时光见证足迹，奋斗成就辉煌。
2025的年轮深深镌刻，“十四五”收官答卷已然绘就。浑河潮涌处，83万沈河人民同心筑梦、聚力前行，以拼搏为墨、以坚守为笔，在中国式现代化的壮阔叙事中，写下了属于中心城区的璀璨篇章。
这五年，沈河区的发展画卷在多元赋能中徐徐铺展，尽显蓬勃生机与厚重底蕴——
产业发展蹄疾步稳、蓬勃向上，地区生产总值首度跨越1200亿元大关，沈阳金融商贸经济技术开发区，勇立国家级金融开放与发展的潮头。金融活水精准滴灌、商贸活力持续迸发、数字产业势头强劲，现代化产业体系愈发坚实；
文化浸润底蕴厚重、熠熠生辉，沈阳方城完成华美蝶变，从历史街巷到文旅地标，从国风雅韵到潮流盛宴，成功跻身国家级文旅标杆，让古城文脉在新时代焕发新生；
民生福祉暖意融融、直抵人心，“两邻”理念深耕基层成为全国样板，发展的温度精准传递到每一位群众心间。
更有80余项国家级荣誉如星光闪耀，既照亮了砥砺奋进的坚实足迹，更铺陈出相沿而炽的“沈河本色”。
收官不是终点，开局更启新程。站在“十五五”开局的历史节点，沈河区将以解放思想的闯劲、真抓实干的干劲、千磨万击的韧劲，锚定“两邻”幸福家园、古城复兴典范、区域性金融中心定位，夯实基础、全面发力，进一步彰显省会中心城区担当，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于开拓、奋勇争先。
2026年，以奋进之姿续写中国式现代化沈河新篇章，让希望的曙光映照每一寸土地，让高质量发展厚植民生福祉，用城市进步拉升民生温度。
回 顾
实干践初心 收官绘华章
2025年，沈河区以推动高质量发展为主题，统筹稳增长、促转型、惠民生等各项工作，顺利完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局筑牢根基。
项目牵引 动能沈河
01
项目工地的塔吊林立，见证着发展的速度与激情
实现开复工项目204个，总投资超1850亿元。华强二期、美的君兰三期等42个重大项目形成固定资产投资176亿元。
02
招商引资卓有成效，合作的脉络愈发清晰
政企携手签约亿元项目160个，落地盛京宴、快手辽宁公司等重点项目100个。洽谈百分点科技集团等行业头部、总部型企业35家。
03
市井烟火气，最抚凡人心，也最聚发展力
多措并举推进消费品以旧换新工作，带动限上家电类零售额增长40%，扩大汽车销量3万余台；组织辽宁省第二届俄罗斯食品文化周等促消费活动120余场；节日消费额达15.6亿元。
产业发展 实力沈河
金融活水精准滴灌产业之根。金融业增加值预计完成277亿元，本外币存款余额在全市占比达67%、贷款余额在全市占比达75%。形成涵盖48家金融机构215种金融产品的服务清单，达成辽宁首例数据资产融资授信，实现数据资产融资零的突破。充分发挥普惠金融发展示范区作用，促成融资13.3亿元。
文化为魂，旅游为体，体育为翼，文旅体商融合之路越走越宽。旅游热度持续攀升，全力推动沈阳方城争创国家5A级旅游景区，成功入围全国“繁荣旅游消费创新实践典型案例”“新时代旅游新地标”，接待游客1.68亿人次，再创历史新高。举办第六届国风集体婚礼等精品活动123场。文化产业底蕴持续夯实，胡魁章笔庄获评辽宁省2025非遗体验基地优秀案例，全市唯一。中晨电影小镇等重点园区带动全区规上文化企业实现营收超70亿元。赛事经济持续火热，带动消费近亿元，有效拉动经济增长。
商贸业转型活力迸发。策划重点商圈焕新提质改造项目20个，新增社零企业58家，实现增量超12亿元。引进首店、旗舰店20家，举办首展、首发活动30场。挖掘培育老字号企业25家，居全市第一。
数字产业势头强劲。万泓数字动漫产业园的提标升级，让数字经济产业园区的龙头效应持续释放。数据标注产业规模及质效领跑全市，入选国家级高质量数据归集优秀案例2个，占全省25%。
创新赋能 活力沈河
创新主体的“拔节生长”，让新质生产力的种子在沈河生根发芽。培育创新型中小企业10家、专精特新中小企业17家、国家级“小巨人”企业2家。科技型中小企业达1176家，雏鹰、瞪羚企业达133家，占全市总量10%以上。
创新生态的持续优化，让创新之花尽情绽放。“翱天新兴经济智能科技产业园”项目启动建设，打造低空经济新标杆；与中国科学院三大所联合打造了“沈水之阳科技之光”科创街区。全区科技创新平台达163个、省级以上孵化载体8家、技术合同登记额实现69亿元。
