砥砺奋进
“十四五”
“十四五”是康平县域发展多点突破、综合实力全面跃升的关键时期。从科技创新的多点突破到招商引资的硕果累累,从校园里的琅琅书声到景区游人的络绎不绝,一个个重点项目的落地生根、拔地而起,如同强劲的引擎,驱动着康平高质量发展的巨轮破浪前行!
转型发展
动能强劲
新能源产业发展突飞猛进,塑编产业集群转型升级,沈阳生物化工产业园成功通过认定、园区基础设施建设全面开工、龙头项目成功落地,产业转型的梦想正在逐步照进现实。
乡村振兴
成果丰硕
扛牢粮食安全政治责任,累计建成高标准农田90万亩,粮食产量实现稳步提升。成功创建国家农业绿色发展先行区,省级农产品加工集聚区不断扩大。
城乡面貌
持续改善
5年来累计改造老旧小区30个片区,惠及居民9000余户
城市街景焕然一新,主要街路硬覆盖全面升级
改造农村公路807公里,省级美丽宜居村覆盖率达95.7%
生态建设
成效显著
全面打好科尔沁沙地歼灭战,完成人工造林、退化林修复、森林抚育12.85万亩,消灭沙地8.68万亩。河湖生态修复成效明显,水系连通及水美乡村建设国家试点项目全国排名第三。生态赋能农文体旅深度融合,成为县域经济转型发展新的增长极。
民生福祉
日益增进
教育、卫生、养老等公共服务体系不断完善,留守儿童心理援助等28项教育工作获得国家级荣誉,县域医共体门诊量较2021年提升40%,县乡村三级养老服务网络不断完善。
“十四五”已经收官,“十五五”宏图待展,在不凡的征程上,新起点如约而至。
站在这一历史交汇点,回望康平县这五年的发展历程,这是一条理念引领实践,奋斗开创未来的峥嵘之路。每一步跨越,都镌刻着务实奋进的印记。
一个个难忘瞬间,一项项重大成就,见证我们共同走过的这五年。从工业园区传统产业转型、新兴产业崛起,到乡村特色产业蓬勃、人居环境改善,文旅产业融合发展、活力迸发,从城乡路网延伸、公共服务完善,到民生保障网织密、生态环境优化……高质量发展的宏伟蓝图,此刻化作了一幅幅生动的发展图景。这一系列看得见的成就,是5年来康平县全县上下凝心攻坚、实干笃行的结果,更是全县广大干部群众扎根岗位的生动写照。
成绩催人奋进,蓝图续写华章。
“十五五”时期,将是推动新时代康平全面振兴的关键时期,康平全县上下将经过5年的努力,实现全县经济实力显著增强,全面振兴取得新的更大突破,全力打造城乡转型发展示范区、生物化工产业集聚区、农文体旅融合典范区,谱写好产业蝶变转型、乡村加速振兴、生态秀美宜人、城市功能完善、人文底蕴浓厚、群众安居乐业的中国式现代化康平新篇章。
2026年是“十五五”开局之年,是奋斗起步之年。新的一年,康平县将坚持稳中求进工作总基调,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,聚焦项目引领,夯实“十五五”开局根基。精准靶向发力,激活高质量发展动能。锚定民生导向,彰显经济发展温度。把宏伟蓝图细化为可操作的举措、转化为看得见的实效,筑牢新一年发展的根基,续写县域高质量发展新篇章!
新蓝图已经绘就,一起出发,一步一个脚印向前进!
