□朱旭洁
党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持之以恒抓作风建设,丰富自我革命有效途径,解决了党内很多亟待解决的问题,展现出全党坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。但当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,面临着许多新的挑战,全党必须时刻警醒,绝不能掉以轻心,作风建设必须常抓不懈。
深刻认识和把握加强党的作风建设的重要意义
加强党的作风建设是优良党风传统的继承。革命战争年代,全党始终保持自力更生、艰苦奋斗、戒骄戒躁、谦虚谨慎的优良作风,最终取得新民主主义革命在全国的胜利;建国之后,中国共产党保持优良党风,带领中国人民进行社会主义革命和建设,奠定新中国工业化基础;改革开放的新时期,党中央以求真务实的优良作风强调解放思想、实事求是,发展中国特色社会主义,走中国特色发展道路;进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新,重视抓作风建设夯实党的执政根基,习近平总书记就加强党的作风建设发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为全体党员干部强化纪律建设、加强党性修养指明方向。
加强党的作风建设是推进全面从严治党的关键环节。习近平总书记指出,“从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验”。作风问题往往反映出深层次的纪律松弛和腐败风险,因此抓作风建设就是要持续教育党员干部,做到“不想腐”,形成推进全面从严治党的内生动力。作风问题具有反复性和顽固性,作风建设这条高压线架得不牢,部分党员就容易出现松劲歇脚的情绪。因此抓作风建设不是一阵风,而是聚焦人民群众反映强烈的突出问题,坚持抓常抓长、抓细抓小,坚持严的基调不动摇,通过抓作风建设打造风清气正的政治生态,推动全面从严治党从“治标”向“治本”深化。党的十八大以来,党内高级领导干部率先垂范,带头改进作风,净化政治生态,以优良党风带动社风民风向上向善。
加强党的作风建设是巩固党的执政根基的必然要求。马克思主义政党执政后特别是长期执政后的最大危险是脱离群众。密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。加强作风建设根本上是防范化解与人民群众相脱节的风险,是确保党长期执政、赢得人民拥护的关键所在。在经济飞速发展、人民生活日益美好的新时代,以习近平同志为核心的党中央居安思危,敏锐察觉到新形势下我们党面临的新挑战,强调全党要经受住“四大考验”,警惕“四大危险”。作风问题表面上是党员干部思想上误入歧途,实质上侵犯的是人民群众的切身利益。加强作风建设聚焦群众反映强烈的突出问题,党员干部通过不断改进自身作风,真正回应人民的关切,增强群众对党的政治认同、情感认同,这是我们党坚持以人民为中心的深刻体现。
深刻认识和把握加强党的作风建设的本质要求
加强党的作风建设核心是要保持同人民群众的血肉联系。近年来,党中央持之以恒整治“四风”,为的是铲除形式主义、官僚主义造成的脱离实际工作、脱离人民群众的严重危害;为的是严防享乐主义、奢靡之风严重损害党的形象,破坏党和人民群众的关系。作风问题危害的是百姓的切身利益,工作推诿塞责、效率低下,生活追求特权享受,是典型的官本位思想,权力观的扭曲导致本应作为人民公仆的党员干部疏远人民群众,追求个人政绩和享乐,最终坠入深渊。由此可见,出现“四风”问题本质上是政绩观错位、宗旨意识淡化的结果,因此加强作风建设就是要持续教育广大党员干部要树立正确权力观、政绩观、事业观,工作做得好不好,关键要看人民群众满不满意,要倾听群众的呼声。要把解决群众急难愁盼问题体现到履职尽责全过程,着力保障和改善民生,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
加强党的作风建设关键是领导干部以上率下、示范引领。“风成于上,俗化于下”。领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”,具有风向标作用,古人言“大臣不廉洁,无以率下,则小臣必污;小臣不廉,无以治民,则风俗必坏。”领导干部的作风好坏直接关系到党内的风气与政治生态以及社风民风是否向上向善。领导干部要带头做到对党忠诚,在大是大非问题上站稳立场,不搞两面派,不做两面人;带头遵守党纪国法,管好家人亲戚、管好身边人身边事、管好主管分管领域风气,在营造风清气正的政治生态、形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系、坚持亲清政商关系、营造向上向善的社会环境等方面带好头、尽好责;带头履职尽责,工作中不推诿不拖延,对于挑战敢于迎难而上,要求别人做到的自己首先要做到,以实干精神满足人民群众的愿望。
加强党的作风建设目标是构建常态化长效化机制。加强作风建设不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓,构建常态化长效化机制,防止问题反弹回潮。抓作风建设常态化长效化要树立制度的严肃性和权威性。习近平总书记强调,“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”。通过完善制度实现对权力的刚性约束,既然制定就要制定好,制定了就要坚决抓落实。不仅要强化责任抓落实,也要聚焦问题抓落实。明确责任主体,坚持问题导向,敢于直击痛点难点堵点敢于回应人民群众反映最强烈的问题,精准查处,有效整改。狠抓落实考验的是党的执行力与权威性,因此必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头持续推动作风建设,直至党员干部养成良好的作风习惯,将作风建设的各项要求真正内化为自身的自觉行动。
深刻认识和把握加强党的作风建设的方法路径
持之以恒推动作风建设走深走实,要强化思想引领,夯实党性根基。习近平总书记指出,“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”
作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性。作风问题是表象,实质是党性问题,是宗旨意识淡化、理想信念不坚定的外在表现,改进作风就是要拧紧党员干部思想的“总开关”,补好党员干部的精神之“钙”。政治上的清醒离不开理论上的坚定,广大党员干部不断加强理论修养有助于其深刻理解党的理论体系的核心要义和丰富内涵,在面对现实困难与诱惑时保持自身定力;有助于为其在纷繁复杂的工作中分析问题、解决实际矛盾提供方法论指导,避免盲目性;有助于其提高履职尽责的实践能力,通过提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,锻炼处理复杂问题的实际本领。
持之以恒推动作风建设走深走实,要突出问题导向,深化专项整治。以问题为导向决定了党员干部在工作中要坚持实事求是,坚持深入群众、注重调查研究,不回避矛盾,不推诿扯皮。领导干部要俯下身子,深入基层查问题,多和人民群众沟通了解真实的问题,而不是认为自己身居“高位”感到飘飘然。只有倾听真实的呼声,才能找准找实突出问题,开展专项整治。加强作风建设、推进全面从严治党要坚持以问题为导向和深化专项整治的辩证统一。突出问题导向为深化专项整治指明目标与方向,深化专项整治为突出问题导向的目的,最终解决问题,使最广大人民获得利益。
持之以恒推动作风建设走深走实,要坚持严的基调,强化纪律约束。习近平总书记指出,坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,努力营造风清气正的政治生态。一方面,对腐败现象保持高压态势,有腐必反、有贪必肃,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气开展反腐败斗争;另一方面,强化纪律约束是党对党员干部的一种保护方式,各级单位积极推动纪律教育的常态化,为的是对可能存在的潜在危险做到抓早抓小、防微杜渐,最终避免小错走向大错、违纪走向违法。
抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。坚持作风建设永远在路上、全面从严治党永远在路上,将作风建设要求融入党的各项建设中去,以优良作风凝聚奋进力量,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
【作者单位:中共沈阳市委党校。本文系2026年度沈阳全市党校系统课题“新时代党的建设新的伟大工程的成就与经验研究”(SYDXKT26-19)阶段性研究成果。】