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2026-09-01
星期二
当前报纸名称:沈阳日报

格局之变——从“边缘”到“前沿”

日期:04-13
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版面:第02版:综合新闻       上一篇    下一篇

  中俄(沈阳)经贸合作产业园辽中壹号项目。

  清晨六点,沈阳综合保税区近海园区,一辆辆满载货物的集装箱卡车缓缓驶出卡口,驶向近海场站。在那里,它们将搭乘中欧班列或TIR国际公路运输车辆,十几天后抵达莫斯科、阿拉木图乃至欧洲腹地。

  这样的场景,如今在辽中已是常态。十年间,辽中抢抓向北开放重大机遇,高标准建设全省规模最大、基础设施最完善、功能最完备的“一带一路”经贸合作平台。中俄(沈阳)经贸合作产业园、物流枢纽近海场站、沈阳综合保税区辽中园区、辽中壹号等重大平台相继投用,一座内陆开放新高地加速崛起。

  跨越

  从“末梢”到“门户”

  撤县建区,对百姓而言最直观的变化,是身份证上的地址更新;对区域发展而言,则是发展逻辑的深刻重塑——从县域经济自我循环,转向融入区域协同开放大局。

  “以前争取市级资源要靠‘跑’,重大项目布局常常绕着我们走。”一位在辽中区发改局工作多年的老同志感慨。十年间,辽中创新走出“对外开放+绿色低碳”转型发展新路,统筹化解历史遗留问题、塑造新发展优势,经济总量稳步攀升,现代产业体系持续完善。

  区位优势被重新激活。辽中地处沈阳、鞍山、辽阳、本溪四市几何中心,多条高速公路在此交会,秦沈客运专线、沈西工业走廊铁路贯穿全境。昔日的地理中心,如今已成为沈阳向西开放、链接“一带一路”的关键节点。

  通道

  公路与铁路“双翼齐飞”

  对外开放,通道先行。

  2024年,辽中获批全国第四家、东北首家国际公路运输(TIR)集结中心。截至目前,已发运TIR车辆262辆,货值近1.5亿元。近海场站中俄货运专线首发开行,国际铁路货运班列顺利贯通,“公路+铁路”双通道立体化物流网络全面成型,“平台+产业+通道”开放格局加快构建。

  “以前货物出口俄罗斯,要么海运绕行,要么边境排队,时间成本居高不下。”从事对俄贸易多年的企业负责人说,“现在从近海场站直达发车,TIR运输一车到底,十几天就能抵达莫斯科,运输时间缩短一半以上。”

  2025年3月,近海场站开通国内铁路及“铁海联运”业务;4月,中俄货运铁路国际班列正式开行,多式联运体系进一步完善。辽中,正加快成为沈阳都市圈重要物流枢纽核心。

  平台

  中俄经贸合作“桥头堡”

  通道畅达,更需平台赋能。

  中俄(沈阳)经贸合作产业园,是辽中对外开放的标志性平台。目前,园区已与64家海内外商协会、政府机构建立战略合作,与俄罗斯乌法市缔结友好城市,与中白工业园区实现双园联动。莫斯科招商代表处常态化运行,中俄食品园建成投用,白俄罗斯食品研究院挂牌成立,澳大利亚特色商品馆开门迎客。

  2024年,辽中成功举办中俄经贸合作洽谈会,承办中俄地方投资合作交流推介会。在沈阳建设东北亚国际化中心城市全球招商大会上,西伯利亚雪熊俄罗斯新品集散中心项目成功签约;在国际友城经贸合作大会上,6个重点项目集中落地。

  “我们看中的不只是辽中的区位优势,更是这里日渐成熟的对俄经贸合作生态。”一位入驻中俄产业园的俄罗斯企业负责人表示。

  底色

  营商环境厚植“开放基因”

  对外开放,不仅是货物与资本的流动,更是规则与理念的接轨。

  “以前办出口许可证,要跑多个部门、盖多枚印章,半个月都未必办结。现在通过‘单一窗口’线上提交材料,两天就能办好。”深耕外贸行业十年的经营者深有感触。

  变化背后,是辽中持续深化“放管服”改革的扎实举措。辽中纵深推进“一窗受理”集成改革,相关经验在全市交流推广。全面落实“只提交一次材料”“高效办成一件事”等改革举措,深入开展“项目管家”服务,组建“帮您办”专班提供全流程保障。企业开办时间大幅压缩,全程网办率达92.78%,位居全市前列。

  远望

  向着更广阔的未来进发

  站在撤县建区十年的新起点,辽中的开放之路越走越宽广。沈阳生产服务型国家物流枢纽加快建设,近海场站功能持续升级,对外开放版图不断拓展。

  从发展末梢到开放门户,从相对封闭到全面融入,辽中用十年时间完成了一次深刻的身份重塑。这十年,改变的不仅是行政区划,更是一座城区的发展格局与精神气质。

  夜幕降临,综保区灯火不息,又一批整装待发的集装箱即将启程。它们承载的,是辽中制造的竞争力,更是辽中从“边缘”走向“前沿”的时代担当,是一座内陆城区向着开放高地奋勇前行的铿锵足音。

  沈阳日报、沈报全媒体

  记者 徐娜/文 王雁/摄