走过2025
“十四五”收官
县域高质量发展扎实推进
2025年是“十四五”规划收官之年,是稳中求进、克难前行的收获之年,更是康平在转型发展进程中具有重要意义的一年。这一年,康平县铆足干劲、勇毅前行,全县经济社会发展呈现稳中提质、向新而行的良好态势。
抓项目、强产业——
发展动能显著提升
2025年1月16日,沈阳生物化工产业园正式通过认定,标志着康平县在绿色能源、生物化工、新材料、精细化工等领域正式布局启航。这一年,康平县加快培育发展新质生产力,积极构建以生物化工、新能源、新材料为主导的康平特色现代化产业体系。主导产业稳中向好,深度开发风电资源,清洁能源装机总量保持全市首位。推动塑编产业快速转型,塑编规上企业增至20家、工业产值实现逆势上扬。
重大项目加快推进,总投资320亿元的中能建绿色醇油项目正式落地,二期40万吨生物航油项目同步启动前期设计,成为引领化工园区产业发展的“龙头引擎”。围绕园区主导产业储备优质项目195个,推动59个高质量项目达成合作意向、10个项目完成签约、11个项目实现落地,“龙头引领、链式集聚、梯次衔接”的产业生态已具雏形、势头渐盛,为县域经济高质量发展注入强劲动能。
文体旅深度融合,中国公路自行车联赛、全国风筝邀请赛成功举办,卧龙湖马拉松、巴尔虎山越野赛、金沙滩汽车拉力赛获得业界一致好评,赛事引领文体旅融合发展的氛围初步形成。全年开展观鸟季、冬捕季等各类主题活动180余场次,全省首个中国作家“深入生活、扎根人民”新时代文学实践点落户康平。
优环境、推改革——
内生动力加速迸发
营商环境迭代升级,纵深推进“高效办成一件事”改革,政务事项一窗受理率达到98%,复杂事项平均办理时长压缩40%,营商环境“万件清理”办结率位居全市前列。精准实施惠企服务,累计解决涉企诉求379件。新登记各类市场主体3829户,培育高新技术企业7家,恒生生物获评专精特新企业,水电一局辽宁公司、中铁九局沈阳公司、中能建博创绿色燃料等3家央企子公司落户康平,带动建筑业市场和清洁能源产业蓬勃发展。
重点改革走深走实,深入推进国资国企改革,首次出资参与组建“辽宁乡村产业创业投资基金”,为县域产业振兴和乡村振兴注入金融动力。扎实推进开发区改革,探索推进农村改革,形成一批农村改革实践案例。
扎实推进农村 基础设施建设 新增农村路灯
1640盏 农村公路 146.3公里 实施城乡规模化 供水工程 惠及群众 2.5万人 建成美丽宜居村 20个 和美庭院750户 乡村面貌明显改善
夯基础、促增收——
乡村画卷绚丽铺展
这一年,康平县着力推进乡村产业发展,绘就乡村振兴美好画卷。粮食根基全面巩固,实施玉米单产提升工程18.62万亩、黑土地保护项目60万亩,建成高标准农田17.68万亩,农业生产基础更加坚实。新增国家级试验示范基地1个、省级科技试验示范基地10个。成功入选国家级“新一轮粮食产能提升重点县”。
特色农业加快发展,持续做强农业品牌,全国名特优新农产品名录增至6项,康平地瓜荣获2025年全国名特优新农产品“最受欢迎奖”。完善肉鸭养殖环节溯源体系,提升全县肉鸭产品出口竞争力。食用菌产业能级不断提升,东关灵芝、蛹虫草生产基地建成投产,中节能农光互补平菇种植基地投入使用,年产能提升144%,带动就业增加一倍。
扎实推进农村基础设施建设,新增农村路灯1640盏,农村公路146.3公里。实施城乡规模化供水工程,惠及群众2.5万人。建成美丽宜居村20个、和美庭院750户,乡村面貌明显改善。
提品质、优管理——
宜居环境持续向好
城市品质不断提升,81个老旧小区改造配套工程全面完工,城市运行保障能力进一步增强,持续推进街路更新。城市管理日益精细,创新“社区吹哨、部门报到”联动机制,搭建“一平台、两终端”、高杆摄像头感知系统,发现解决问题近9000件次。持续提升绿化亮化品质,实施中央公园增亮工程,绿岛公园建成开放,城市环境更加宜居。
