01 回首来路满眼春
五年，是时间的刻度，也是奋斗的标尺。
五年来，在党中央及省委、市委的坚强领导下，沈河区委团结带领广大党员、干部和群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，着力稳增长、促改革、惠民生、防风险、强党建，推动振兴发展迈出新的坚实步伐。
A 以“质”致远
●地区生产总值突破1200亿元，服务业增加值占地区生产总值比重提升至92.9%。
●沈阳金融商贸经济技术开发区晋升为国家级经济技术开发区。
●全力推进沈阳方城建设，获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区、首批国家级旅游休闲街区，“东北超”第二现场人民广场火热出圈。
●技术合同成交额完成260亿元。
●万泓数字科创孵化园等园区龙头效应持续释放，数据标注产业规模及质效不断提升。
●华强城市金廊广场、嘉里中心等一批标志性项目建成投用。
●引进各类首店、旗舰店超120家，成功打造头条胡同、彩塔夜市、小河沿早市等特色网红消费打卡地。
B 以“改”破局
1
累计投放贷款22.9亿元，惠及市场主体2722家
2
市场主体总量突破13.5万户，“四上”企业总数达1150家
3
对外开放合作能级全面提升，获评第二批国家文化出口基地
C 以“精”雕琢
●高标准实施沈阳方城综合保护利用工程，累计改造建筑160余栋、铺装路面21.4万平方米。
●全力破解群众急难愁盼问题，累计完成老旧小区改造283个，改造提升背街小巷73条，更新老旧管网超300公里，新建口袋公园330座。
D 以“民”为本
●吸引8万名高校毕业生留沈就业，新增就业11万人。
●成功获评全国义务教育优质均衡发展区。
●建成沈河区文化体育中心等重点文化载体，区图书馆、区文化馆获评国家一级馆。
●荣获全国平安建设最高荣誉“长安杯”。
E 以“严”固本
●树立和践行正确政绩观。
●党的建设全面加强。新兴领域党员数量逐年增长，非公企业党组织覆盖率达91.9%。
02 展望前路万象新
千载风华，一城新章。今后五年，是沈河区基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。沈河区将以高度的政治自觉，在沈阳建设东北亚国际化中心城市中扛牢责任使命、勇于担当作为，在推动新时代东北全面振兴中勇于争先，奋力开创振兴发展新局面。
产业筑基，挺起振兴脊梁
◆厚植金融产业优势 围绕做好金融“五篇大文章”，加快建设“五中心、一实验室”。打造“方圆汇”产融对接平台，做实做细产融撮合服务。靶向攻坚信托、期货等法人金融机构招商，补齐业态短板。到2030年，实现金融业增加值全市占比50%。
◆促进商贸产业转型 全面梳理存量楼宇底数，吸引社会资本积极参与盘活利用，让“沉睡”的资产焕发新生。推动中街、五爱、南塔等传统商圈深耕首店经济，支持传统门店向旗舰店、概念店迭代升级。
◆提升文旅产业能级 丰富沈阳方城文旅IP内涵，深化省内外文旅联动，全力支撑沈阳旅游枢纽城市建设。聚焦“四季游”主题活动，做优“跟着赛事游沈河”品牌。深耕“东北超”等赛事经济，加强“吃住行游购娱”全链条整合。
◆深入实施扩大内需战略 发挥政府投资基金引导带动作用，推动更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，支持更多符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。
创新驱动，竞逐新质赛道
◆建强创新平台载体 推动中科院三大所、沈阳药科大学等高校院所和辽宁种业实验室等科研平台，打通成果转化通道。聚焦新材料、生物医药、具身智能等领域，打造一批跨学科融合、上下游贯通的特色产业园区。高标准建设“农科硅谷”，围绕现代种业、智慧农业、都市农业等延伸产业链。到2030年，全区平台载体总量突破190家，创新矩阵日益壮大。
◆大力优化创新生态 加快概念验证中心、中试基地等平台建设，构建“概念验证-技术服务-打样中心-中试基地”全链条孵化服务体系，到2030年，技术合同成交额累计突破300亿元。健全“科技型中小企业-高新技术企业-专精特新企业”梯度培育体系。到2030年，科技型中小企业突破4000家，让创新主体“春色满园”。
