春日里，快递员徐超开着快递小车穿梭在小区楼栋间。刚把车停好，他就发现楼上一户居民家从窗口伸出一根电线，正在给电动自行车充电。他马上掏出手机、按下快门，将一段“飞线”充电的视频发送到了社区网格群。
“每天跑遍城市街巷和角落，只要多留意，总能帮大家排除不少隐患。”除了是快递小哥，徐超还兼职社区网格员，这是沈河区引导新就业群体参与基层治理的生动缩影。
作为“两邻”理念的发源地，沈河区常年活跃着大量快递员、外卖骑手、网约车司机，他们“人熟、地熟、情况熟”。去年以来，沈河区委社会工作部主动牵头，打破治理壁垒，让“城市赶路人”变为“治理参与者”，实现了服务与治理的“双向奔赴”。
党建引领 “奔跑的心”找到了“温暖的家”
去年7月，全国首个由外卖骑手和网约车司机联合组建的新就业群体党支部在沈河区诞生。以前，“90后”外卖骑手小孟觉得党建离自己很远，眼里只有订单和路线。转变发生在一个夏日，党支部开展“骑手心向党”活动，组织大家参观中共满洲省委旧址纪念馆。活动中，“党员的先进性不在岗位大小，在于是否愿意为他人多扛一份责任”这句话，深深触动了他。此后，他主动参与“骑手微党课”，帮独居老人送餐、送迷路儿童回家……2025年，小孟成为一名预备党员，从“追光者”变成了“发光人”。
目前，沈河区已建立了“区委统筹、街道联动、社区落实”的双向报到机制，引导300余名新就业群体主动备案。从“骑手心向党”到“骑手微党课”，一系列举措让新就业群体找到了归属感。
角色赋能 骑手成为“流动食安监督员”
如今，不少快递小哥都像徐超一样，养成了“眼观六路”的习惯。
沈河区创设兼职网格员、食品安全监督员等适配岗位，区市场监督管理局聘任200余名骑手为“流动食安监督员”，让配送路线变成“治理巡查线”。“以前想为社区做点事却不知从哪儿下手，现在有了方向。”一位快递小哥表示，他的镜头捕捉过污水漫溢、窗户护栏松动、树枝坠落等险情，用“随手拍”为社区安全保驾护航。同时，沈河区建立了“上报-对接-处置-反馈”闭环机制，明确处置时限，解决了“报后无人管”的顾虑。
沈阳车滴汽车租赁有限公司党支部牵头组建志愿服务队，引导网约车司机参与治理；骑手驿站成立“红十字会流动救护小队”，小孟和70名骑手学习了心肺复苏等急救常识。
邻里守望 新力量有了“被需要”的价值感
在沈阳方城里，网约车“爱心保障车”会常年值守；骑手们随手规整乱停的车辆、清理小广告，他们用点滴行动传递着城市温情。从“随手拍”守护平安，到应急救助传递温暖；从参与食安监督，到帮扶邻里同行。沈河区的新就业群体以自己的方式，融入基层治理的每一个角落，实现了自我价值与治理效能的双赢。
居民们一句亲切的招呼、随手递来的一瓶水，让新就业群体感觉到自己的付出是值得的。如今，这份双向的温暖，在沈河街巷里不断传递。
以党建为纽带，用暖心服务凝聚人心，用精准赋能搭建平台，让“城市赶路人”变成了“治理参与者”。在沈河区，每一位奔波的新就业群体人员，都是基层治理中最鲜活的力量。
沈阳日报、沈报全媒体
记者 张晶