2025年，沈北新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神，踔厉奋发、勇于争先，奋力推动产业、城市、社会发展与转型，打赢“十四五”收官之战，交出了一份高质量发展取得新成效、迈出新步伐、跃上新台阶的亮眼成绩单。
2026年，是“十五五”开局起步之年，70万沈北人将继续凝心聚力、团结奋斗，以“二次创业”的精神，为擦亮生态底色，增强活力亮色，绘就绿水青山新图景，谱写高质量发展新篇章！
沈阳日报、沈报全媒体
记者 李莉/文 张文魁/摄
“十四五”
看沈北新区的蝶变与崛起
创新驱动
实体筑基
制造业挺起
高质量发展脊梁
地区生产总值迈上500亿元台阶、年均增长7%，高于全国、全省、全市水平。国家级“小巨人”企业实现零的突破、达到17家，科技型企业总量突破2600家。省级“专精特新”中小企业新增144家、达到152家，高新技术企业新增484家、达到718家。规上工业企业数量达到344家，“四上”企业新增686家、达到900家。
全域生态文旅
示范区
格局一新
沈北成为沈阳都市圈市民休闲游的首选目的地，13家A级景区亮点纷呈，接待游客突破6500万人次，营业收入年均增长17%。
沈北大学城
成为全省重要的
人才培养地
11个院士团队引进入驻，8家大学科技园建成运行，技术合同成交额较“十三五”末增长520%。辉山英才社区成为来沈留沈青年人才的“温馨港湾”，全区吸引高校毕业生就业创业38400人。
沈北食品城成为
东北地区规模
最大的农产品
精深加工集聚区
食品工业由“原料产地”向“味觉高地”迈进，从种子到“筷子”的全产业链已经形成，凭借品质严选成功打造“沈北好贺儿”区域公共品牌，获评国家消费品工业“三品”战略示范城市称号。
沈阳航空航天城
加快建设
“央企、高校、院所、产业链”的优势潜力加速显现，“研发引领、制造支撑、跨域协同、多元发展”的产业体系基本形成，“四横两纵”路网体系全面拉开，“水电气热”要素保障如期到位。低空经济开创了“5项国家首个、8项东北首个、5项全省最多”的崭新局面，成为全市航空产业“双核一基地”的关键支撑。
重点改革
向深向实
营商环境
持续优化
全区经济职能系统重塑，“全域抓经济”的基调鲜明树立，“全员抓招商”的合力充分汇聚。农村集体经营性建设用地入市、医疗集团改革在全国创出经验。连续5年组织170位企业家走进高校、学习深造，累计助企融资67.8亿元，“服务企业就是服务发展”的理念深入人心。
城乡发展
深度融合
人居品质
持续提高
新建改造城乡道路321公里。实施电力工程172项、雨污分流片区改造工程14项，新建改造各类管线481公里。新建高标准农田7万亩，全市唯一国家级文化产业赋能乡村振兴试点落户，省级美丽宜居村实现全覆盖，先后获评“四好”农村路、秸秆综合利用、化肥减量增效、绿色种养循环等多项国家级示范称号。
生态底色
更加鲜明
绿色转型
成绩斐然
农村煤改洁1.5万户，农房节能改造2940户，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。植树造林1.5万亩，治理废弃矿山390亩。创建无废工厂18家，省级以上绿色工厂58家，增绿补绿510万平方米，河流优良比例、水环境质量、改善幅度达到历史“三项最佳”。获评生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地两项国字号生态殊荣。
民生福祉
显著提升
群众生活
更加幸福
累计投入240亿元，新增岗位6万个、学位1.75万个、托位1300个。新建扩建中小学13所，省级“学前双普”“优质均衡”完成双建双创。医保“村村通”基本实现。3个社区（村）获评全国示范性老年友好型社区。发放各类救助资金1.7亿元，筹集保障性租赁住房7400套，改造老旧小区32个，惠及群众超过10万人。
回望 奋力拼搏的2025年
80个竣工项目激发新活力
地通汽车零部件、娃哈哈饮品等109家企业招引落地，航空装备综合保障基地、亚太汽车铝材等213个项目形成有效投资，全年竣工项目达到80个。“首席服务官”“三个并联”“分段验收”等制度创新举措，为407家重点企业提供诉求直达专属服务，征地拆迁、开工许可、竣工验收等73个项目建设难点问题得到及时化解，新增规上工业企业40家，助企到位政策资金7亿元。
新增36家瞪羚雏鹰企业创新量