人才是第一资源，更是创新发展的核心动力。深入实施“兴沈英才计划”，惠及4.64万人次，成功引育高层次人才121名。吸引1.8万名大学生就业创业。承办辽宁省第二届博士后创新创业大赛，促成57家机构与项目对接，成果转化量占全省40%。
改革破冰 开放沈河
营商环境是发展的“金名片”，沈河区以改革之力持续擦亮这张名片。122项跨部门“一件事”场景落地，453个事项入驻综合窗口，高效办件超1.1万件。“楼小二”360项政务服务实现楼内办，12345政务服务便民热线接诉即办，综合评分居全市前列。“市长信箱”民生诉求办理连续两年全市第一，蝉联“先锋单位”。
国企改革的纵深推进，让发展动能持续增强。国有资产盘活达11.6亿元，创历史新高，位居全省区县前十强。成立全省首个“央企之家”，签约中国商飞区域总部等央地合作项目8个，总金额283亿元。培育壮大民营企业，新增市场主体1.7万户。
以改革之笔为开发区赋能。率先出台《沈阳金融商贸经济技术开发区综合改革试点实施方案（试行）》和15个配套文件，高标准选用人才，在全市、全省树立标杆样板。开发区以品牌价值2500亿元的卓越表现，再登区域品牌价值榜首，占全省参评品牌价值总和的近四分之一。
城美人和 宜居沈河
城市更新的画笔，让城区面貌焕然一新。22个老旧小区、20条背街小巷、4条街路的有机更新，10条精品街巷的打造，让老城区焕发新生机。完成新泰街等5处积水点位改造，内涝防治能力持续提升。
精细化管理的深耕，让城区更具魅力。开展城市精细化管理“十大行动”。新增2100余个停车泊位，栽植乔灌木9.1万株，补植绿地8.5万平方米，亮化改造22条重点街路，“洁化、序化、绿化、亮化”水平不断提升。
320天的优良天数，同比增加20天，全市排名第二，“沈河蓝”成为常态。
民生为本 幸福沈河
舒心
就业
2025年城镇新增就业2.4万人，扶持创业带头人655人，带动就业5799人，帮助1.4万名失业人员再就业，舒心就业社区创建率达100%。
幸福
教育
新增学前普惠性学位630个。完成2所学校建设，新增义务教育学位2820个。文艺二校获中国质量奖提名奖，第七中学中考成绩连续33年领跑全市；7所学校入选全国“校家社协同育人”实践基地，泉富社区成为全国首个获此荣誉的社区。
健康
沈河
9家社区卫生服务中心达到“国标”，数量居全市首位。落地全市首个标准化社区胸痛救治单元；新建3个市级中医工作室，罗忠义名老中医传承工作室获国家验收。疫苗接种率全市第一，孕前优生检查随访率、满意度均为100%。
品质
养老
119个社区实现品质养老全覆盖，政府购买居家养老服务3.5万人次、5.5万小时。溪林社区入选全国示范性老年友好型社区创建名单，培育星级养老机构18家，占比达82%，银发经济活力释放。
回望“十四五”成就
地区生产总值首次突破1200亿元，是2020年的1.27倍，年均增长4.9%
累计落地亿元项目441个，集聚总部型企业、500强企业近400家
连续4年获评中国楼宇经济（总部经济）标杆城区。上榜全国综合竞争力百强城区
沈阳金融商贸经济技术开发区晋升为国家级开发区，金融机构占全市60%，金融业增加值较2020年增长20%，金融集聚度和区域金融中心核心区指数东北第一
沈阳方城华美蝶变，斩获8项国家级荣誉，日均客流超30万人次，节假日超百万人次，成为辽宁文化地标和精品旅游“第一站”
283个老旧小区、73条背街小巷焕然一新
在“两邻”建设上，创新多福社区“1448”社区治理和服务模式，成为全国典型案例之一
老年友好型社会建设工作入选民政部典型案例，东北唯一入选
获评“全国义务教育优质均衡发展区”，实现东北副省级城市中心城区零的突破
历经12年奋斗荣膺全国平安建设最高荣誉“长安杯”
锚定新航向 奋进新征程
展 望
“十五五”蓝图已绘就，开局起步至关重要。2026年，沈河区将做好雷厉风行的执行者、攻坚克难的行动派、善作善成的实干家，以务实作风推动经济社会高质量发展，为“十五五”开好局、起好步。
优化营商环境 厚植跃升之基
政策红利的精准滴灌，是企业发展的“及时雨”
沈河区将强化政策集成供给，建立三级服务体系，变“企业找政策”为“政府送政策”。
公平有序的市场环境，是激发活力的“催化剂”
畅通市场准入与退出通道，持续优化减税降费举措，切实降低企业经营成本。
高效便捷的政务服务，是提升效能的“加速器”
推动“一次不用跑”“高效办成一件事”改革，迭代“增值服务专区”功能，新增20个高频“一件事”集成服务场景。将“楼小二”服务机制升级为基层政务服务品牌。
公正透明的法治环境，是稳定预期的“压舱石”
规范涉企行政检查，规范行政裁量权，为企业发展留足空间。
亲商安商的人文环境，是凝聚合力的“黏合剂”