生态环境稳步改善,实施森林抚育3.9万亩、退化林修复2.95万亩,科尔沁沙地歼灭战年度任务圆满完成。全年空气质量综合指数稳居全市前列。生活垃圾焚烧发电厂稳定运行,重点建设用地安全利用率保持100%。
惠民生、增福祉——
群众获得感不断增强
扎实推进舒心就业,新增城镇就业1700人,零就业家庭实现动态清零。精准实施社会救助,累计发放各类救助资金1.1亿元,帮扶救助人口23.6万人次。
公共服务优质均衡,大力推进幸福教育,康平一中、向阳小学新建扩建工程全面竣工。持续做好品质养老,深入推进省级县域养老服务体系创新试点。加快建设健康康平,紧密型县域医共体建设任务全面达标,群众看病就医更加便捷。
社会治理扎实有效,扎实推进“安全生产治本攻坚”“交通安全百日攻坚”“消防安全集中整治”等6项专项行动,重点领域安全隐患实现动态清零,持续加强社会治安整体防控,深入推进“2+3+4新警务运行模式”改革。
转作风、提效能——
夯实高质量发展的保障
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格执行“第一议题”制度,以高度的政治自觉,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实党中央决策部署及省、市、县委工作要求,扎实推进省委巡视、市委巡察、审计反馈问题整改,以实际成效践行对党绝对忠诚。高质高效办结人大代表建议109件、政协委员提案116件,办复率、见面率、满意率实现100%。全面推进政务公开,让行政权力运行更透明。
坚持实干为要,牢固树立和践行正确政绩观。大力提倡“过紧日子”,集中财力兜牢“三保”底线。坚持廉洁从政,全力支持纪检监察机关履行职责,殡葬、医保、慈善等重点民生领域整治成效显著,党风廉政建设取得新成效。
展望2026
乘势扬帆奋进
开启高质量发展新征程
2026年的奋斗号角已经吹响,康平县将聚焦重点产业园区建设,紧扣主导产业培育,扎实推进产业链能级提升。深化重点领域改革,持续优化营商环境。扎实推进生态保护修复工程,让良好生态成为最普惠的民生福祉。强化安全防线建设,筑牢民生保障底线。通过经济发展与民生改善的同频共振,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。增进民生福祉,保持社会稳定,确保“十五五”开好局、起好步。
县域经济
为经济社会发展蓄势赋能
把项目作为发展的第一支撑,围绕园区基础设施、科尔沁沙地歼灭战、土地综合整治等重点领域,高水平谋划储备一批重大项目。围绕生物化工、新能源、新材料等主导产业靶向发力,着力引进一批具有引领性的链主企业、隐形冠军和高质量制造业项目,确保全年签约亿元以上项目不少于60个,落地转化不少于20个。
坚持科技创新与产业创新深度融合,加快培育发展新质生产力,构建以生物化工、新能源、新材料为主导的康平特色现代化产业体系。重点建好沈阳生物化工产业园,确保中能建绿色醇油基地项目开工建设,推动绿色航煤、特种涂料等化工领域项目签约落地,加速化工产业集聚成型。
加快构建新能源产业生态。确保华润30万千瓦风电项目全容量并网,推动50万千瓦合资风电项目年内开工,加快形成绿电算力产业,全面提升新能源本地消纳水平。
着力培育新材料产业体系,加快布局生物基材料产业,推动聚乳酸改性材料、生物基纤维素膜材料项目落地开工。提升“中国塑编城”区域品牌。引导碳纤维毡产业加快转型,积极引育高载能材料产业。
大力推动文体旅融合发展,高水平办好中国公路自行车锦标赛、卧龙湖马拉松等各类体育赛事。打造独具康平特色的体育产业集聚区。统筹策划冬捕季、观鸟季等四季活动,积极发展乡村旅游、休闲农业等新兴业态,着力形成四季持续、业态互补的消费场景和品牌体系。
