、时时皆能共享”的全民文化创新生态。一是构建多元主体协同的创作赋能体系。政府部门强化制度供给，通过专项基金、创意评选等方式，让普通人的文化表达获得制度性认可与资源支持；专业媒体搭建传播平台，在赛事期间通过深度报道与专题策划升华赛事文化内涵，引导创作方向与成果转化。二是激活线上线下联动的场景体验矩阵。线上开设“赛事全民共创”专属频道，打造一站式创作服务平台；线下充分发挥城市公共空间的文化承载力，在赛场周边等场所设置互动体验区，形成“线上创作、线下体验、线下互动、线上传播”的良性循环。三是构建创作成果向城市资产转化的长效机制。以深度叙事强化公众对东北文化的情感认同与持久向往，汇聚城市流量；将赛事期间涌现的文化符号、爆款内容、民间创意系统转化为消费产品，释放消费潜能。
完善赛事治理保障机制
体育赛事的根本指向是满足人民日益增长的美好生活需要。赛事经济的最终落脚点不在于流量数字的喧嚣，而在于每一位参与者可感知的体验价值。在赛事“流量”快速扩大的同时，服务保障系统只有实现制度化、精细化、人本化的精准匹配，才能真正让赛事经济成为城市发展的持久增量。
未来，应以制度规范为保障、以安全防控为底线、以服务体验为核心，推动赛事治理体系和治理能力现代化，将赛事保障能力转化为城市治理能力的展示窗口。一是健全制度规范，夯实赛事治理法治基础，完善赛事审批、风险评估、应急处置等全流程制度体系，推动赛事管理从行政命令向依法治理转型。二是筑牢安全防线，构建风险防控闭环机制。运用数字化手段实现人流监测、预警预判与精准调度，深化“警察跑团”等移动保障创新，形成“事前预防、事中控制、事后评估”的全链条安全管理体系。三是优化服务体验，打造城市治理示范窗口。以“听劝”“宠客（qiě）”等服务品牌为牵引，将赛事服务标准嵌入城市公共服务体系，推动赛事保障从管理为本向服务于人转变，实现“办好一场赛、提升一座城”。
将赛事“流量”转化为城市发展的持久“增量”，既需要立足全年的赛事矩阵布局，更需要以产业共生激发消费潜能、以全民参与夯实制度基底、以体验升级拓展赛事服务的价值边界。让“沈水之阳 我心向往”的城市品牌通过每一场比赛传向四方。
【作者单位：鲁迅美术学院。本文为沈阳市社会科学课题重点项目：“鲁艺红色文化新场景赋能沈阳文体旅融合发展的对策研究”（SYSK2024-01-006）阶段性研究成果。】