提升优化“领导干部联系企业”“惠帮企@链上沈阳”服务模式，持续打造“无事不扰、随叫随到、服务周到”的服务品牌。着力构建亲清统一的新型政商关系。
攻坚项目高地 激活突破引擎
充分激发投资动能。坚持项目为王，升级存量、拓展增量。全力推动中国科学院“项目世界”“农科硅谷”总部孵化器等重点项目落地建设，开复工项目不少于190个。
全力强化招商引资。依托商协会等社会力量，筹备高质量招商活动。聚焦金融商贸、文旅、科技服务等重点产业方向，开展产业链招商、平台招商、总部招商，力争招引落地项目100个。
丰富拓展消费场景。推出“千年商贾地”等促消费活动100场，拓展沉浸式、互动式消费场景，提升中街国际化水平和消费吸引力。依托小河沿、彩塔、歇马等特色街区，培育壮大烟火经济品牌。
锻造现代产业 夯实发展脊梁
传统产业的“智改数转”，是高质量发展的坚实基础。聚焦金融中心核心功能，搭建一站式金融综合服务平台，打造支撑新质生产力的金融高地。深化文旅体商融合发展，发挥沈阳方城龙头带动作用，培育胡同经济、网红经济、首发经济等新增长点。深耕方城灯会等冰雪文化品牌，推进“还是沈阳”商业综合体等项目建设。
新兴产业的培育壮大，是抢占未来的关键举措。全力推进沈阳“农科硅谷”建设，锚定种子芯片等8大赛道，实施9大举措，打造现代农业科技创新高地。加快发展低空经济，引育未来产业，形成多元发展、多极支撑的现代化产业体系。
现代服务业的优质高效发展，是提升城区品质的重要支撑。推动生产性服务业提质升级，以金廊沿线为重点，深入发展楼宇经济、总部经济，吸引总部落户。强化生活性服务业多元化供给，重点打造“方城+浑河北岸文体旅产业带”，促进生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级。
科创赋能提质 驱动振兴跃升
强化创新平台。推动科研机构与科技企业集聚发展，搭建创新资源共享和产学研深度融合平台。力争科技创新平台达到170个，让创新活力充分释放。
优化创新生态。构建以农业科技为重点的科创生态体系，新增高新技术企业30家，科技型中小企业突破1500家，实现技术合同登记备案金额70亿元以上。
引育创新人才。支持多渠道引才聚才，承办协办“沈阳博士行”等高层次人才活动。优化人才留用生态，强化人才服务保障，让沈河成为人才集聚的“强磁场”。
建设数字沈河。加力推进数字产业化、产业数字化，全力打造“数智沈河”区域品牌。做大做强金廊沿线高端商务楼宇数字产业带和万泓数字动漫产业园，推动数字经济核心产业增速达到7%以上。
深化改革攻坚 激发内生活力
经营主体的活力，是经济发展的源泉。深化国资国企改革，优化布局，增强国有企业活力和市场竞争力。梯度培育民营经济，重点扶持领军企业，支持个体工商户转型升级。
要素市场化改革，是优化资源配置的关键。深入开展低效用地与闲置房产专项整治行动，优化要素配置，推动“寸土”生出“寸金”。
开发区是改革创新的“试验田”。深化沈阳金融商贸经济技术开发区体制机制改革，以创新机制激发创业热情。
精筑品质城区 擦亮宜居底色
空间布局的优化，是城市发展的蓝图。以楼宇经济为核心推进西部城区提质增效，以高质量开展城市更新为核心推进东部城区提速焕新，高水平建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城区。
基础设施的完善，是城市运行的保障。实施方城区域基础设施配套项目，助力沈阳文旅产业发展。筑牢城市地下“保障网”，有效缓解“停车难”。优化“农科硅谷”路网体系，畅通东部城市路网“微循环”。
城市更新的推进，是品质提升的关键。完成10个老旧小区改造及15条背街小巷整治，推动热闹路9号院等项目实施。
厚植民生福祉 提升幸福质感
夯实就业“硬底盘” 落实就业优先战略，新增就业2.4万人，确保零就业家庭动态清零。
点亮成长“启明灯” 探索“十二年一体化”全链条教育体系，推动二十七中学等4所学校提标升级。全力推进学前教育普及普惠区创建通过国家认定。
守护百姓“健康梦” 推进区人民医院改造升级，候诊时间缩短至15分钟。支持12家社区卫生服务中心建设急救与慢性病专科门诊。强化中医传承创新发展，建成2-3个省、市级重点科室。
绘就银发“幸福图” 促进养老机构提质升级，启动沈河区老年人休养中心改造项目。拓展居家养老服务供给，政府购买居家养老服务4万小时，服务2.6万人次。
织密民生“安全网” 深入践行“两邻”理念，持续健全基本民生保障体系，为2.7万名高龄老人落实优待政策，帮扶困难群众4000人。