2025年，“十四五”收官。回望过去，攻坚克难。苏家屯区坚定信心不停步、抢抓机遇勇争先，经过五年的不懈努力，经济实力稳中求进、产业质量不断提升、改革开放不断深化、营商环境不断优化、城乡环境品质不断改善、民生保障基础不断夯实，交出了一份振兴发展基础更牢、后劲更足、态势更强的亮眼答卷。
2026年，“十五五”开局。新起点，新征程。一幅蓝图已然铺展，苏家屯区锚定能级提升，坚持“1433”发展路径，坚决扛起东北亚国际化中心城市的新主城担当，加速建设“多式联运枢纽地、战新产业聚集地、临空经济承载地、沈南花园新主城”，推进“枢纽效能、战新动能、城市功能”三个能级同步跃升，加速“临空枢纽、滨水都市、无界展贸”三大载体空间引领示范性建设，坚定不移拼经济、改革创新求突破、全心全意谋福祉、攻坚克难勇担当，奋力谱写中国式现代化苏家屯区新篇章！
沈阳日报、沈报全媒体
记者 李莉/文 张文魁/摄
数说
“十四五”答卷：
这些成绩亮眼提气
经济总量2022年突破300亿元大关，固定资产投资年均突破百亿元，新增各类市场经营主体16259户。363个项目竣工投产，工业投资占比由10.9%提升到30%。国家级农事龙头企业达到4家，耘垦、昊明综合产能跃进全国前十名。
01
获评全省唯一区县级综合窗口改革试点，“12345+10”工作法作为典型经验全省推广，高新技术企业数量突破176家，雏鹰企业从30户增至85户，瞪羚企业从4户增至28户，获批国家级专精特新“小巨人”企业7家，实现零的突破。
02
首批航空发动机试车台全面运行，“国之重器”顺利交付。桃李面包进军中国轻工业食品行业五十强，规上食品产业产值提升至186.4亿元。苏家屯区金属复合材料产业集群入选国家中小企业特色产业集群，国药物流营业收入迈上百亿台阶。
03
大气和水污染物减排任务均超额完成，老虎冲循环经济产业园入选国家绿色低碳典型案例。提升改造供电线路398公里，建成2100万平方米供热互联互通“一张网”，改造背街小巷28条、老旧小区62个，改造农村公路190公里。北沙河东羊角断面水质连续5年超过国家考核标准。
04
累计投入125.7亿元用于民生事业，占一般公共预算支出的81.3%。筹集保障性租赁住房6681套。工人村社区获评全国示范性老年友好型社区，6个教育集团优质资源全面覆盖，区中心医院成功创建国家级胸痛中心，区中医医院获批国家科技重大专项临床研究基地，获评国家级健康县区。全民健身公共服务体系日趋完善，举办户外运动技能大赛等国家、省级赛事20余场。
回望 砥砺前行的2025年
2025年，全区上下栉风沐雨、砥砺前行，抓经济促振兴，助企业谋发展，保民生防风险，为“十四五”收官。预计全年地区生产总值完成346亿元；规模以上工业增加值完成136亿元；社会消费品零售总额完成110亿元；固定资产投资完成72亿元；规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速超过全市平均水平。
82个亿元以上项目 签约落地
聚焦“谋、立、推、建、产”全链条，钢研高纳粉末高温合金、华电绿色能源科技中心等82个亿元以上项目签约落地，添味食品、中色测温等205个项目实现开复工。攻坚打通苏桃北二路、规划五号路。顺利完成四环路北沈营大街东4宗地块供热管网迁改工程，实现净地交付。谋划包装城区排水管网改造、安全管控系统管网提升改造等工程项目100个。
28个技改项目 有序推进
华润雪花智能化控制及装备升级等28个技术改造项目有序推进，工业投资完成20亿元。东宝海星等10户企业实现数字化转型，辽宁科跃成为全区首家数据标注企业。第七届中国粮食交易大会、中国（沈阳）喜剧电影周擦亮国展品牌。老友谊冷面等五家餐饮名店上榜2025沈阳味道千滋百味美食榜单。旅游业收入同比增长11%。新增3个省级科普基地，科海融生、冀东水泥获批省级数字化车间，航燃科技获评省级种子独角兽企业。
