01 破局攻坚
今年，“十五五”开局起步，关键之年行已过半，站在年中重要节点，审视发展质量，凝聚振兴力量。
作为沈阳“工业心脏”、经济“压舱石”，铁西区始终不变的主线任务，就是扛牢“大区担当”，在全市经济社会发展主战场上当先锋、打头阵、结硬仗。沉甸甸的成绩单，记录着一路闯关的来时路。
经济实力稳步跃升，“稳”的基础更牢、“进”的底气更足
五年间，铁西地区生产总值迈上1560亿元新台阶，年均增长5.3%，经济总量稳居全市各县区首位；沈阳经济技术开发区迈入全国经开区第一方阵，居东北首位。
规上工业总产值突破2500亿元，规上工业增加值年均增长8.2%、占全市比重提升至44.8%；服务业增加值增幅超六成。
一般公共预算收入达135亿元。
华晨宝马里达工厂、亿纬锂能储能与动力电池等970个项目陆续落地。
转型升级步伐加快，“大国重器”更硬，新质动能更劲
汽车及零部件产业集群产值突破千亿元大关，达1264亿元，占全市比重超50%。
高端装备产业集群产值达680亿元。
医疗装备产业集群产值占全市比重提升至60%。
新能源、新材料等战略性新兴产业占规上工业总产值比重提升至34.3%，其中新材料产业规模占全市46.4%，部分产品进一步打破国外垄断。
城市面貌焕然一新，空间格局更优，功能品质更好
优化城市功能，提升城区品质，铁西区“东优、中聚、西美”的空间格局已渐次拉开，都市繁华、产业集聚与田园风情各美其美，共绘宜居宜业宜游的城市画卷。五年间，产业转型与城市更新双轮驱动释放强劲“西引力”，铁西区常住人口突破百万，成为沈阳人口第一大区，释放强劲人气磁场。
扛牢大区担当，既要落实于具体的发展场景，显象于产业之兴、城市之变、民生之进。
更体现在更高格局和视野，树立系统性思维，拿出钉钉子精神，立足铁西实际，锚定目标不动摇，一张蓝图绘到底，一步一个脚印把“规划图”变为“实景图”。在高质量发展的前进路上，跑出加速度、干出新高度、拼出新气象。
02 启新图强
产业聚链成群 多点支撑强筋健骨
5月，宝马沈阳生产基地第700万辆整车驶下华晨宝马铁西工厂生产线。 一台车带动一条链。在铁西，宝马已布局包括整车制造、动力电池生产和研发三大板块，并以此为中心，形成了一个庞大的供应链生态圈，吸引本特勒、采埃孚、亿纬锂能等众多国内外知名供应商入驻。如今，铁西汽车及零部件产业集群产值已突破1264亿元，成为全区首个千亿级产业集群。
新赛道上，更显动能澎湃。沈阳国际生命健康城自启动建设以来，“进度条”突飞猛进。三生制药、东北制药等行业龙头在此集聚，各类CRO、公共服务平台等相继入驻。去年三生制药创下60亿美元中国创新药出海纪录。聚焦生物医药、高端医疗器械、大健康三大领域，铁西区正在这里打造“立足沈阳、面向东北、辐射东北亚”的生命健康产业新高地。
面向未来，铁西区产业发展路径清晰：坚定不移推进新型工业化，紧紧围绕“3+2+N”产业布局，加快强链补链延链，支持12户产业龙头、10户未来链主增资扩产，继续向高附加值环节延伸，加快推进华晨宝马六代电池智控系统、亿纬锂能锂电池寒区应用研究中心等项目建设，培育更多生态主导型企业，增强产业带动能力。巩固提升汽车及零部件产业、做优做强装备制造产业、加速发展生物医药及医疗装备产业、大力发展新能源产业、培育壮大新材料产业、积极抢占未来产业新赛道，强化科技创新和产业创新深度融合，加速由工业大区向工业强区迈进。
“3+2+N”产业布局
3 汽车及零部件、装备制造、生物医药及医疗装备三个主导产业
