从精通日语、英语的业务尖兵,到入选公安部国际执法合作专家库,再到担任省公安厅中级兼职教官,沈阳市公安局出入境管理支队境外人员签证大队大队长铁德扬,深耕出入境管理岗位多年,始终秉持“实战化、专业化、智能化”理念,在优化营商环境、引才引智、守护国门安全等方面,书写了新时代外事警察的精彩答卷。
他是“改革派”:
把42项业务装进“一扇窗”
“优化营商环境不是空洞的口号,而是要让每一家企业、每一位外籍人才,都能实实在在感受到中国的‘速度’和‘温度’。”围绕这一目标,铁德扬牵头整合外事、科技、商务等13个职能部门资源,在全国率先建立移民事务服务中心,将42项分散业务整合为“一窗受理”,让外籍人才办理相关手续从“跑多个部门”变为“进一扇门”,审批时限压缩75%。
此外,铁德扬主导设计的“出入境人员一站式服务平台”,融入实时交互、在线翻译技术,实现中英日韩等6种语言无障碍咨询与办理,让外籍人士足不出户就能完成材料预审、预约分流,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
急企业之所急、解企业之所难。2025年,某大型装配制造企业核心设备突发故障,外籍技术工程师入境抢修刻不容缓。为给企业减少损失,铁德扬打破常规流程,统筹多方力量,仅用3小时就完成原本10天的流程,外籍技术工程师得以及时入境抢修,为企业挽回重大经济损失。
他是“暖心人”:
让世界英才“进得来、留得住”
“外籍高端人才是城市创新发展的重要力量,让他们安心工作、舒心生活,是我们的责任,更是城市引才引智的关键。”铁德扬深知这一道理,始终将精准服务与人文关怀融入出入境工作的每一个细节,他代表支队牵头推动辽宁省首个驻校外国人签证办理窗口落地东北大学,推出“预约办、上门办”专属服务。一位世界知名的土木工程专家,成为这项暖心服务的首位体验者。“在校园里就能办好证件,省去了来回跑的麻烦,我在这里工作更安心、更舒心。”这位专家给出了真诚的赞许。
这样的暖心故事在铁德扬的职业生涯中不胜枚举:为俄罗斯舞蹈家协调演出签证,让经典舞剧《胡桃夹子》在盛京大剧院如期上演;为奥地利科学家开辟“绿色通道”,确保其能够按时参加重要学术会议,助力中外学术交流;在自贸区推广“政策计算器”,让外企投资决策从“凭经验”变为“看数据”。铁德扬用一件件小事,让服务温度跨越山海,为城市汇聚起源源不断的国际力量。
他是“探路者”:
让出入境服务变身城市“邀请函”
立足岗位、服务大局,铁德扬不局限于本职工作,主动探索出入境服务与城市产业发展的深度融合路径,将服务触角延伸至文旅领域,让出入境服务成为激活城市振兴的“新引擎”,成为展示城市魅力的“重要窗口”。
去年12月,在他的推动下,“外联世界·心泊沈阳”出入境+文旅主题推介活动如期举行,为沈阳文旅走向国际搭建平台,还登上了中央电视台,引发良好社会反响,吸引更多外籍人士来沈旅游、投资、发展,为沈阳打造东北亚国际化中心城市注入新活力。他用创新实践,让出入境窗口成为展示城市风貌、传播城市魅力的重要载体,推动服务与城市发展同频共振。
他是“活字典”:
三尺窗口筑牢隐形防线
“签证工作是国门安全的第一道防线,更是展示中国形象的窗口。”铁德扬始终坚守这一信条,在面签中精准捕捉线索,多年来,累计发现违法违规人员数百人,以扎实的专业能力守护国门安全,筑牢涉外安全屏障。
专业能力的背后是日复一日的精进与积累。在铁德扬的办公桌上,摆放着最新修订的《中华人民共和国出境入境管理法》和国际移民政策汇编,每天都会抽出时间钻研业务、研读政策,不断提升自身专业素养。作为公安部国际执法合作专家库成员,他年均开展业务培训十余场,毫无保留地分享自己的工作经验。如果有出入境同行遇到疑难问题,“铁教官”都能精准引用法规条款、给出专业解决方案。
从精研业务的“政策通”到锐意创新的“改革者”,再到真诚服务的“连心桥”,铁德扬用行动诠释了新时代外事警务工作者的多重角色。当外国友人竖起大拇指说“China Good”时,当沈阳的国际化营商环境排名逐年攀升时,这位“国门守护者”依然坚守在三尺服务台前,用专业、创新与热忱,续写着属于这座城市的开放故事。
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷
特约记者 李泽旭