□傅利斌
党的二十大和二十届四中全会强调,教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑,必须一体推进、协同发力。辽宁省高校立足教育科技人才三位一体战略,以创新创业为纽带,构建“五维共生”的协同生态,打破要素壁垒、重塑联动逻辑,将科教资源势能转化为产业升级动能,形成“教育育人才、人才驱科技、科技赋产业、产业哺教育”的良性循环,为培育新质生产力、实现全面振兴提供系统支撑。
强化顶层政策统筹,筑牢制度共生根基
强化顶层政策统筹,是高校赋能新质生产力的首要前提,更是制度共生的起点。制度共生以系统性政策协同破除体制壁垒、统一发展导向,以育人与评价机制改革激活内生动力,确保教育、科技、人才三要素同向同频发力。
辽宁在创新创业领域已形成完备的制度共生体系。在政策层面,省政府实施大学生创新创业、成果转化、产教融合基地建设等政策,以制度助力创新平台建设;实施教育科技人才一体赋能产业振兴专项行动,将服务地方发展纳入高校核心战略。在改革层面,促进成立产教联合体、卓越工程师培养联合体,大连理工大学等高校将社会服务、成果转化、指导双创等纳入教师评价,大连海事大学构建“六创”融合教学模式,沈阳工业大学、大连交通大学等高校对接产业发展需求,打造国家级现代产业学院、省级卓越工程师学院人才培养特区。
持续深化制度共生,重在健全长效保障体系。要进一步优化顶层设计,强化战略协同与产业适配,聚焦重点产业集群,推动高校教育、科技、人才工作对接产业链;完善双创政策体系,细化评价、培训、平台建设细则,抓实效能评估;坚持专创融合、实践育人,着力提升学生实操能力;构建突出实绩导向和多元价值的评价激励机制,加大教师产业研发、成果转化、校企合作育人考核比重,健全学生创新成果置换办法。压实校地联动责任,推动高校办学深度服务辽宁全面振兴。
打造空间创新生态,激活空间共生动能
打造空间创新生态,是推动教育科技人才在地化融合、集聚创新势能的基础路径。空间共生打破校地、校企、科教之间的空间隔阂,为智力资源、产业需求、政策资源在同一空间实现高密度、常态化互动提供物理依托。
辽宁高校已建成一批高能级空间共生载体。大连理工大学深耕“环大工创新创业生态圈”,牵头组建辽宁黄海实验室,联合政府与企业共建创新平台和融合创新载体;东北大学打造“沈阳—东北大学创新港”,形成集基础研究、技术攻关、人才培养、成果转化于一体的复合型创新空间,实现教育、科技、人才要素日常耦合、深度联动。
深化空间共生,重在做强区域创新枢纽。要打造高能级创新平台,推动重大科研平台向企业开放,集聚项目与人才,打造区域创新策源地。要完善校地融合机制,推动高校与地方共建研究院、中试基地,实现创新资源、产业需求、政策支持空间集聚、高效耦合。要打通成果转化通道,依托空间生态构建“研发—孵化—产业化”全链条体系,推动创新创业从单点突破走向系统共生。
织密产教融合网络,夯实平台共生支撑
织密产教融合网络,是促进科教融汇、培育新质人才、强化创新支撑、实现平台共生的关键路径。平台共生让智力供给、产业需求、服务资源精准对接、双向赋能,推动教育链、人才链、产业链、创新链深度融合、有机衔接。
辽宁已构建相对完善的平台共生资源网络。省教育厅支持高校与企业深度合作,建成一批现代产业学院,共建大量本科专业、实验室和实习岗位,联合培养数万名学生。沈阳理工大学、大连东软信息学院等高校将企业生产场景、项目需求融入教学过程,建设一批省级创新创业教育实践平台。辽东学院深耕双创育人,以涉农科创助力辽宁特色农业提质增效。
持续深化平台共生,重在产教融合育人。一要做强现代产业学院集群,聚焦重点产业领域,推动校企共建特色专业、实训基地与研发中心。二要提质创新创业实践平台,完善实训、孵化、对接、转化功能,引入真实项目实战教学。三要健全校企协同机制,推广“四共四通”育人经验,推动人才、课程、资源互通共享。
锚定产业真实需求,深化问题共生导向
锚定产业真实需求,是破解科研与产业脱节、激活创新源头活水、提升创新实效的根本遵循。问题共生以产业一线真需求、真问题为纽带,将教育、科技、人才统一于“解决实际问题”的目标,推动科研方向、人才培养、成果转化同向聚焦,确保创新服务产业。
辽宁高校已形成鲜明的问题共生实践特色。辽宁大学创新推行“社会现实场景真实问题驱动”办学模式,组织社会现实场景真实问题专场推进会,发布企业发展中的现实痛点难点问题清单,鼓励不同学科、不同岗位、不同研究方向教师积极参与;沈阳农业大学、辽宁石油化工大学组织科技特派员扎根社会与企业精准对接需求,构建从需求对接、项目培育到成果转化的全链条协同体系,推动科技成果落地与产业赋能。
持续深化问题共生,重在锚定产业真实需求。首先,要建立常态化供需对接机制,定期组织政府、高校、企业三方对接,形成“企业出题、高校解题”的精准响应模式。其次,要推行真题导向科研攻关,引导科研人员聚焦辽宁重点产业集群发展需求,把论文写在车间、成果用在产业链上。最后,要健全全链条协同体系,提供经费、平台、激励政策等全方位支持,推动“问题—方案—成果—应用”闭环落地。
畅通成果转化链路,释放转化共生价值
畅通成果转化链路,是把创新成果转化为产业价值的关键环节。转化共生以全链条机制打通创新价值转化通道,形成“人才培育—科技创新—产业升级—反哺教育”的良性循环,最大化释放创新价值。
辽宁已构建日趋完善的转化共生资源体系。全省深入实施职务科技成果赋权改革,2025年校企对接活动发布高价值科技成果700余项,形成“全链条、高效率、强赋能”的成果转化生态。东北大学依托校企地合作平台,打通“路演—小试—中试—项目落地转化”通道,实现重大科技成果省内产业化落地;沈阳航空航天大学“锐翔”新能源飞机成功实现转化与应用,研发、设计、制造、运营全产业链一体化协同发展,创新科技成果转化新模式。
持续深化转化共生,重在释放创新价值效能。一要强化供需撮合对接,放大校企合作辐射效应,常态化举办成果发布会、供需对接会、项目路演,建立“线上发布+线下对接+精准撮合”服务模式。二是深化成果转化激励改革,全面落实职务科技成果单列管理、收益分配倾斜、尽职免责等政策,大力推广专利开放许可模式,激发科研人员积极性。三是补齐转化短板,联动设立转化专项基金,培育专业化队伍,推动更多科技成果在辽宁产业化应用。
【作者单位:辽东学院。本文系辽宁省教育科学研究基地专项课题《高校专创教育深度融合影响因素和路径研究》(JG24JDB08)研究成果。】