2 铁西区重点培育的新能源、新材料两个新兴支柱产业
N 深海深地、具身智能、生物制造等未来产业
创新引擎轰鸣 “新质力”动力澎湃
沈鼓集团研制的“特大型空分装置用压缩机组”通过中国机械工业联合会、中国通用机械工业协会组织的技术成果鉴定，标志着沈鼓集团在大空分领域从“跟跑”到“并跑”“局部领跑”的重大成果。沈大工业母机集群入选国家级先进制造业集群，沈变集团1000KV核电变压器填补国内空白，成功应用于国家重大项目工程。
将创新作为引领发展的第一驱动力，在过去五年间，铁西区110个项目荣获省科技奖。2家全国重点实验室完成重组，各类国家级平台达到25家。获评国家卓越工程师和国家卓越工程师团队各1个、大国工匠2名。科技型企业突破6300家、增长3.3倍，雏鹰、瞪羚、独角兽企业突破340家，其中，独角兽、潜在独角兽企业3家。宏远电磁线成为全市首家北交所上市企业。
牵住创新“牛鼻子”，铁西区正加速构建全链条创新生态。
增强自主创新能力
支持北方重工、铸造研究所全国重点实验室，沈阳机床、东北制药等国家级企业技术中心，瞄准“卡脖子”难题，优化“揭榜挂帅”机制，推进工业母机、生物医药等重点领域关键核心技术攻关，规上企业年均研发投入增长9%。
推进成果转化
推动概念验证、中试基地、技术转移示范机构培优扩容，提升创新载体孵化能级和专业化水平，依托沈阳国际生命健康城构建“十个一”产业生态、促进“政产学研医用”协同创新，加快建设沈阳工业大学创新港二期、沈阳化工大学中试基地，畅通“孵化—转化—产业化”路径，孵化器数量突破40家、成果转化平台数量突破55家。
壮大创新主体
实施“高新技术企业—雏鹰—瞪羚—独角兽”梯次培育工程，依托沈阳·中关村等载体，精准提供研发、设计、知识产权等辅导服务，鼓励龙头企业开放应用场景、设立高水平研发平台，带动中小企业参与联合创新，力争科技型企业数量突破10000家。
推进智改数转
坚持龙头牵引、链式协同，鼓励龙头企业带动产业链上下游企业协同改造，2026年实现规上工业企业智改数转全覆盖，2027年推动规下重点工业企业应改尽改。建立“基础—先进—卓越—领航”智能工厂分层培育体系，支持沈鼓集团、米其林轮胎争创国家领航级智能工厂，新增省级以上数字化车间、智能工厂50家。
城乡和谐发展 共绘乡村好“丰”景
“四好农村路”串起一个个美丽乡村，140余公里农村公路建成通车，农村规模化供水率达到92%……都市繁华景与乡村田园诗，是铁西区和谐发展的“AB面”。
未来五年，铁西区坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，强化以城带乡、以工促农，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。乡村“丰”景图，正徐徐展开。
守牢粮食安全底线，稳步推动主要粮食作物播种面积提升至19.5万亩，粮食综合生产能力提升至2.36亿斤。
焕新消费场景 释放城市烟火气
城市发展，是为了人民有美好生活。在铁西，一个个好看、好玩、好购、好生活的城市空间和生活场景，蒸腾着浓浓烟火气与百姓幸福感。
每年开展主题促消费活动100场以上
品牌首店目标数量突破200家
宠物经济规模突破20亿元
改造升级后的铁西体育场，成为中超联赛辽宁铁人队和“东北超”沈阳主场；铁西体育馆上演一年一度的“厂BA”，点燃工业精神与工人激情；沈阳国际泵道公园，成为城市文体新地标。
