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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:沈阳日报

大力深化重点领域改革

日期:12-06
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版面:第01版:一版要闻       上一篇    下一篇

  □本报评论员

  经济增长的动力从改革中来、从创新中来。市委十四届十次全会将“深化重点领域改革”摆在重要位置,向全市上下发出了在深化改革上加大步伐、纵深推进的动员令。

  “十五五”即将来临,沈阳的发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇与风险挑战并存,唯有以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,以“守正创新、敢为人先”的冲劲,以“踏石留印、抓铁有痕”的干劲攻坚重点领域改革,才能破解结构性矛盾、激发内生动力。

  改革攻坚,要激活市场主体“一池春水”。各类经营主体是经济社会的“细胞”,其活力强弱直接关系振兴发展质效。深化改革,既要深入实施国企改革深化提升行动,推动国企聚焦主责主业、完善治理结构,在关键领域发挥“压舱石”作用;也要进一步优化民营企业发展环境,破除市场准入、公平竞争等方面隐性壁垒,让民营企业家安心经营、放心投资;更要通过加快全国统一大市场建设,打通全要素流动堵点,推动各类经营主体竞相迸发活力,为经济增长筑牢根基。

  做好财政体制改革是优化资源配置的关键抓手,更是稳增长、惠民生、促发展的重要支撑。深化财政体制改革必须坚持系统观念、善打“组合拳”。要谋划新一轮财税体制改革,理顺收支关系、优化支出结构,将有限的财力向科技创新、产业升级、民生保障等重点领域倾斜,提高资金使用效率。既要强化财政统筹保障能力,筑牢风险防控底线,确保财政运行稳健可持续;也要发挥财政杠杆作用,通过税收优惠、财政补贴等政策工具,引导社会资本参与重点项目,形成财政引导、市场运作、社会参与的多元化投入格局,推动财政资金有效用在“刀刃”上。

  金融是现代经济的血液,金融体制改革必须精准对接高质量发展需求。要聚焦供给侧发力,找准服务重点,打通金融与实体经济的断点堵点。持续深化资本市场改革,支持科技型企业上市、再融资,让资本市场更好服务科技创新和产业创新;优化金融服务体系,引导金融机构加大对中小企业、高新技术产业、绿色产业的支持,破解“融资难、融资贵”问题;完善金融风险防控机制,为金融改革创新保驾护航。要通过制度创新,让金融资源向重点领域、薄弱环节集中,进而让金融“活水”精准滴灌实体经济,为产业转型升级不断注入金融动能。(下转3版)  (上接1版,大力深化重点领域改革)

  深化开发区改革创新是播种新产业、新业态的“试验田”,更是开辟经济增长的新阵地,其核心在于打破体制机制束缚,激发园区内生动力。要优化开发区管理体制,理顺权责关系,提升行政效能,让园区有更多自主权来聚焦招商引资、项目建设和服务企业;要创新产业培育模式,围绕主导产业强链补链延链,提升产业集聚度和竞争力;要强化创新平台建设,推动产学研用深度融合,让开发区成为科技创新的“孵化器”、成果转化的“加速器”。唯有让开发区真正成为改革的先行者、开放的窗口,才能以园区高质量发展带动全市经济提质增效。

  改革之路从无坦途,愈进愈难、愈进愈险,但不进则退、非进不可。过去的成绩,很大程度归功于改革;未来的出路,唯有坚定不移深化改革。全市上下要深入学习贯彻全会精神,秉持机遇意识、进取意识、责任意识,将重点领域改革进行到底。通过改革激发主体活力、优化资源配置、畅通金融血脉、激活园区动能,形成“改革破题、环境优化、企业增效、创新赋能”的良性互动,让沈阳在高质量发展的道路上蹄疾步稳,在全面振兴的征程上书写更加精彩壮丽的新篇章。