新入库“四上”企业51家
公安专区业务实现“一窗通办”。打造“营商服务团”增值服务新品牌，新设立市场主体6112户，新入库“四上”企业51家。12345热线有效诉求满意率稳步提升。用好“四张清单”，免除、从轻、减轻处罚案件236件，减免罚款379.9万元，法治化营商环境持续优化。推动土地规模化经营及存量停车场资源盘活，完成融资授信2.2亿元。添财供应链智能化改造项目获得国家级商贸流通试点项目中央资金支持。成功举办BVMW德国企业家中国行活动，架起对德贸易新桥梁。
土地确权完成率100%，全市第一
粮食产量突破6.9亿斤，农林牧渔业总产值预计完成41.9亿元，增长6%。实施保护性耕作16.7万亩，7300万元惠农补贴直达农户，新建改造设施农业300亩，蔬菜及食用菌产量达27.8万吨。耘垦饲料荣膺辽宁省企业标准“领跑者”称号，盛宝大米等特色农产品成功入选“辽农优品”3D品牌馆。建成美丽庭院示范户590户，土地确权档案移交进馆完成率达100%，位列全市第一，经验做法全省推广。
全区即将进入“地铁时代”
地铁6号线主体封顶、10号线全线进场，雪松路跨线桥正式通车。葵花一街、香柏路西段等5条街路实现微更新，完成锦绣前程、御泷家园等12个小区142公里老旧燃气管网改造，惠及居民1.3万户。拆除围挡35处，释放空间1.5万平方米。增加停车泊位2150个，提升改造口袋公园10座，增绿面积4500平方米。实施林盛排干、三分干清淤治理工程，完成16座污水处理设施提升改造。信兴汽车零部件等5家企业获评省级绿色工厂。
新增家庭医生签约5.8万人
开展“夜市摆摊促就业”等招聘活动110余场，新增城镇就业4864人，零就业家庭动态为零。累计发放城乡最低生活保障金、特困供养金等救助资金5700万元，特困人员丧葬救助服务模式获评全省社会救助领域创新实践优秀案例。香梨路学校开工建设，白清学校教学点、金桔路学校附属幼儿园投入使用，“绿色生态评价”获评全国教育改革创新案例。实现全域120急救体系网络全覆盖。新增家庭医生签约5.8万人。完成适老化改造409户，新增老年助餐点6家，培育嵌入式养老服务综合体10个，多元立体的养老服务体系日益完善。
完成居民解遗办证1930户
扎实开展“解民忧、纾民困、暖民心”专项行动，解决群众诉求2861个。法律援助赋能维权纠纷化解，为弱势群体挽回经济损失1400余万元。完成1930户居民解遗办证，430套住宅实现“保交房”。食品药品安全监管持续发力，反电诈和扫黑除恶常态化推进，陈相消防站投入使用，突出抓好消防安全集中整治、交通秩序和交通安全专项整治，排查整改各类隐患。
“十五五”规划战略：
这幅蓝图加油鼓劲
一城
三区
两轴
两廊
未来五年，苏家屯区社会经济发展的奋斗目标是，全面振兴取得新的更大突破，东北亚国际化中心城市“门户枢纽”“产业高地”“南部花园”的新主城功能充分彰显，“枢纽效能、产业动能、城市功能”全面提升，谱写好产业结构优化升级、创新活力充分涌动、文化底蕴赓续彰显、生态环境亮丽宜居、营商环境优质高效、人民生活安乐祥和、主城魅力焕新迸发的中国式现代化苏家屯篇章，率先走出一条高质量发展、可持续振兴的新路。
未来五年，苏家屯区将紧扣沈阳全域空间发展战略规划，深度融入“大临空”“大浑河”建设，坚持产城融合发展和山水田园城市发展理念，瞄准生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标，形成“一城、三区、两轴、两廊”总体空间格局。
展望 扛起担当的2026年
2026年是“十五五”开局之年，是建设东北亚国际化中心城市新主城的关键之年。苏家屯区坚决扛起东北亚国际化中心城市的新主城担当，固根基、增动能、提质效、补短板，在推动新时代沈阳全面振兴取得新突破中勇于争先。
