□王 艳
习近平总书记强调：“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，不断做强做优做大实体经济。”这一重要论述，为新时代推进新型工业化指明了前进方向、提供了根本遵循。
党的二十届四中全会作出全面部署，提出“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向”“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。2026年3月，沈阳入选创建国家新型工业化示范区首批城市，为东北唯一入选城市，这赋予沈阳服务国家战略、引领东北振兴的时代使命。沈阳要以更高的政治站位、更强的责任担当，扎实推进新型工业化，为新时代全面振兴注入强劲动能。
深刻认识推进新型工业化的重大意义
◎推进新型工业化，是沈阳服务制造强国、质量强国、航天强国建设等国家战略的核心支撑
沈阳是国家重要的装备制造业基地，工业体系完备、产业根基深厚，拥有154项填补国内空白的首台（套）重大技术装备，机器人及智能制造、航空、工业母机3个集群跻身国家先进制造业集群。扎实推进新型工业化，立足“国家所需、沈阳所能”，在科技创新赋能、产业结构升级、工业数智转型、绿色低碳发展等方面形成可复制推广的实践经验，为以中国式现代化全面推进强国建设贡献“沈阳力量”。
◎推进新型工业化，是沈阳引领东北全面振兴、重塑区域竞争优势的战略支点
东北振兴，关键在工业振兴。作为东北亚国际化中心城市和东北区域核心增长极，沈阳工业经济占比高、带动能力强，规上工业增加值增速、工业投资增速等多项关键指标持续领跑东北。扎实推进新型工业化，充分发挥沈阳的引领带动作用，全面夯实东北实体经济根基，为新时代东北全面振兴取得新突破注入核心引擎力量。
◎推进新型工业化，是沈阳构建现代化产业体系、实现高质量发展的根本途径
当前沈阳正处于振兴发展巩固拓展优势、破除瓶颈制约的聚力攻坚期，面临优化产业结构、转换发展动能、提升整体效能等诸多现实考验。扎实推进新型工业化，能够有力破解发展堵点难点，统筹推动产业智能化、绿色化、融合化发展，持续增强产业核心竞争力、城市综合承载力与区域辐射引领力，为沈阳加快建设东北亚国际化中心城市筑牢坚实产业根基。
扎实推进新型工业化的实践路径
◎以科技创新为引领激活新型工业化内生动能
科技创新是新型工业化的核心驱动力。要把科技创新摆在扎实推进新型工业化的核心位置，健全“产学研用”深度融合的产业科技创新体系，打造东北全面振兴的科技创新高地。强化关键核心技术攻关，聚焦航空航天、高端装备等重点领域，集中力量突破一批“卡脖子”技术和标志性重大装备。建强高能级科技创新平台载体，高标准建设浑南科技城、辽宁材料实验室等重大创新平台，全力建设具有全国影响力的区域科技创新中心。加速科技成果转化应用，健全科技成果转化激励机制，完善“产学研用”协同联动体系，抓实中试孵化和政策扶持，推动科技创新与产业创新深度融合，切实把科技创新优势转化为产业优势和发展优势，以高校成果转化赋能新型工业化提质增效。
◎以“智改数转”为主攻方向打造新型工业化“智慧引擎”
智能化是新型工业化的鲜明特征。深入实施智能制造工程和制造业“智改数转”行动，推动数字技术与实体经济深度融合。加快制造业数字化转型，支持龙头企业建设智能工厂、数字化车间，打造一批智能制造标杆项目。壮大数字核心产业，做强工业互联网、人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术产业，培育一批数字经济龙头企业和专精特新企业。持续夯实数字基础设施，统筹推进5G基站、数据中心、工业互联网平台布局等现代化基础设施建设，以全方位数字转型为新型工业化高质量发展提供坚实数字底座。
◎以绿色低碳为导向严守新型工业化生态底线
绿色化是新型工业化的内在要求。沈阳要锚定绿色低碳高质量发展目标，系统推进工业领域全面绿色低碳转型，加快建设绿色制造体系。推进工业节能降碳，聚焦装备制造、汽车、化工等重点行业，实施节能降碳技术改造，建设一批绿色工厂、绿色园区。发展绿色低碳产业，壮大新能源、节能环保、新能源汽车等绿色产业，培育新的经济增长点。强化资源循环利用，推进工业固废、废水、废气资源化利用，构建绿色低碳、循环高效的工业发展模式，实现工业高质量发展与生态保护协同共进，全力构建低碳高效、安全韧性的现代工业体系。
◎以融合协同为抓手拓宽新型工业化发展空间格局
融合化是新型工业化的重要路径。要推动先进制造业与现代服务业深度融合、产业与城市深度融合、区域产业深度融合，拓展产业发展新空间。深化“两业融合”，以制造服务化、服务制造化为主线，推动先进制造业与现代服务业全方位、深层次、高水平融合，建设一批国家级服务型制造示范平台与项目；推动制造业向“制造+服务”“产品+服务”转型，拓展增值服务，提升产业链价值创造能力。推动产城融合，以中德（沈阳）高端装备制造产业园、经开区等重点园区为载体，统筹生产、生活、生态空间，打造产城融合、宜居宜业的现代化产业新城。促进区域融合，深化沈阳都市圈制造业产业协同，构建跨区域产业生态圈、协同创新共同体、绿色供应链体系等一体化产业发展格局，形成东北全面振兴的产业合力。
◎以产业集群为根基筑牢新型工业化产业根基
产业集群是新型工业化的重要支撑。作为国家首批新型工业化示范区，要构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，做强做大优势产业集群。聚力培育多元特色产业集群，做强汽车、装备制造、食品等传统优势产业，推动产业向高端化、智能化迭代升级，全力打造具有竞争力的先进制造业集群；壮大航空航天、生物医药、新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业集群，持续激活发展动能，培育新质生产力；前瞻布局具身智能、未来材料、深地深海空天装备等未来产业集群，抢占前沿领域产业发展制高点。健全完善“3+4+3”现代化产业体系，推动传统产业、新兴产业、未来产业集群梯次联动、优势互补。紧扣产业链强链补链延链，持续壮大特色产业集群规模，全面优化产业整体结构，为沈阳扎实推进新型工业化筑牢坚实产业根基。
【作者单位：中共沈阳市委党校。本文系2025年度中共辽宁省委党校全省党校（行政学院、社会主义学院）系统科研协作课题“辽宁统筹传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大的战略路径和政策体系研究”（LDXZ25001）的阶段性研究成果。】