闻邦椿院士工作站成功获批，核医药产业创新育新基地正式启动，新增瞪羚企业7家、雏鹰企业29家，嘉越电力等8家企业入选“全省瞪羚独角兽企业创新积分百强”。新增数字化转型企业75家，禾丰食品等11家企业和“清水大米”区域品牌登上全省品牌价值榜，辉山乳业、青花食品入选辽宁老字号，大陆激光成为省级制造业单项冠军，区内30家企业入选国产大飞机产能提升备份名单，获批空域14个、大学城物流航线2条，建成临时起降点21个，天晴2吨货运无人机正式下线，重明10吨高商载货运无人机、曼塔eVTOL等机型启动研发设计，众飞低空产业园建成运行，无人机巡检等十大场景实现应用。
534个政务事项“一窗多事全帮办”
2000余家企业享受行政事项园内办理，推行无差别综窗改革，534个政务事项由“一事多窗亲自跑”改为“一窗多事全帮办”。辉山发展集团主体信用评级达到3A最高级别，100余家企业站上国际展台、拓展海外业务，东北亚农科基地获评国家国际合作基地，全区进出口总额增长68%，排名全市第一。举办中国农民丰收节、首发经济文旅消费进校园、雪地村超等特色活动115场，全年接待游客增长13.3%。
村集体经营收益
突破3000万元
6条道路竣工通车，3项排涝工程提前完工，19个积水点有效治理，改造老旧燃气管线4.6公里、供热管线10公里，整治架空线缆57公里、建筑围挡41处，5条背街小巷旧貌换新颜。粮食产量实现“二十二连丰”，乡村文旅、庭院经济、稻田综合种养等特色产业带动农民增收，全年村集体经营收益突破3000万元，创建和美庭院400户，农村环境净化整治成为全市样板，乡村振兴赛道始终保持全市领先，兴隆台街道孟家台村、黄家街道大丁村荣获全国文明村称号。
发放创业
担保贷款7200万元
民生温度可感可及。举办“春风行动”等招聘活动135场，发放创业担保贷款7200万元，新增城镇就业10720人。16所学校成为全国青少年足球特色学校，4个名师工作室获评全国先进。国家级暖心家园项目复制推广，海漫智慧养老中心获评全国“敬老文明号”。发放各类救助资金4629万元，12个老旧小区改造完工，14个小区完成燃气接驳，10263户居民实现燃气开栓。获评传染病防控“两医”试点、红十字模范单位、无偿献血促进奖等国家级殊荣。
“平安守望员”做法
获《人民日报》点赞
全面实施“如我在诉”行动，为老旧小区配备“平安守望员”经验做法获《人民日报》点赞，城管执法力量下沉街道一线，正良街道晨兴社区、道义街道北苑社区入选省级“专业社工+志愿服务”融合试点。创新开展“如我在访”行动，有效实现“事心双解”。“食安大学城”经验全国推广。
展望 昂扬驰骋的2026年
打造东北营商环境领跑区
涵养发展生态积蓄发展势能
坚持把优化营商环境作为振兴发展生命线。围绕企业全生命周期服务，在项目生成、要素获取、市场准入、注册审批、运行发展等方面全链条发力、全方位保障。推行“一窗、一类、一次”服务场景，推动“最多跑一次”向“一次不用跑”升级，“一次不用跑”事项占比达到90%以上。
紧盯民生保障、招标采购、审批执法、涉企服务等领域问题，集中力量查办一批典型案件，积极主动为民营企业纾困，宁可政府“过得紧”，也让企业“心里宽”。最大限度减少入企检查，做到“有求必应、无事不扰”。
切实以“政府所能”匹配“企业所需”。精准服务重点企业用工需求，引留高校毕业生8300人，为产业发展注入更多金融“活水”。推动“政务驿站”覆盖所有产业园区、“政企连心桥”覆盖所有工业企业。擦亮“沈北政好”品牌。
落实扩大内需战略
培育投资消费外贸增长点
储备争取资金项目190个以上，推动100余个储备项目早签约、早落地。打通堵点卡点，向前抢、加快干，推动更多项目早开工、早建设。
开展促消费活动100场以上，引进品牌首店5个。丰富消费场景，加强“吃住行游购娱”全要素整合，以“文体旅+百业”推动业态升级、融合创新，支持海蓝星、潮玩工厂联合创建国家4A级景区，大力发展冰雪经济、首发经济、宠物经济，让每位游客在沈北都能获得专属的情绪价值。
全年新增外贸企业30家。坚持市场多元拓展，支持企业对外经贸往来，推动中亚班列尽快开行，扩大国际“朋友圈”。
做强沈北产业优势
全力构建沈北“3+5+4”的现代化产业体系
推动大学城向大学科技城转型，加快建设沈北科教融合园，布局建设2个大学科技园，新建高水平实训基地3个。提质升级31家概念验证中心和中试基地。
以科学布局推动产业发展提质增效，巩固和提升食品制造、航空航天和装备制造3个主导产业，培育和壮大文旅产业、生物制药、新材料、新能源、电子信息5个新兴产业，前瞻布局具身智能、量子科技、脑机接口、合成生物4个未来产业，构建沈北“3+5+4”的现代化产业体系。
聚焦四个方向精准发力
1
聚焦集聚化 推动食品制造、航空航天、装备制造产业链式发展
2
聚焦高端化 围绕培育壮大文旅、生物制药、新材料、新能源、电子信息等新兴产业，打造一批具有行业影响力的标杆企业。推动345家规上企业“智改数转”树标杆