焕发新气象
在创建一流营商环境上抓提升求突破
建立惠企政策服务质量评价与反馈机制，强化政策落实闭环管理，让企业拿到“真金白银”。推动政务服务数字化转型，促进“只提交一次材料”向“一次不用跑”转变。打造方便快捷、公平普惠、优质高效的便民服务场所。持续擦亮“苏心办”金字招牌。推行“综合查一次”执法模式，高效解决涉及企业、群众行政执法热点、难点诉求。
实现新跨越
在打造沈南门户枢纽上拓通衢促开放
联动推进临空经济区先导区（启动包）建设。构建以航空快件、冷链物流、跨境电商等为核心的多式联运服务网络。开展沙河片区全域土地综合整治，加快构建公铁空综合立体交通网络。新增外贸主体30家，培育外贸龙头企业2家，进出口总额增长5%。搭建产业合作平台，招引航空制造、汽车零部件等项目入驻。
打开新局面
在构建产业体系上调结构育集群
加快钢研高钠等项目开工建设，推进西安铂力特增材制造、黎发热能燃机设备生产基地等项目签约落地，全年航空产业完成投资10亿元以上。服务重点企业增产扩容，推进添味食品、昊明总部等项目竣工投产，确保食品产业产值突破200亿元。推动约惠食品、佳梦食品、新希望乳业等第一批入园项目落地，食品产业完成投资10亿元以上。引育一批医康养领域新产品研发及应用企业，推动银发经济产业开篇破题。
迈出新步伐 在建设宜居韧性智慧城市上
优环境兴文旅
建设滨水国际社区，实施迎春北街、青榆路、白桦路更新改造工程。积极推进羊安大街、雪松路西连接路等道路建设，更新改造蕙兰五街、金钱松西路等背街小巷5条，新建提升口袋公园15座。改造老旧小区4.9万平方米。增设停车泊位800个。加快推进文化艺术中心、迎春街核心板块7416厂区文化创意改造等项目建设。升级改造沈阳体育学院冰上运动综合馆及白清寨滑雪场，打造冰雪运动“冠军摇篮”新IP。
开辟新路径
在积极服务和融入新发展格局上
扩内需提能级
01 谋划城市基础设施更新改造等重点领域项目100个，总投资262.7亿元。
02 加快联东U谷数智产业园等150个重点洽谈项目签约落地。
03 储备华电热电联产等重点项目150个，总投资674.1亿元。
04 推动浑南矿业、农村规模化供水等36个新建重点项目取得实质性进展，全年新增投资22亿元以上。
05 打造雪花啤酒1号街，持续释放迎春湖“荷花之夏”等夜市活力。
06 加快孵化区域特色产品直播矩阵。
塑造新优势 在激活发展内生动力上 谋改革助创新
推动雪松经济开发区改革取得更大突破，组建专业化开发区平台公司，推行聘用制，激发开发区发展活力。优化企业开办流程，全方位服务中小企业，新增“四上”企业50户以上。巩固苏新、华展集团“双核并进”的发展格局。聚焦夯实科创基础，确保科技服务业营业收入实现稳定提升，技术合同成交额继续保持两位数增长，新增高新技术企业10家以上。
绘就新画卷 在推进乡村全面振兴上 强基础树样板
全年粮食播种面积保持在54.2万亩以上，粮食产量稳定在6.7亿斤以上。高质量完成“秸秆综合利用重点县”省级试点任务。新增市级以上龙头企业3家。探索聘任“名誉村长”等专业人才，打造八一红菱“生态观光+文化体验+红色传承”特色旅游走廊，增强乡村文旅吸引力。推动人居环境向“持久美”跃升，提升改造农村公路50.6公里、村内道路25公里。启动马耳山、台沟省级补短板整村试点工程。
展现新作为 在提升人民群众幸福指数上 惠民生保稳定
实现实用型人才订单式培养，推动汽车数控、信息技术等专业建设，打造职普融通特色品牌。完善“物质+服务”救助模式，争创全国社会救助领域创新实践优秀案例。加快御华府、剑桥郡等3所配套幼儿园投入使用，增加普惠学位720个。推进福利院养老综合楼项目顺利交付，改造227张养老床位。推进“一体化、智能化、规范化”中心药房建设。探索建立“铁脚板+信息化”巡访制度，稳步提升应急能力。