◆一体推进教育科技人才发展 深入落实“兴沈英才计划”，利用好“博士沈阳行”等平台，引进更多适配产业、技术紧缺的专业博士人才。积极撮合企业与高校、科研院所对接合作，培育一批“技术极客”“青年创客”等新形态人才。优化人才政策，打造近悦远来的人才“强磁场”。
◆深入推进数字沈河建设 推出更多数据标注场景与数据产品，加快建设“数字金廊”。加快融入人工智能产业生态，落地一批“人工智能+”产业、民生、治理场景，加速赋能千行百业。到2030年，“四上”数字经济核心产业营业收入年均增长7%，以“数”为区域赋能、以“智”为发展提效。
改革破局，释放澎湃活力
◆推动营商环境根本好转 促进大数据与政务服务深度融合，健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，到2030年，政务服务事项在线平均申报时长压缩至10分钟以内，首次成功率超90%。健全12345政务服务诉求闭环处置机制，让“办事不求人”成为沈河最亮名片。
◆纵深推进开发区改革 深入落实“区政合一”部署，健全干部人事等现代管理制度。完善市场化运营机制，实现“管委会+公司”实质性运行。做优做强运营公司，提升开发区投资效率、亩均效益。
◆系统深化国资国企改革 引导国有资本持续加大主导产业、新兴产业投资布局力度，实现国有资产保值增值。创新央地合作模式，推动央地创新链产业链供应链人才链融合发展。
◆提高对内对外开放水平 深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地对接协作，巩固拓展京沈合作成果，强链补链延链。到2030年，跨境电商年交易额突破5亿元，进出口总额实现30亿元，让“沈河制造”扬帆出海、走向世界。
品质焕新，厚植宜居底色
◆优化区域总体空间布局 加快构建“一廊、一带、一谷、三组团”协同发展格局。依托青年大街沿线建设现代服务业集聚走廊。加快补齐东部短板，打造东沈河现代农业科创谷。全区围绕金融商贸、文旅、科技服务等重点方向形成三大集聚区，加快培育新质生产力。
◆高质量开展城市更新 持续提升小区物业管理和便民服务水平。推进存量楼宇、闲置空间更新提升，引入孵化器、文化体育等多元业态，持续深化“楼小二”集成服务。
◆提升精细化管理水平 深化“一网统管”平台建设，推动数字公共服务普适普惠。扎实推进智慧基础设施建设，全面提升城市要素感知、动态监测能力。到2030年，城区绿化覆盖率达到43%。
◆全面加强生态环境保护 持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。精准管控扬尘、餐饮油烟等大气污染源。严格落实河湖长制，持续提升水环境质量。倡导绿色低碳生产生活方式，加快推动绿色低碳转型。
文化铸魂
赓续千年文脉
◆繁荣发展文化事业 深挖本土历史文脉与新时代发展素材，建强专业化文化人才队伍，打造一批优质原创文化作品。用好沈河区文化体育中心、五里河公园等载体，加快沈阳市青少年足球训练中心项目建设，助力沈阳争创全国足球发展重点城市。
◆加快发展文化产业 推动“文化+科技”深度融合，加快万泓数字科创孵化园建设沈阳数字动漫产业集聚地，延伸产业链。加快“还是沈阳”、中心里等项目建设，推动传统文化创新发展。推动中晨电影小镇文化产业园创新发展，完善“创意孵化-内容生产-发行传播”全链条生态。到2030年，全区文化及相关产业规上企业营业收入突破100亿元。
民生为本
书写幸福答卷
◆促进高质量充分就业 突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，到2030年，确保城镇新增就业11万人以上。打造“一街一品”创业品牌，鼓励发展OPC等创业新模式。
◆办好人民满意教育 扩大优质资源覆盖面，推动学前教育普惠提质，深化集团化办学改革，推动优质义务教育资源均衡供给。加强智慧教育建设，推动家校社协同育人。
◆推进健康沈河建设 打造15分钟便捷诊疗服务圈，实现家庭医生服务全覆盖。强化传染病、慢性病综合防控与妇幼健康保障。推动中医药传承创新发展，打造沈河中医药文化品牌。
◆促进人口高质量发展 优化三级养老服务网络，布局建设嵌入式养老综合体。依托沈阳药科大学及各医院资源，探索布局康复辅具研发平台，培育壮大银发经济。
◆织密社会保障网络 持续扩大工伤、失业保险覆盖面，深入实施全民参保计划。加强低收入人群兜底帮扶，关心关爱空巢老人、残疾人等群体，保障妇女儿童合法权益，加强退役军人服务保障。