营商环境
激发发展内生动力
聚焦政务服务提速、国企发展提质、开发区平台提效,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。扎实推进工程建设项目审批制度改革,推动“只提交一次材料”向“一次不用跑”优化升级,力争“一次不用跑”事项占比达到90%以上。推进国资国企改革。深化国资授权经营体制改革,实施差异化、精准化授权,持续优化国资布局和结构调整。着力提升国资专业化、法治化监管水平。全面推行国企“一企一策”分类考核,逐步实现国企市场化运营,力争国资国企营业总额同比增长8%以上。高效完成开发区体制机制改革,探索开展资产收益、招商引资、智慧化管理等市场化运营模式,提升平台公司“招产投”一体化水平。
乡村振兴
推动乡村全面振兴
以保障粮食安全为基石,以特色产业为引擎,以乡村建设为载体,推动乡村振兴取得新成效。确保粮食播种面积稳定在135万亩以上,总产量保持在13亿斤以上。持续提升耕地质量。新增海洲花生、郝官水稻等农业科技试验示范基地5个,农作物综合机械化率稳定在96%以上。做强花生、地瓜等本土农业品牌,新增绿色食品认证2个以上,不断提升特色农业品牌影响力。因地制宜发展林下食用菌、白鹅养殖等特色林下经济。力争农产品加工冷链物流中心新增2个以上,畅通农产品“产、加、储、销”全链条。
建设宜居宜业和美乡村,深入实施农村人居环境净化整治提升行动,大力推进秸秆、畜禽粪污资源化回收利用。加快实施农村规模化供水工程,确保年内农村供水规模化率达到45%以上,新建及维修改造农村公路135.5公里、村内道路48公里。
绿色生态
建设生态秀美康平
积极践行人民城市理念,扎实推进全国县级文明城市创建工作,全面提升城市功能品质、服务品质、生态品质。
加快提升城市承载能力,高标准推进老旧小区、中央公园改造,持续提升城市宜居品质。系统推进地下管网更新改造,完成辽西北供水配套管网建设,全力筑牢城市安全运行基底。全面推进精细管理。启动智能水务给水系统、智慧交通指挥系统建设,更新城管执法指挥调度管理平台,实现市政设施、市容市貌、交通秩序协同治理。
持续加强生态建设,坚决打好科尔沁沙地歼灭战,扎实推进植树造林、森林抚育等工程,巩固提升辽西北生态屏障。启动卧龙湖生态保护修复、杨家湿地生态修复工程,推动卧龙湖湿地晋升国家级重要湿地。全力推动土壤污染源头治理,积极引育煤矸石、粉煤灰等工业固废原料化利用项目。
民生福祉
保障人民幸福安康
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,采取更多惠民生、暖民心举措,守护万家灯火,确保一方安澜。
筑牢民生保障底线。做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,确保农村劳动力转移输出6000人以上,城镇新增就业1700人以上。全面加强困难群体救助帮扶,统筹做好基本生活救助、专项救助和临时救助,全面抓好基本医疗保险参保扩面,推动社会保障安全网覆盖更广、托底更稳。
优化公共服务供给,持续深化“双减”工作,加快实施22所学校硬件设施新建及维修改造项目,办好人民满意教育。积极推进省级县域养老服务体系创新试点,推动县公办养老机构提质增效项目落地。加快完善县域医共体建设,推动紧密型县域医共体服务能力提升项目顺利实施,让群众在家门口就能享受到优质医疗服务。
提升社会治理效能,深入推进安全生产治本攻坚三年行动,持续做好森林防火、防汛抗旱等重点工作。深入实施“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动,持续优化“2+3+4新警务运行模式”,确保社会安定、人民安宁。
沈阳日报、沈报全媒体记者 王晓婷
图片由康平县委宣传部提供