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2026-05-17
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“我们”整装完毕,出发

日期:05-14
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版面:第01版:一版要闻       上一篇    下一篇

  □傅淞岩

  在中国版图的东北方,有一片自带传奇的土地。

  西枕大兴安岭的林海,北倚黑龙江的奔流,东拥长白山的雪顶,南临黄海与渤海的潮汐。松嫩平原千里沃野,辽河平原万家烟火,科尔沁草原碧浪翻滚,辽东半岛伸向大海。

  山是骨,水是血,草原为襟,海港为翼。千万年来,这片土地自成格局。

  世人习惯叫它“东三省”。辽宁、吉林、黑龙江,三省相连。可真正读懂东北的人都知道,东北,从来不止于三省。

  在辽吉黑的西边,横亘着一片与东北山水相依、经济相通、人文相亲的广阔区域——内蒙古东部五盟市:呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒。草原与平原在此相接,游牧与农耕在此相融,矿山与工厂在此相望。

  行政的界线可划分,山河的脉络割不断。千百年来,这里没有真正的壁垒,只有流转的物资、迁徙的人群、互济的生计、共荣的秩序。草原的风吹过平原的村落,辽河的浪涌向沿海的码头。地理上的整体性,早已化为经济上的关联、文化上的共通与发展上的协同。

  2007年,《东北地区振兴规划》正式颁布,以国家战略的名义,将内蒙古东部五盟市整体纳入东北振兴版图。延续百年的“东三省”格局,就此拓展为辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部“三省一区”的全新战略格局。

  这不是一次简单的扩容。这是历史的归位,经济的归序,战略的归心。

  山河共生,发展同体

  东北的整体性,深植于山河肌理。

  南部沿海,渔盐之利、舟楫之便,是物资集散的天然门户;中部平原,沃土千里、五谷丰登,是农耕文明的坚实粮仓;北部山林,林木浩瀚、矿物深藏,是资源与生态的天然宝库;西部草原,牛羊成群、物产丰饶,是游牧文明的丰饶家园。

  四种地貌,四种生计,缺一不可,互补闭环。草原不产盐铁,便以皮毛牲畜换之;平原不产马匹,便以粮食布帛易之;沿海不产粮秣,便以舟船往来购之。千百年来,辽、吉、黑与蒙东之间,一条条无形的经济纽带早已织成“你中有我、我中有你”的共同家园。

  近代铁路与港口的到来,让这种联系更加紧密。1861年营口开港,大连、丹东、锦州次第兴起,港口如珠串起沿海;哈大、滨洲、滨绥铁路干线延伸,如大动脉贯穿南北东西。东北,成为中国近代工业化最早、体系最完整、内部联动最紧密的区域。而蒙东则是东北工业体系不可或缺的资源供应地。

  工业铸魂,转型破局

  新中国成立后,东北成为当之无愧的“共和国工业摇篮”。“一五”时期,全国156个重点项目,58个落在东北。装备制造、石油化工、冶金、船舶、汽车……门类齐全,基础雄厚。

  抚顺、阜新、本溪的煤,鞍山的钢,长春的汽车,吉林的化工,大连的造船与机车,沈阳的飞机与机床,哈尔滨的动力机械——这些名字串起来,就是国民经济的命脉。同时,东北原油产量占全国五分之二,木材提供量占一半,商品粮产量占三分之一,是名副其实的“北大仓”。

  在计划经济统筹下,东北形成了高度协同的分工体系。

  辽宁以工业与港口为龙头,吉林以制造与粮食为支撑,黑龙江以能源、粮食、生态为压舱石,蒙东以能源、矿山、畜牧为战略后方。东北是一个攥紧的拳头:煤从西来,电向东送;装备北上,粮食南下;货物出海,物资入境——上下游咬合、海陆空联动,成为全国一体化程度最高的经济区域。

  改革开放大潮奔涌,国家发展重心向东部沿海倾斜,轻工业与非国有经济快速崛起。长期以重工业为主、以国有经济为支撑的东北,直面时代转型的阵痛。

  东北地区在体制转轨中各自突围,攥紧的拳头慢慢松开了。辽宁守着港口盼腹地,蒙东握着资源缺出海口,吉黑守着粮仓愁销路。“东北现象”一度引发广泛关注,曾经一体化的工业体系在市场化浪潮中渐渐疏离……

  在时代转折的关口,数百万产业工人放下熟悉的机床与焊枪,告别轰鸣的厂房,直面下岗分流的人生考验。他们没有沉溺于失落,更没有止步于困境,而是以刻在骨子里的坚韧,扛起家庭、扛起责任、扛起未来。有人放下身段再就业,有人白手起家再创业,在市井烟火里寻找生机,在市场风浪中重新站立。

  正是这份在困境中不屈、在转型中不退、在负重中前行的韧劲,成为东北最宝贵的精神财富,也成为新时代东北振兴最坚实的底气。

  (下转6版)  (上接1版,“我们”整装完毕,出发)

  阵痛不是终点,破局才是方向。

  2002年,党的十六大明确支持东北老工业基地加快调整改造;2003年,振兴东北战略全面启动。从阵痛到突围,从沉寂到奋起,东北以疾风劲草般的坚韧,打破瓶颈、重塑动能,在新时代的征程上,走出一条浴火重生的奋进之路。

