四点半，家门口的“成长乐园”亮了

　　寒假期间，社区“第二课堂”欢乐开启。李浩摄

　　“叮铃——”下午四点半，放学铃声准时响起。在浑南区浑河站东街道首创国际社区里，曾经令双职工家庭心头一紧的时刻，如今却成了孩子们最期待的“第二课堂”开场哨。社区党委以党建为引领，以“陪伴新课堂”为抓手，链接多元资源，探索“公益+低偿”闭环模式，将民生痛点转化为幸福起点，为深化基层治理提供了新路径。

　　“民生哨声”就是“行动号角”

　　“群众的需求在哪里，社区工作的靶心就要瞄向哪里。”社区党委书记纪宁对此深有体会。在一次居民议事会上，多位家长不约而同地提到一个困扰：孩子放学后的“看护真空”，这个看似平常的“小事”，却是影响家庭幸福感的“大事”。

　　社区党委迅速行动起来，建起一支由党员干部、网格员、居民代表组成的调研小分队，开始了线上线下同步“扫描”。线上，一份精心设计的问卷在居民群中传播，精准摸排学龄儿童家庭的数量、结构和具体需求；线下，“敲门行动”同步展开，工作人员走进每户家庭，记录下家长们的真实心声。“我们不仅需要一个安全的地方，更希望孩子能学点东西。”“费用能不能别太高？”“最好能有些艺术类的课程，培养孩子兴趣。”一个个具体而细微的诉求被记录下来，为社区后续工作开展奠定了坚实基础。

　　“这不仅是家庭的事，更是关系到下一代健康成长的民生大事，这道‘民生考题’我们必须答好、答实。”纪宁说。

　　从“独角戏”到“大合唱”

　　面对需求，资源从哪来？场地怎么解决？专业服务如何保障？面对资源有限的现实，社区党委主动转换角色，从“单打独斗”转向“多元共治”，积极构建“共建共治共享”的基层治理共同体。

　　教育资源的“跨界融合”——社区主动对接浑南二小北校区、浑南八小，建立“校社联动”机制。学校派出优秀教师走进社区，开设公益启蒙课程，累计开展“幸福教育课堂”30余场，惠及儿童近500人次。社会力量的“专业赋能”——在浑河站东街道党工委创新社区合作模式以来，首创国际社区引入“开心麻花”儿童剧团、专业语言培训机构等优质社会资源。超过200名儿童在这些专业课程中拓展了视野。内生力量的“邻里互助”——社区深挖“身边的宝藏”，动员退休教师、有特长的居民、大学生等参与服务，形成了“身边人服务身边人”的温暖场景。沉睡空间的“活化新生”,书画教室、音乐角、创意工坊等相继亮相,曾经尘封的空间如今成为孩子们放学后的“成长乐园”。“我们就像一个‘资源枢纽’，把分散的力量聚合起来，形成服务合力。”纪宁这样形容社区的新角色。社区构建起“陪伴新课堂”服务共生体系，年均开展活动超400场，服务覆盖80%以上家庭，将治理“最后一公里”转化为凝聚人心的“最美零距离”。

　　“公益+低偿”让温暖可持续

　　随着服务深入开展，新的问题浮现：完全公益难以持续，完全市场化的费用许多家庭又难以承受。如何找到平衡点？社区探索出一条“公益筑基、低偿拓展、闭环反哺”的新路。

　　基础托管和普及型兴趣课程保持公益属性，确保所有孩子都能享受基本服务；个性化、提升型课程则采用低偿收费，低偿收益全部注入社区公益基金，专项用于设施维护、物资采购和帮扶困难家庭子女。“这就形成了一个良性循环：服务产生收益，收益改善服务，更多家庭受益。”据介绍，截至目前，已累计投入2000余元用于增设图书角、沙盘等设施，有效改善服务环境。这一模式既坚守了公共服务公益属性，又激发了服务内生活力，确保“陪伴课堂”温暖人心、行稳致远。

　　【记者手记】  基层治理的“温度”与“精度”

　　从“放学没人管”到“陪伴新课堂”，社区实践看似解决的是一个具体问题，实则揭示了基层治理现代化的深刻内涵。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 肖春苹