今年中高考期间，在沈城的各个考点，一群身着红马甲、头戴小红帽的志愿者格外引人注目。他们协助维持秩序、贴心服务考生，成为考场外一道温暖的风景线——他们就是沈阳市平安志愿者。就在不久前，2025年度全国志愿服务“四个一百”优秀典型名单揭晓，沈阳市平安志愿者协会获评全国志愿服务组织优秀典型。
从考场外的一瓶水、一句问候，到大街小巷的日夜巡防，这份沉甸甸的国家级荣誉背后，是全市13.5万名平安志愿者日复一日的坚守与付出。
实干赋能健全体系 志愿者特色队伍扎根社区
“穿上这身红马甲，就是一份责任。”在沈城大街小巷，这句话已经成为许多志愿者的口头禅。
沈阳市平安志愿者协会自2017年12月成立以来，始终坚持党建引领、聚力队建、实干赋能，秉持“警力有限、民力无穷”理念，在市、区两级协会的基础上搭建平安志愿者“四级组织体系+五级队伍组织架构”新模式，依托“沈阳平安志愿者”APP平台数字化赋能，实现管理服务效能跨越式提升，全面构建“1514”组织体系、“1355”运行体系、“1234”监测体系，实现队伍管理、任务派发、隐患上报、积分考核“一网运行”。此外，严格落实定人、定岗、定时、定责“四定规范”，引导广大志愿者履行好秩序维护员、隐患排查员、情报收集员、群众服务员、防范宣传员“五大岗位职责”，推动平安志愿服务规范化、专业化、长效化。
扎下根的队伍，才能开出最接地气的花。和平区西塔“阿妈妮平安巡逻队”由20名志愿者组成，立足朝鲜族聚居区开展双语服务，常态化巡防、自查消防隐患、调解邻里矛盾；沈河区清泉社区推行“积分制评星”管理，425名志愿者积极参与各项服务，社区自行车巡逻队24小时轮值守护，多年来获评群防群治优秀集体；于洪区“魅力平安志愿大妈”60名队员扎根社区错时巡逻、定点值守，配合公安机关开展信息摸排、场所检查，是群众身边的平安贴心人。
全域巡防织密防线 化身“千里眼”助力破案挽损
在公安机关统一调度下，全市平安志愿者紧盯商圈、景区、老旧小区、背街小巷等重点区域，开展全天候巡逻防控。2025年至今，累计89.1万余人次志愿者参与巡防勤务，定点守望与动态巡逻相结合，昼夜值守无缝衔接，立体化治安防控网络不断织密，全市刑事、治安警情持续下降。
志愿者扎根乡土、人熟地熟，成为民警办案的得力帮手。沈阳市公安局和平分局南湖派出所平安志愿者联合物业保安巡查地下车库时，发现3名男子形迹可疑，疑似实施拉车门盗窃，第一时间上报情况，并配合民警合围抓捕，成功打掉这一跨区域流窜盗窃团伙；铁西分局兴顺派出所平安志愿者王明清在岗位值守时，偶遇入室盗窃嫌疑人逃窜，他一边安抚周边群众，一边紧急呼叫支援，联合现场业主、志愿者合力围堵，顺利抓获嫌疑人，追回高档手表等价值7万余元的财物；苏家屯分局中兴派出所依托“十户联防”机制，商户平安志愿者发现一名男子反复拉拽车门，立即通过联防渠道上报，周边商户同步联动盯守，民警迅速到场将违法人员抓获。
2025年以来，志愿者累计协助检查各类场所3.4万余个，排查安全隐患4.7万余处，协助抓获违法犯罪嫌疑人40名，查缴违禁物品69件。越来越多的群众从平安建设的旁观者、受益者，转变为冲锋在前的参与者、战斗员。
柔性调解化解纷争 精准宣防守好群众“钱袋子”
矛盾纠纷，宜解不宜结。沈阳市平安志愿者协会坚持践行新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。各平安志愿特色队伍发挥自身优势，用温情沟通、专业调处化解各类矛盾。辽中区“融冰服务队”整合党员、律师、警务助理等专业力量，专攻疑难复杂纠纷，累计化解涉地权属等矛盾20余起，辖区重复矛盾、有效警情同比下降50%以上，真正做到小事不出村、矛盾不上交，形成多元共治、和谐共处的良好局面。
面对电信网络诈骗高发态势，平安志愿者化身反诈宣传员，深入社区、企业、校园、商超开展精准宣教与上门劝阻。2025年以来，累计参与反诈宣防21.3万人次，发放宣传资料45.9万余份，面对面宣传覆盖群众155.5万人次。志愿者结合真实案例拆解诈骗套路，用通俗话语讲解防骗知识，重点守护老年人、青少年等易受骗群体，牢牢守住群众的“钱袋子”。
在社会治理中书写新时代优异答卷
志愿服务要长久，光靠热情还不够。沈阳市平安志愿者协会下足了“绣花功夫”。
为充分调动服务积极性，协会全面推行积分制、星级评定等激励模式，把巡防值守、线索上报、矛盾调解、协助破案等工作全部量化考核，彻底改变“干多干少一个样”的现状，推动志愿者实现从“要我服务”到“我要服务”的转变。同时，常态化开展技能培训和应急演练，制作教学视频、组织实战训练，全面提升志愿者巡防检查、应急处置、自我保护的综合能力。
协会积极打造“平安志愿者之家”，统一配备红袖标、红帽子、红马甲、反光背心等执勤装备，完善休息、补给、荣誉表彰等配套保障，让志愿者服务有依托、奉献有荣光。暖心举措吸引大批市民主动加入志愿队伍，人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体持续壮大。
“全国志愿服务‘四个一百’优秀典型的荣誉，是认可，更是鞭策。”沈阳市平安志愿者协会秘书长王仁说，站在新的起点上，协会将锚定巡防管控、隐患排查、矛盾化解、防范宣传、协助破案“五大主业”，持续壮大队伍、擦亮品牌，朝着打造全国平安志愿服务标杆的目标坚定前行。
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷
图片由沈阳市公安局提供