1月13日，出席政协沈阳市第十六届委员会第五次会议的政协委员分组审议《中国人民政治协商会议沈阳市第十六届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议沈阳市委员会常务委员会关于政协十六届四次会议以来提案工作情况的报告》。说成绩、谈发展、话愿景、强信心……在分组审议中，委员们踊跃发言，大家一致认为，过去一年，在市委的坚强领导下，市政协及其常委会牢牢把握团结和民主两大主题，牢牢把握人民政协性质定位，坚持围绕中心、服务大局，坚持人民政协为人民，各项工作取得新进展新成效，为推动沈阳振兴发展贡献了智慧和力量。两份工作报告内容丰富、客观实际，对2026年工作的谋划目标明确、思路清晰、措施具体，是情系人民、凝心聚力的好报告。审议中，委员们还就普遍关心关注的热点问题提出了意见和建议。
服务中心大局 下好战略先手棋
“市政协始终坚持围绕中心、服务大局，将履职工作深度融入全市发展全局。”这是与会委员共同的感受。沈春健委员说，在市委的坚强领导下，市政协始终锚定东北亚国际化中心城市建设目标，充分发挥委员主体作用，用实打实的履职成效诠释政协担当。市政协紧扣沈阳市国民经济和社会发展“十五五”规划编制这一重要议题，为沈阳高质量发展谋良策、聚合力。围绕28个重点课题，累计开展实地调研、座谈研讨240余次，形成51篇调研报告。为了深入贯彻落实省委及市委关于优化营商环境的工作部署，市政协持续开展“六个一”活动，充分体现了政协争创一流营商环境的决心和实际行动。建议加快推进国家中医药传承创新发展试验区建设，让中医药发展在沈阳拥有更好平台。
吴际、房华等委员认为，两个报告站位高、立意准、内容实，全面展现了过去一年市政协围绕中心服务大局取得的丰硕成果，尤其在强化理论武装、服务“十五五”规划编制、深化协商议政、凝聚各界共识等方面，工作扎实、亮点突出，许多协商成果转化为具体政策与民生实事，体现了专门协商机构的独特优势和责任担当。当前，全市正聚焦重点领域与关键环节，系统谋划、统筹推进，全力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为沈阳经济持续健康发展注入强劲动力、筑牢坚实支撑。为实现这一宏伟蓝图，将发展战略落到实处至关重要。目前，我市已集聚20余所相关高校与科研院所，初步构建了较为完整的创新链条。但面对全球产业格局的深刻变革与尖端技术的快速迭代，我国高等教育在学科交叉融合、课程内容更新、师资队伍建设和产教融合深度等方面仍存在不足。建议进一步优化学科布局，推动校企协同育人，增强人才供给与产业需求的匹配度。加强实验平台建设，完善成果转化机制，加速创新技术向现实生产力转化。健全人才评价体系，建立跨部门政策协同机制，形成支撑产业创新发展的制度合力。
聚焦急难愁盼 书写民生新答卷
审议中，委员们围绕“提升人民生活品质”展开热烈讨论。大家一致认为，报告将促进高质量充分就业、办好人民满意教育、推进健康沈阳建设、“一老一小”服务等列为重点，抓住了当前社会发展的关键和群众关心的重点。“市政协始终坚持党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。”马妍委员说，2025年，市政协坚持以人民为中心，围绕教育、医疗、就业、养老、基层治理等民生关切，积极收集和反映社情民意，推动协商民主向基层延伸，助力解决了一批群众急难愁盼问题，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“政协工作报告通篇贯穿着心系民生、履职为民的深厚情怀，是一份彰显政治高度、饱含民生温度、富有创新锐度的好报告。”孙晓委员认为，常委会工作报告聚焦城市高质量发展、民生福祉提升、协商效能优化等内容，系统总结了过去一年市政协工作的显著成效，尤其对妇女儿童健康事业的关注令人振奋。她表示，当前沈阳正处于全面振兴发展的关键阶段，人口结构优化与生育支持体系建设是亟待破解的核心课题。她建议充分发挥人民政协专门协商机构作用，持续推动生育支持政策落地见效。作为区域妇幼健康龙头单位，市妇婴医院应充分发挥产前诊断中心、生殖医学中心等优势专科作用，筑牢贯穿孕前咨询、孕期保健、分娩服务、产后康复及儿童保健的全周期服务链，切实提升服务孕产妇及新生儿的能力和水平。
