□朱志勇
习近平总书记指出：“开局关乎全局，起步决定后程。”“十五五”规划的宏伟蓝图已经徐徐铺展，面对发展新题与时代考卷，牢固树立和践行正确政绩观，是党员干部破题开局的根本遵循。正确的政绩观是确保“十五五”发展航向不偏、改革攻坚有力的思想基石，更是破除形式主义、官僚主义顽疾，把宏伟蓝图转化为生动实景的关键。唯有牢固树立和践行正确政绩观，党员干部方能校准行动坐标，将工作着力点真正落到解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展上，为新征程开好局、起好步筑牢根基。
牢固树立和践行正确政绩观 是时代发展的必然要求
正确政绩观是从“民本”思想到“人的全面发展”的理论跃迁。《尚书》有云：“民惟邦本，本固邦宁。”这八个字道出了民众才是国家根基的真理。然而，封建社会的“民本”，本质上是为了“治民”和“守天下”，而非真正实现民众的自由和解放。这是历史的局限，更是阶级的局限。
马克思主义的诞生，让政绩观有了全新的哲学基础。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中庄严宣告：“无产阶级运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”。这两个“绝大多数”，划清了无产阶级政党与一切剥削阶级政党的界限，把“人”从工具的地位，提升到了主体的地位。
翻开百年党史，政绩观始终与党的中心任务紧密相连。新民主主义革命时期，政绩是民族独立、人民解放，是无数先烈用鲜血铸就的主权独立根基。社会主义革命和建设时期，党的政绩观聚焦于制度建构和组织化治理。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央明确提出要树立和践行“治理效能型政绩观”，实现了从追求发展速度向聚焦发展质量、从重视经济指标向关切民生福祉、从重“显绩”向“潜绩”与“显绩”相统一的深刻转型。
树立正确政绩观是推进中国式现代化的紧迫要求。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在开局之年，起步之初，中央之所以多次召开会议，反复强调“树立和践行正确政绩观”，是因为形势逼人，任务催人。
国内而言，改革发展稳定任务之重前所未有。国际层面，百年未有之大变局加速演进。这些都在提醒我们，如果我们的内部治理还沉迷于急功近利的“泡沫政绩”，无异于自毁长城。
牢固树立和践行正确政绩观的核心要义
树立和践行正确政绩观是以人民为中心和高质量发展的辩证统一。核心要义在于回答好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这“政绩观三问”，这是初心之问、使命之问，也是时代之问、实践之问。
习近平总书记指出：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”树立正确的政绩观就是要认识到为民造福是最大政绩，中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。因此一切工作的出发点和落脚点都应该是人民，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
习近平总书记在《之江新语》中曾深刻指出：“政绩观与发展观密切相连。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观。反之亦然。”当前，发展新质生产力成为推动高质量发展的重要着力点，但是不同地区资源禀赋、产业基础和发展条件存在显著差异，因此要牢牢把握因地制宜发展新质生产力的基本要求，防止“一哄而起”“一哄而散”。
习近平总书记强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”树立正确的政绩观首先要坚持实事求是，一切从实际出发。这就要求我们必须深入调查研究，真正摸清家底，找准问题。其次要按规律办事，尊重客观规律。最后要处理好“显绩”与“潜绩”的关系。这是总书记政绩观论述中极具辩证思维的一点。今天的“潜绩”，就是明天的“显绩”；没有“潜绩”的积累，“显绩”就是无源之水、无本之木。
“十五五”开局起步中
树立和践行正确政绩观的实践要求
“十五五”规划已经开局，各项改革发展任务艰巨繁重，如何将正确的政绩观，从理念转化为行动，从抽象转化为具体，重点要在以下五个方面下真功夫、苦功夫、实功夫。
筑牢信仰之基，在锤炼党性中“定好向”。在“十五五”开局之际，我们要把加强党性锤炼摆在首位，作为终身必修课。要时刻对照党章党规党纪检视自己，只有把党性这个“总开关”拧紧了，把“精神之钙”补足了，我们干事创业的航向才不会偏，底气才会足。
深扎调研之根，在实事求是中“把准脉”。在“十五五”规划的实施过程中，各地都在谋划重大项目、重点工程、重要改革。在做这些决策之前，我们必须把调查研究做深做透做扎实。只有把准脉，开出的方子才对症，干出来的政绩才扎实。
激扬实干之风，在攻坚克难中“求实效”。正确政绩观的落脚点，最终要落到一个“干”字上。在“十五五”开局的新征程上，我们面临的都是难啃的“硬骨头”，只有拿出“钉钉子”的韧劲、“勇担当”的魄力、“重实效”的自觉，才能真正地将宏伟蓝图绘就在中华大地上。
凝聚群众之力，在为民造福中“验成色”。检验政绩观正确与否的唯一标准就是群众的实际感受。要把群众的“脸色”作为检验政绩的“成色”。为民造福是我们一切工作的出发点和落脚点，只有努力创造“经得起实践、人民、历史检验的实绩”才是真正的政绩。
完善制度之网，在科学考核中“树导向”。科学的考核评价体系既要按照高质量发展的要求来设置考核指标，也要强化考核结果的运用。一方面，考核指标要科学完善、因地制宜；另一方面，要把求真务实的导向立起来，把真抓实干的规矩严起来，真正形成能者上、劣者下的良好局面。
“十五五”开局之年，既是新征程的起跑线，也是检验初心使命的赶考路。正确政绩观如同指引航向的定盘星，既决定着党员干部“为了谁、依靠谁”的价值坐标，更标注着高质量发展“如何干、干成什么样”的实践刻度。唯有秉承“国之大者”“民之关切”，以“功成不必在我”的境界胸怀和“功成必定有我”的担当作为，方能在这张时代考卷上书写不负人民、不负历史的初心答卷。
（作者单位：中共沈阳市委党校。）