季璟 《雷锋》杂志记者 吴溪 宋元刚 刘立雄 田国庆
在沈阳市沈河区万莲街道泉富社区，一面印有“情系百姓为民解忧”的锦旗静静地悬挂在党群服务中心的墙上，锦旗背后的故事则在居民中口口相传：2025年8月，小区突发电缆短路险情，社区党委书记曾英平、副书记徐瑶带领工作人员第一时间赶到现场，连夜协调产权单位完成应急排险，并在次日启动老化线路整体更换工程，彻底消除了安全隐患。这是泉富社区第一时间解难题的生动缩影，更显现出雷锋精神助力基层治理带来的成效。
泉富社区曾是典型的老旧小区，环境杂乱、邻里关系疏离，治理难题层出不穷。近年来，社区党委在万莲街道党工委直接领导和大力支持下，以党建引领为“绣花针”，将雷锋精神融入基层治理全过程，探索出“穿针引线”工作法——以“硬核班子”为针，以志愿服务为线，以群众需求为落脚点，串起基层治理的“幸福环”，让曾经的“老旧杂院”蝶变为和谐幸福的“和美大院”。去年9月，泉富社区成为全国首个挂牌的“校家社协同育人项目”实验基地，其治理经验被沈阳市沈河区写进2025年度政府工作报告。
锤炼“硬核班子”：以钉钉子精神筑牢治理根基
泉富社区的治理蝶变，始于一支“敢啃硬骨头”的社区班子。“火车跑得快全靠车头带，一个好的社区离不开一个好的领导班子。”万莲街道党工委书记田猛表示，为彻底改变泉富社区的落后面貌，他们从“配强班子、筑牢阵地”入手，将敢于打胜仗、管理有魄力的退役军人曾英平调整到这个社区任党委书记，让心思缜密、做事周全的徐瑶当助手。
再好的水手，都要在大海里接受历练。走马上任后，社区党委一班人立足居民生活实际，以居民参与、公益帮扶为纽带，通过联动居民、物业、沈阳建筑大学学生志愿者共同商议“微花园”改造项目，合理规划楼院空地，既破解了停车难题，又留住了绿色生机。这一实践，在化解小区空间利用困扰的同时，也让雷锋精神融入社区治理每一处细节，凝聚起党群同心共治的认可度与居民携手共治的参与度。
“社区是我家，治理靠大家。”居民李先生说，以前社区又脏又乱，很多人都羞于承认住在这里，有的甚至搬迁了。新班子上任后，紧锣密鼓地改造，社区很快旧貌换新颜，就连他这个以前的旁观者，现在也以“单元长”的身份投入到社区治理中。
“与邻为善，以邻为伴。”为了促进“两邻”关系和睦和谐，小巷责任人先后组织召开邻里恳谈会12场、“书记面对面”30余次，广泛征求党员、居民、辖区商户、企业意见，获得阵地打造、园区建设、文化培育等方面献计献策130余条。推选出225名责任心强、群众基础好的居民担任楼长、单元长，在日常服务、政策宣传、民意沟通、矛盾调解中“争当雷锋”。在此基础上，社区还提炼治理实践中的典型案例、吸纳居民议事成果，编制形成《泉富社区居民文明公约》，让雷锋精神具化为可践行的社区规范。
“家家户户幸福生活、老老少少开心快乐，就是人间美景。我们要一起努力，让这美景越来越靓丽。”走进泉富社区党群服务中心，首先映入眼帘的是习近平总书记2025年1月23日在沈阳长安社区考察时的这段讲话。记者在这里看到，作为服务社区居民的“主阵地”，这里有精心打造的“雷锋驿站”，站内设有学雷锋共享图书角，陈列有《雷锋》杂志、《雷锋日记》等主题书籍，并提供有雷锋故事扫码收听服务，展示有雷锋主题老物件、志愿服务影像资料，配备有针线包、充电器、急救药品、微波炉等便民设施，居民们有的在此读书，有的在此歇脚，如同在家里一样舒适放松。
钉钉子精神不仅体现在破解难题的决心，更体现在为民服务的细节中。在“敲门行动”中，社区工作人员总结出“七看七问一征询”工作法：看家中设施是否完好、问生活需求是否满足、征询对社区建设的意见建议。独居老人张大爷习惯囤秋菜，却因腿脚不便犯愁，网格员将他的采购清单纳入“民生服务清单”，不仅送菜上门，还帮他整理储物空间；残疾人王先生因缺少代步工具出行困难，社区协调残联为其适配轮椅，并安排志愿者定期上门维护。这些“关键小事”的解决，让居民感受到“社区就像自己的家”。
织密“志愿网络”：以“螺丝钉精神”激活治理末梢
在泉富社区，志愿服务不是“一阵风”，而是融入日常的“四季歌”。社区党委以新时代文明实践站为依托，打造“雷锋精神传承+专业服务供给”的志愿网络，让“螺丝钉精神”在基层治理中处处闪光。
“一块砖”志愿服务队的事迹在这里人尽皆知。针对社区服务需求多元、治理力量分散的现状，社区党委通过搭建志愿服务平台，推动学雷锋活动不断融入日常、化作经常。2024年3月5日，在第61个学雷锋纪念日这个特殊的日子里，为进一步传承雷锋爱岗敬业、无私奉献的精神，社区党委正式组建“一块砖”志愿服务队，其寓意就是“做革命的一块砖，哪里需要哪里搬”。
