□叶青
“不用绕远跑到注册地,就近在铁西区就办好了特殊工时审批。”最近,这件看似寻常的政务“小事”,让七彩晶石(辽宁)汽车科技有限公司人事负责人感到暖心。
在市场经济日益活跃的当下,企业注册地与实际经营地“分家”已成常态。这家企业就是如此,虽然实际经营地在铁西区,注册地却在其他区。按照传统办理模式,特殊工时审批、工伤认定、待遇申领等人社业务均应在注册地办理。
在审批制度框架之外,还有一本看不见的“小九九”:企业一般在注册地缴税,实际经营地再怎么服务也没啥好处。“属地管理”的条框,正好可作为挡箭牌,把企业诉求理直气壮地推出去。
而当企业向经开区人社局提出办理特殊工时审批申请时,回复不是“不归我们管”,而是“我们想办法”。把握政策、熟知流程,工作人员在与注册地人社部门沟通后主动接手帮办,第一时间到企业查验要件和相关资料,确认合格后完成审批。
一次跨区“接力”,变“企业跑”为“部门跑”。事情不大,折射出的是优化营商环境该有的底层逻辑,即,打破只管自己“一亩三分地”的“本位主义”,把服务企业作为“行为指令”,不管注册地还是经营地,如何让企业少跑路、增效能,就是职能部门“该管的地”。
面对异地经营企业面临的跑远路、耗时长、材料繁等问题,下一步需要通过继续深化“放管服”改革,推动跨区域数据共享、流程再造来解决。建立完善主动对接、精准服务的长效机制,让更多企业享受到“就近办、便捷办、高效办”的便利。
有人或许会想,为异地企业服务,既不能增加本地税收,还得投入人力物力,岂不吃亏?其实不然。营商环境是区域发展的软实力,也是吸引企业扎根的强磁场。实际经营地为异地企业提供便捷服务,看似“为他人作嫁衣裳”,实则是在为本地营造开放包容、高效便捷的发展氛围,形成“服务一次、带动一片”的良性循环。
跳出“一亩三分地”的利益藩篱看,一个个企业主体运营顺畅了,才能稳定用工、拓展业务,进而带动本地就业、激活经济活力。不算自己的“小账”,才能打赢发展的“大仗”,优化营商环境事关振兴全局,要义在此。
思维转变要落在具体行动上。在每一次诉求接办、每一次流程简化、每一次难题破解中,变“坐等上门”为“主动靠前”,变“属地壁垒”为“区域通办”,变“你到别处办”为“我能办就办”……在打造一流营商环境的“一盘棋”里,没有旁观者,没有局外人,人人都是主力军、当事人,区域高质量发展的强大引擎才能轰鸣起来。