北二路汽车商贸带与铁西万象汇商圈人气火爆，带动区域消费活力持续攀升。
从“工业锈带”到“生活秀场”，中国工业博物馆、红梅文创园、1905文创园等工业遗存在活化利用中焕发新生，接连获得国家级文旅奖项，成为外地游客来沈的必打卡地。
聚焦焕新、消夏、购物、沐浴四大主题，铁西区提出，打造贯穿四季的消费活动品牌，常态化举办汽车生活节、房交会等促消费、惠民生活动。紧跟线上、乡村、赛事、银发、宠物消费等新趋势，打造“瞬趣购”“乡土情”“竞燃社”“伴时光”“宠本家”等具有辨识度的消费IP，每年将开展主题促消费活动100场以上。
创新多元化服务消费场景，扩大体验式消费，依托万象汇、杉杉奥莱等核心商圈发展首发经济，品牌首店目标数量突破200家；培育宠物经济，打造宠物主题商业综合体，强化宠物诊疗、美容、驯导、托管等服务，力争宠物经济规模突破20亿元。改造灯具城、家具城等专业市场，打造北二路汽车文化主题街区、兴华街全龄友好活力街区、“工业秀带”夜经济街区等特色消费集聚区，更好满足人民群众多样化、高品质生活需求。
促进文旅体商融合发展，空间、活动、场景多维发力，发展文化创意、沉浸式演艺等多元业态，因地制宜再改造一批特色文创园区，打造工业文化游产业带。积极承办东北超、中超等品牌赛事，依托“一场一馆”、泵道公园，强化体育赛事与商业载体的流量互导。
办好民生实事
托举百姓幸福感
民生事透视政绩观。铁西区聚焦真需求、提供真服务，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让全区人民共享振兴发展成果。未来五年，这些民生实事将落地见效。
“铁定办”亮起来
“政能量”助企发展
把优化营商环境作为激发市场活力、增强发展后劲的重要抓手，铁西区通过机制创新、流程再造、服务升级，为企业安心经营、区域高质量发展注入“政能量”。
在经开区政务服务中心，企业办事人员正在“无差别综合服务专区”办理项目审批。“以前要跑好几个窗口的事，现在一个窗口就全搞定。”办事人道出切身感受。
1000余项政务服务事项实现“一网通办”，503项涉企事项实现无差别受理，工程审批整体时限压缩17%——这些数字背后，是铁西把优化营商环境视作生命线的坚定决心。在21世纪经济研究院发布的《全国经开区高质量发展报告2023》中，沈阳经开区营商环境综合评价位列全国第15名；在商务部2024年国家级经开区综合发展水平考核评价中，沈阳经开区综合排名第14位，居东北地区第一位。
政务服务一头牵动市场活力，一头连着民生温度。保持在19万户以上的活跃市场主体，用扎根铁西持续发展，投下信任票。
变“人找服务”为“服务找人”，铁西区持续擦亮“铁定办”政务服务招牌，把政务服务“窗口”直接搬到了企业和群众的店门口、家门口。
落地首店经济一站式服务，实现企业开店“零跑动”；为兴华汇地下商业街百家商户急速办证，集体做勘验；抢抓春耕备耕期、金融活水送到田间地头……在“能办”之外想深一层、多做一步，进而实现“好办”“快办”“省心办”。
让“政能量”为企业发展助力，铁西区聚焦让企业更省心、更顺心、更安心，进一步提高审批效能，推广全程网办、容缺受理等模式，提升无差别综合服务专区、工程建设服务专区服务质效。健全规范涉企执法长效机制，全面推行“扫码入企”“综合查一次”；强化助企纾困，做实领导干部联系企业、营商体验官等制度，坚决惩治破坏营商环境的人和事，营造尊商、重商、亲商、爱商的浓厚氛围。
沈阳日报、沈报全媒体
记者 叶青
图片除署名外
由铁西区委宣传部提供