03
A “今沈河”故事
创新引领，新质生产力拔节生长
2026年盛夏，行走在沈河区，从浑河北岸的“农科硅谷”工地，到青年大街沿线数据奔涌的数字产业园，一股向新之力在拔节生长。
今年上半年，沈河区技术合同登记额33.04亿元，同比增长16.7%；全区“四上”数字经济核心产业企业增至86家。数字背后，是沈河区以创新为引擎、让新质生产力从概念走向实景的生动实践。
以“数字”为底座
数据是数字经济的“石油”，标注则是提纯的首道工序。无疑，沈河区精准抓住了这个切口。
51家数据标注企业纳入市级基地建设行动计划、5家企业入选市级优秀案例、产业从业人员达437人——沈河已成为沈阳数据标注版图的核心增长极。辽宁软通智新依托虚拟电厂海量能源数据构建精准标注体系，让数据标注成为撬动能源产业升级的“数字杠杆”；集镁科技实现影视剧标注项目数据资产确权交易。
今年3月，国家、省、市数据局联合调研组走访沈河区4家标杆企业后，表示：这里是国家数据政策在基层落地的“鲜活样板”。
沈河“数字金廊”的骨架，正在成型。
院士“坐镇”的农业科创高地
沈阳农业大学南侧，“农科硅谷”科创孵化器项目正如火如荼建设中。总投资5亿元、占地10.75万平方米的园区，承载着打造东北农业科创“新引擎”的重任。
底气来自“硬核”家底，沈河区汇聚了沈阳农业大学、辽宁省农科院、中国科学院生态所三大农业科创主体，陈温福、李天来、朱教君等院士领衔。园区聚焦“种子芯片、科技肥料、未来食品、土壤修复”四大赛道，吸引一批优质项目签约落地。预计到2030年，这里将集聚高层次人才300人、科技企业500家。
数字文创的硬核实力
数字经济的另一翼，是文化创意。
位于沈河区的万泓数字科创孵化园内集聚着10余家动漫团队。去年上映的《时间之子》中，黑魔方、汝乔影视等多家本土动漫企业贡献了近30分钟的动画内容。从揣摩角色情感表达的大胆创新，到技术上的主动突破，沈阳动画师们让国漫角色焕发出超越现实的感染力。
《长安三万里》《哪吒》《时间之子》……沈河动漫企业的身影已活跃在多部现象级国漫幕后，相信锻造属于他们自己的原创动漫和IP指日可待。
B “今沈河”故事
人民广场的“成长”
2026年盛夏，沈阳入列国家“旅游枢纽城市”。几乎同一时间，沈河区人民广场用一组数据给出了“枢纽”二字的最生动注脚：截至6月末，作为“东北超”“第二现场”，它已带来超27万人次客流，开展各类市集、观赛活动40余场。从一块1.8万平方米的公共空间出发，一座城市“会客厅”悄然成长。
从“观赛点”到“会客厅”
5月23日“东北超”首秀，5万余人瞬间涌入人民广场。6月13日第二场赛事，一切就从容了许多。
这份从容，源自一套精心设计的“双轨运营”机制。赛事日之外，广场承接体育直播、“百姓大舞台”等公益活动。6月13日白天还是高招咨询大会第一会场，傍晚无缝切换为“东北超”第二现场。一天之内两次“满负荷运行”，是令人惊叹的“绣花之功”与“沈河速度”，让人民广场完成了从临时观赛点到城市会客厅的跨越。
一扇连接内外的“窗”
人民广场最出人意料的变化，是它成了一扇“交流之窗”。
6月13日，吉林延边州旅行社协会在这里推介旅游产品；7月11日，“水韵江苏·开心一‘夏’”江苏十三地推荐文旅；一周后，“东北超级香·巾帼美食争霸赛”上，通辽牛肉干“对阵”沈阳烤鸡架。
据此，人民广场正成为与各地文旅联动的“超级接口”。沈河区深化省内外文旅联动、支撑沈阳旅游枢纽城市建设的路径，日渐清晰。
方城之内尽是舞台
而人民广场的活力，在沈河区，也并非孤岛。
沈阳方城文化旅游区，年初的沉浸式戏剧《赴宴者的暗影》在东三省总督府博物馆首演即爆；中街内“还是沈阳”项目打破商业与文旅边界，构建可游可览的沉浸式空间；故宫西墙外的盛京故里，则因“最美阳台”成为赛事期间又一打卡地标。
数据显示，“东北超”开赛前24小时，沈阳城市文旅搜索热度环比暴涨235%。但沈河想做的，远不止接住这波流量。未来五年，沈河区将持续丰富方城文旅IP内涵，深耕赛事经济。沈河正在做的，是用实力和能力，为沈阳这座新晋“旅游枢纽城市”做好标注。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶
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