推动高标准农田建设提质增效

　　“多年来，沈阳深入践行‘藏粮于地、藏粮于技’，持续加大农业资源投入、强化全程管理，高标准农田建设成效显著。”市政协委员、沈阳农业大学园艺学院教授杜国栋认为，我市以实打实的举措，持续推进高标准农田建设，切实增强了粮食和重要农产品供给保障能力，带动了农业全产业链条转型升级，为乡村全面振兴注入强劲动能。

　　在调研中，他发现当前高标准农田建设仍面临建设标准与质量有待提升、建后管护机制不够健全、建管用协同发力不足等问题。为此，他从四方面提出有针对性的建议，助推高标准农田建设提质增效。

　　一是要分类施策、精准提升，全面夯实农田质量根基。对早期完成项目制定差异化建设与提升方案。对已建项目，重点实施土壤改良与地力培肥为核心的提质改造。新建项目要严格执行国家标准，统筹推进“田土水路林电技管”综合配套，实现基础设施、土壤质量和生态功能协同强化。

　　二是要健全机制、长效管护，坚决扭转“重建轻管”现象。明确权责机制，规范工程移交、产权归属、管护责任与资金来源。将管护成效纳入县乡政府绩效考核，探索设立市级管护基金。积极引入市场化、专业化管护模式，推动高标准农田灾毁保险试点，构建可持续的管护与风险分散体系。

　　三是要强化监管、闭环管理，构建全程可控的监管体系。成立高标准农田建设与管护工作专班，开展常态化联合督查与专项治理。加强市县农业综合执法队伍建设，健全基层巡查与社会监督网络，形成问题早发现、快处置的监督闭环。

　　四是要融合创新、智慧赋能，促进建管用协同发展。通过推动高标准农田与土地流转、规模经营、现代农业产业园建设深度融合，建设“智慧农田”示范区等方式，提升粮食产能与综合效益，为乡村振兴与粮食安全提供坚实支撑。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 刘宏伟