3
聚焦核心优势 打造新质生产力发展新引擎。强化省市联动，举全区之力建设航空航天城，领跑低空经济，实现由“先发优势”向“效益优势”转变
4
聚焦前瞻布局 深入谋划，大胆抢抓具身智能、量子科技、脑机接口、合成生物未来产业赛道，引入一批高质量项目，培育一批单项冠军企业，积蓄振兴突破新动能
“十五五”绘沈北新区蓝图：
跻身辽宁经济强区前十
到2030年，“生态沈北、活力新区”建设取得新跃升，经济发展持续向好，产业结构不断优化，创新动能显著增强，开放活力明显提升，生态底色更加夯实，文旅价值充分激活，民生福祉有力改善，“一区三城”建设全面成型，国家全域生态文旅示范区、国内领先的航空航天产业基地、东北地区农产品及食品制造重要集聚地、辽宁省科教融合创新发展高地能级大幅跃升，成为全市经济高质量发展重要增长极，跻身辽宁经济强区前十。
持续提升城市综合承载力 缔造宜居新生活
加快建设沈阳航空航天城，启动新一轮8项配套工程建设，无人机产业园一期、沈飞配套产业园二期建成运营。推动航空创新港二期、数字汇客厅竣工运行。全力创建国家农业高新区。全年处置闲置土地800亩，盘活厂房楼宇5万平方米。
实施南小河、左小河片区管网排水出口整治工程，系统治理积水点10处，改造供热管线3公里、燃气管线15公里。新建东场街等4条道路，动态优化46个城市更新储备项目。
聚焦民之所需，改造口袋公园10座，新建停车场20个，释放停车泊位2000个。运用“低空+城管”模式常态治理，重点整治机动车违停、违规占道经营等问题，打造智慧城市低空应用示范区，让城市既有秩序、又显活力。
扎实推进乡村全面振兴 促农业固本、农村繁荣、农民增收
扛牢粮食安全责任，新建高标准农田1.6万亩，农作物播种面积稳定在62万亩，确保粮食产量保持在4.8亿斤以上。升级农村道路30.6公里。深化“三美”建设，建成五星庭院455户，推动民生品牌进农村。加快实施七星山农文旅、现代化农业高标准设施等第一单元项目，谋划启动马刚蒿柳养蚕基地等第二单元项目，推动农村一二三产深度融合发展，壮大农村集体经济实力，完善联农带农机制，努力将“村村有颜值、步步皆风景”变成美好现实。
厚植高质量发展绿色底色 以生态之美厚积发展之势
新增新能源装机容量30兆瓦。推进“无废城市”建设，打造“零碳园区”，新增省级绿色工厂5家。深入开展污染防治攻坚，大气优良天数比例保持在85%以上。开展建筑垃圾专项整治行动，严厉打击偷排行为。改造提升虎石台北污水处理厂，实施新城子片区污水处理厂管网联通工程，力争实现全域优良水体。
落实“河长制”，实施河道治理、涝片治理等工程，切实守护河湖安澜。坚持扩绿、兴绿、护绿“三绿”并举，开展国土绿化行动，补植补造绿化村屯20个，组织全民植树周活动，新增城区绿地25万平方米，为群众增添身边的绿、眼前的美。
持续提升民生福祉 让“民生愿景”变成更多“幸福实景”
01
夯实
基础性
民生
新增城镇就业9600人，培训技能人才2000人。关心呵护“一老一小”，加强养老服务供给，盘活社区闲置用房5处，落实生育支持政策，发展普惠托育和托幼一体化服务。
02
拓展
普惠性
民生
加快建设健康沈北，深化医药卫生体制改革，加快推进医共体强基工程、医养结合示范工程，支持国家儿童区域诊疗中心加快运行。办好人民满意的教育，深入实施“三名工程”，深化10个城乡义务教育联盟实践，力争国家“学前双普”“优质均衡”两区联创。
03
强化
兜底性
民生
健全社会保障体系，持续完善低收入人口动态监测预警机制，全力做好低保特困提标、残疾人群救助、困境儿童帮扶等工作，保障妇女儿童、农民工等群体合法权益，用温馨的政策托举万家灯火。
建设高水平平安沈北 推动“七大行动”提质增效
筑牢底线思维防风险，坚持生命至上保安全。加强应急管理能力建设，强化科技赋能，构建智慧监管平台。深化安全生产“七大行动”，聚焦于事故多发、问题突出的关键领域进行“大宣传、大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导”等各项工作。以防为先狠抓消防安全，落实“四个最严”要求，加强食品药品监管，全力守护群众的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。
深化源头治理护稳定。明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理。发挥电子装户图底座效能，聚焦“12345”市民热线等高频共性诉求，强化数据分析，推动闭环办理，实现标本兼治。推进信访工作法治化。实施社会治安“七大工程”，提升公安机关新质战斗力，维护社会大局和谐稳定。