  三省一区,时代的新格局

  2007年,《东北地区振兴规划》正式发布——也正是在这份国家顶层设计中,一个历史命题得到了清晰回答:东北,必须是完整的东北;东北振兴,必须是全域协同的区域战略。

  《东北地区振兴规划》明确:东北振兴范围不仅包括辽吉黑三省,还包括内蒙古东部的呼伦贝尔、兴安盟、通辽、赤峰、锡林郭勒。自此,“三省一区”格局正式确立,总面积145万平方公里,总人口1.2亿。

  将蒙东纳入东北振兴,绝非简单的政策叠加,而是三重战略升华。

  第一重是地理归序。大兴安岭不再是省界阻隔,而是东北生态与安全的共同脊梁;科尔沁草原不再是边缘地带,而是东北腹地的重要组成;辽西走廊不再只是辽宁要道,而是贯通蒙东与沿海的战略通道。东北,恢复了山河完整的自然格局。

  第二重是经济归律。尊重蒙东与东北早已形成的紧密经济联系,顺应市场规律,打破行政壁垒,推动市场一体、协同发展。

  第三重是战略归一。国家赋予东北的“五大战略定位”——装备制造业基地、原材料和能源保障基地、商品粮和农牧业基地、技术研发与创新基地、生态安全保障区——任何一省都无法独力承担。唯有三省一区协同发力,才能扛起国家使命。

  辽宁以沿海与工业引领,吉林以制造与农业支撑,黑龙江以能源、粮食、生态压阵,蒙东以能源、畜牧、生态、边疆稳定托底。四方合力,共促振兴。

  协同奋进,全域振兴的壮阔实践

  将蒙东纳入东北振兴,绝非简单的政策叠加,更不是“承认一个既成事实”——蒙东从未走远。蒙东归建,这不是“加入”,是“归队”;不是“纳入”,是“重回东北阵营”。

  整装东北,一幅山海联动、工农互促、城乡互补的壮阔画卷徐徐展开。

  打通经络,港腹联动:辽宁沿海六大港口,与世界160多个国家和地区通航,是东北唯一的出海口。蒙东、吉林、黑龙江的煤炭、石油、粮食、木材经铁路、公路直达港口出海;海外的铁矿石、原油、大豆经由港口分流,深入内陆。长春、哈尔滨、通辽等内陆港加快建设,通关一体化、物流一站式,真正实现了“港以腹兴、腹以港通”,让沿海港口服务东北全域。

  重塑筋骨,产业协同:辽宁侧重高端装备、钢铁、石化;吉林、黑龙江做强汽车、航空、粮食加工;蒙东保障煤电、新能源、畜牧产品。国企改革深化,龙煤集团、东北特钢等实现重组,沈阳机床、哈电集团、大连重工等攻克关键核心技术。农产品加工业快速发展,北大荒、完达山等品牌影响力持续提升。

  联网通电,基建联通:大连—烟台火车轮渡、沈大高速、大连港30万吨原油码头建成投用;哈大高铁、长吉城际、沈阳地铁、红沿河核电加快推进;电网互联、特高压外送、水利统筹、生态共治、信息互通同步推进。行政壁垒逐步打破,全域互联互通格局基本形成。

  转型显效,民生改善:阜新等资源型城市转型试点成效明显。采煤沉陷区治理与棚户区改造大力推进,数十万群众告别低矮棚户、喜迁新居。对外开放不断扩大,跨国企业参股重组,外资银行落户布局。曾经增长乏力、矛盾交织的旧貌加快改变,呈现出浴火重生的“新一轮东北现象”。

  战略衔接,蒙东赋能:在新的战略格局中,蒙东成为东北能源安全屏障、绿色农牧基地、生态安全屏障、向北开放前沿。辽宁沿海经济带龙头作用更加凸显,服务东北全域;吉林居中联动,发挥桥梁作用;黑龙江固守粮食安全、能源安全底线。

  三省一区,各扬所长、互补所短、协同共进。

  同心致远,共绘全面振兴新蓝图

  回望千年,东北从来一体;展望未来,振兴必须同心。

  从古代的物资互通到近代的产业联动,从共和国的工业摇篮到新时代的振兴实践,从“东三省”的传统称谓到“三省一区”的战略格局——东北的发展史,就是一部自然联结、经济联动、人文相融、战略协同的共生共荣史。

  白山与草原守望相望,海港与腹地相依相伴,工业与农牧业相融共生,城市与乡村相生相成。辽宁的海、吉林的山、黑龙江的林、蒙东的草,共同绘就东北的壮美山河;辽宁的重工、吉林的制造、黑龙江的粮仓、蒙东的能源,共同撑起东北振兴的四梁八柱。

  面向未来,东北重新整队,各就其位,各尽其能。

  白山黑水间,一支重整旗鼓的队伍已经列阵。辽吉黑与蒙东,同属一片山河,同怀一腔赤诚,同担一份使命,同赴一个未来——东北全面振兴、全方位振兴。让工业摇篮重振雄风,让黑土地仓廪殷实,让草原林海生机盎然,让港口口岸联通世界——

  东北,一个共同体,就是“我们”。

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