围绕提升人民生活品质，常委会工作报告提出要推进健康沈阳建设，为此，徐玲委员建议由市卫生健康部门牵头，会同医保、市场监管等部门研究制定《沈阳市普惠性健康科普与筛查活动指导目录及管理细则》，对于目录内技术成熟、风险可控、以健康教育或常见病早期筛查为目的的常规性项目，由现行的“一事一审制”改为“备案制”，将管理重心从事前审批转向加强事中事后监管。
“立德树人是教育的根本任务。”苗德志委员表示，素质教育侧重破除“唯分数”桎梏、促进全面发展，要实现立德树人目标，需以德育铸魂，推进“五育”融合发展。综合素质评价的本质是“以评促学、以评促育”，要推动教育从“育分”向“育人”转变。各级教育部门应构建分层分类的宣传引导体系、建立家长深度参与的协同育人机制、强化评价结果的可视化呈现应用，推动综合素质评价真正融入学生日常成长，全面提升学生的综合素质。
深化协商民主 汇聚奋进正能量
人民政协民主监督是社会主义协商民主的重要实现形式。委员们围绕如何发挥好协商式监督作用，展开了务实讨论。
“作为来自一线的政协委员，我深刻认识到，高质量提案是履职的‘生命线’。”张腾蛟委员认为，做好调查研究是提出高质量提案的重要基础，必须坚持不调研不提建议、不调研不发言的原则，深入基层、深入群众，掌握真实情况，倾听各方意见，确保所建之言是经过深入思考的“地方话”，而非放之四海而皆准的“普通话”。提出建议要力求观点鲜明、逻辑严密、建议具体，避免空泛议论，真正做到“建言建在需要时、议政议到点子上”。张腾蛟委员说，他将以两份报告的精神为指引，进一步增强责任感和使命感，持续加强学习，提升履职能力。未来，将聚焦进一步全面深化改革、推动高质量发展等关键任务，选择小切口，深入开展调查研究，积极参与各类协商活动，努力提出更多务实管用的意见建议。
赵国华、陈美霖、李英波等委员认为，常委会工作报告总结成绩全面客观、实事求是，部署工作思路清晰、重点突出，充分展现了服务大局的担当作为。提案工作报告数据详实、成效显著，体现了提案工作从“重数量”向“重质量”的积极转变。赵国华建议，应进一步深化跨界别交流协作，建立常态化的界别协商联动机制，围绕全市中心工作，组织不同界别委员联合开展调研、视察，通过观点碰撞与知识互补，形成更具前瞻性、可操作性的议政成果。要不断提升调研协商的深度与精度，聚焦群众急难愁盼，探索“小切口、大纵深”的调研模式，实现更多人民群众从中受益，提升居民的获得感和幸福感。
加强自身建设 展现履职新风貌
打铁必须自身硬。委员们认为，面对新形势新任务，必须不断加强常委会自身建设，提高政协履职能力，才能担当起时代赋予的职责使命。
“常委会工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，充分体现了坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’的政治自觉、思想自觉、行动自觉。提案工作报告数据详实、实事求是，充分反映出提案工作的积极成效，亮点纷呈，展现了人民政协事业新气象新面貌。”薛野、张洁等委员说，两个报告犹如一份沉甸甸的“成绩单”，除给出量化数据之外，还聚焦经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设等方面给出了生动例证，同时也让委员们深刻地认识到做好提案工作的重要性。在今后的工作中，将从精心选题入手，深入开展调研，努力做到知情明政、精准建言，努力做到提案办一件、协商深一层、共识增一分。
黄建宁、董义兵、王姝颖等委员说，听了两个工作报告，最突出的感受是“实”与“深”。政协工作与城市的发展脉搏始终贴得很紧，无论是营商环境还是民生实事，每次调研都是奔着解决问题去的，提出的每个建议都代表了广大人民群众的心声。正是这种围绕中心、脚踏实地的履职，让政协的“智慧库”作用落到了实处。市政协通过委员读书、专题培训、考察学习等方式，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，让每位委员都成为“懂政协、会协商、善议政”的行家里手。
讨论愈深入，方向愈明晰；共识愈凝聚，力量愈澎湃。委员们一致表示，新征程的蓝图已经绘就，关键在于落实。要切实把思想和行动统一到会议精神上来，以更加饱满的政治热情、更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，多建睿智之言，多献务实之策，多聚同行之力，为奋力谱写中国式现代化沈阳篇章作出新的更大贡献。
沈阳日报、沈报全媒体记者 肖春苹、刘宏伟、李莉、刘东、周贤忠、徐凌峰、黄超、樊华、王远