滨河街道“营商社区建设联盟”闭环解决百姓“急难愁盼”

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　　“没打投诉电话，但我反映的供暖问题当天就有人上门排查，还给出了整改方案，这服务太贴心了！”3月18日下午，沈河区滨河街道红巾社区一家手机店的经营者，对辖区成立不久的“营商社区建设联盟”（以下简称“联盟”）的高效服务赞不绝口。

　　创新破局

　　多方聚合力 及时解民忧

　　作为沈河区首创的基层治理新模式，半个月前，滨河街道搭建了“营商社区建设联盟”，整合人大代表、政协委员、高校专家、各执法部门、企业、商户、居民等多方力量，在红巾、双路等7个社区先行试点，以“未诉先办、微事快办”为核心，探索一条共建共治共享的基层治理新路径，让辖区居民群众的诉求有人听、难题有人管、事情有人办。

　　“‘联盟’的核心就是‘未诉先办’，把问题化解在萌芽、解决在源头，不让群众多跑腿、不让矛盾拖后腿。”红巾社区第一书记高云告诉记者，她在“联盟”内主要负责协调各方来解决居民群众的各种诉求。为此她笑称自己相当于营商环境建设中的“店小二”，用全天候高效服务确保居民群众诉求第一时间得到回应。

　　同时，市城管执法局“城管进社区”试点工作也同步落地到了滨河街道，以人性化执法、温情化服务，守护辖区市井烟火气，为商户经营、居民生活营造更舒适的环境。

　　闭环发力 未诉先办办实事 小事快办暖民心

　　“联盟”专设“提出问题”和“解决问题”两个工作群，居民、商户遇到难题，可在“提出问题”群反映给“商户服务队”队长，队长“接单”后第一时间上报给“联盟”督办协调负责人，再由其转发至“解决问题”群，责成相关单位及时处置，形成“群众反映-队长接单-‘联盟’协调-单位办理-闭环反馈”的完整服务链条。

　　在“联盟”中发挥重要作用的是7个试点社区的“商户服务队”。几天前，红巾社区辖区内一家手机店铺经营者反映：店铺供暖长期不热，影响正常经营。为此，“商户服务队”队长姚琳（红巾社区公益组织负责人）看到消息后，第一时间在群内回应，并同步上报处理进度。接到反馈后，金廊热力公司当天下午就上门实地排查。经核实，该手机店铺与相邻理发店为同一房源分割出租，手机店铺恰好位于供暖管线末端，导致供暖循环不畅。针对问题，金廊热力公司当场提出施工改造方案，承诺在供暖期内全力配合整改，真正实现了百姓难题“未诉先办”。

　　目前，红巾、双路等7个社区都组建了自己的“商户服务队”，队长由社区内居民信任、口碑良好的“乡贤骨干”式商户担任。他们成为连接群众与“联盟”的“民意传达员”，主动参与评理说事、矛盾调解、民生诉求收集、志愿服务，用行动积极践行基层治理多元参与、共建共治。

　　续写治理新篇 总结经验扩范围 商居共兴暖万家

　　“‘商户服务队’的队长是我们熟悉的好邻居，找他们反映问题放心，解决问题也快。”红巾社区居民张阿姨说。据统计，“营商社区建设联盟”成立半个月以来，已成功为居民、商户解决各类难题16件，所有诉求均实现当日有回复，赢得了居民群众的广泛认可。

　　滨河街道相关人士坦言，“联盟”在问题解决层面存在一定局限，还需进一步探索、实践。接下来，他们将总结试点社区的实践经验，争取年内向全街道推广。同时，探索组建街道级的“商会联盟体”，让“联盟”成为服务居民群众的“连心桥”和推动商居共兴的“助推器”

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