“我家下水道堵了，您能帮我联系一个修理师傅吗？”“最近我们全家都在外地旅游度假，社区能帮助收一下快递吗？”“我们春节准备回老家休假，您看能不能安排人在除夕前帮贴一下春联”……社区党委书记、居委会主任曾英平告诉记者，像这样的求助林林总总，每周都有好几起，凡是居民“盼的事”，都是他们“要干的事”。
敢揽瓷器活，定有金刚钻。曾书记介绍，为推动居民身边的“关键小事”有人管、快速办、办得好，他们积极发掘并培育居民中的专业力量，认证33名具备水电维修、医疗咨询、法律协助等专长者为“社区便民达人”。由社区骨干力量组成的志愿服务队伍，由于有技术脸又熟，很快就受到了左右邻居的信任和欢迎，成为社区治理中的“活雷锋”。曾书记认为：“用群众做群众工作，让身边人服务身边人，是他们打造一流社区的‘制胜法宝’，也是为社区治理注入的一股暖流。”
“集合在雷锋精神的旗帜下，感觉浑身充满了向上向善的力量。”大学生志愿者如是说。在社区居民志愿者和大学生志愿者共同组成的“一块砖”团队联手攻关、合力推动下，20余吨杂草杂物被清理，100多处公共设施得到翻新，300余件因管道渗漏、房屋装修造成的邻里矛盾得到化解。与此同时，志愿者化身“安全卫士”，不仅常态化开展安全隐患排查，还助力各种临时性任务值守，真正做到了“随时能战、战之必胜”。
在社区，有些独居老人以前过年要么到远方孩子家去，要么一个人冷冷清清地待着。自从志愿服务队成立学雷锋行动、老兵文艺、书画宣传、民乐合唱4个专项小组后，由党员、退役军人、文艺骨干等中坚力量组成的全方位志愿服务体系，使社区治理从“独角戏”逐渐变为“大合唱”，促进了邻里关系融洽。
谁家燃气灶电池没电了，邻居志愿者自掏腰包购买更换；老人不会用智能手机，年轻志愿者手把手教操作；楼道灯坏了，爱心专业志愿者连夜维修……这些“微光”汇聚成星河，照亮了泉富社区基层治理的“最后一米”。
引进“外部力量”：以“奉献精神”形成治理合力
“当雷锋那样的兵，成为雷锋那样的人，这个世界就会变得更加美好。”近日，雷锋生前辅导过的学生、沈阳市关工委副主任孙桂琴再次来到位于泉富社区的“孙桂琴工作室”，以亲历者、传承人的独特视角，为社区居民和放假在家的中小学生宣讲新时代的雷锋故事。邀请“外部力量”推进“内部治理”，是泉富社区党委打造多元化学雷锋阵地、用雷锋精神绘就新时代社区治理的又一生动实践。
泉富社区党委副书记、居委会副主任徐瑶介绍，泉富社区0.17平方公里范围内，除了有近8000名居民，还有沈河区泉园二小、第八初级中学两校2000余名师生，以及驻区单位和饭店、诊所、便利店、便民维修点等40余家商户。为形成功能互补、服务便捷的社区生活服务网络，他们从打造“党群共建幸福邻里圈”入手，将雷锋精神引入中小学校园和社区商圈，先后召开协同育人恳谈会4场、举办雷锋精神传承主题讲座7场，并通过推出居民满意度考评、商户互评、社区与物业联合点评等机制，评选出服务优质、诚信经营、乐于奉献的“学雷锋标兵商户”，树立可感可学的身边榜样。
远亲不如近邻，近邻重在互动。为了让居民们拆除彼此之间无形的“篱笆”，建立有形的友谊和信任，社区党委利用“党群服务中心”“幸福大课堂”“雷锋驿站”和“孙桂琴工作室”等阵地，一起读书、一起学习、一起参加各种活动。接触多了，很多兴趣相投的居民便越走越近、越处越亲，在“你帮我、我帮你”中志愿加入志愿服务的队伍中来。很多人都说，雷锋精神让人向上向善，传递的是正能量，给人的是送温暖，这才是好邻居该有的样子。
居民们说，社区党委将“两邻”理念具象化的创新实践，不仅是雷锋精神在现代社区治理中的创造性转化，也是通过机制设计将雷锋精神转化为可感知、可参与、可持续的治理实践，成为大家自然而然的生活习惯。在这种氛围中，很多以前搬走的居民又回来了，很多藏艺在身的居民主动展示才艺，服务社区百姓。如书画院老教师主动为新聘任的楼长、单元长手写聘书，在一撇一捺间传递敬意与温情；青少年放假后纷纷走进“雷锋驿站”，翻阅雷锋书籍、聆听雷锋故事、绘制雷锋主题宣传栏，将雷锋精神的种子于无声处播撒于心灵深处。
从“硬核班子”的担当到“志愿网络”的温暖，从“传承载体”的创新到“共建共享”的智慧，泉富社区的实践有力证明：雷锋精神不是抽象的口号，而是具体的行动；不是一时的热情，而是持久的坚守。当每个“螺丝钉”都坚守岗位，每缕“微光”都汇聚力量，雷锋精神自然成了基层治理的温暖底色，大家共同绘就出幸福社区的动人画卷。
（转自2026年第三期《雷锋》杂志“文明号”）