□本报评论员
刚刚闭幕的市委十四届十次全会,科学描绘“十五五”时期沈阳振兴发展新图景,明确了“十五五”时期沈阳经济社会发展的指导思想、主要目标和重点任务,学习贯彻全会精神,要牢牢把握核心,认准定位、瞄准目标、精准发力。
全会提出,全市上下必须保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,发扬斗争精神,勇于克难奋进,夯实基础、全面发力,奋力办好沈阳的事,努力在高质量发展中塑造优势、掌握主动。
认准定位,是把握发展大势、明晰前进方向的前提。定位准,则方向明、信心足。我们必须坚持辩证思维,全面、客观、发展地审视自身。既要看到产业基础雄厚、科教资源丰富、区位优势明显等有利条件,坚定发展信心;也要清醒认识到产业结构不优、科技创新与产业创新融合不够、营商环境有待提升等短板弱项,增强忧患意识。要深刻理解,短板之中往往蕴含着无限潜力,薄弱之处恰恰是发力的突破口和未来的增长点。例如,产业结构不优的问题,正是推进产业转型升级、构建现代化产业体系的着力点;科技创新融合不够的短板,恰是深化体制机制改革、激发创新动能的关键所在……认准定位,就是要吃透这种辩证关系,将劣势转化为优势,将挑战转化为机遇,在把握市情特征和发展阶段中,找到符合沈阳实际的振兴路径,走稳走实。
瞄准目标,是凝聚奋进力量、引领跨越发展的关键。目标明,则干劲足、步伐稳。全会锚定建设东北亚国际化中心城市目标,明确了“十五五”时期在高质量发展、科技创新、改革开放、民生改善、美丽沈阳建设等方面取得扎实成效的具体要求,擘画了到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化的远景蓝图。瞄准目标,就意味着既要胸怀全局、放眼长远,按照全会确定的“路线图”和“工程表”,一步一个脚印,稳扎稳打,积小胜为大胜;也要因时因势、因地制宜,在遵循发展规律的前提下,勇于探索新方法、开辟新路径,做到原则性与灵活性相统一,殊途同归向既定目标迈进。当前,沈阳正处在机遇叠加期,必须保持战略定力,增强必胜信心。无论外部环境如何变化,推动高质量发展、实现全面振兴的任务不能动摇。要积极识变应变求变,发扬斗争精神,勇于克难奋进,不断接近并最终实现我们的奋斗总目标。(下转5版) (上接1版,认准定位 瞄准目标 精准发力)
精准发力,是推动蓝图落地、确保成效显现的根本。发力准,则成效实、质量高。全会部署的构建现代化产业体系、以科技创新引领新质生产力发展、激发文化创新创造活力、推进高水平对外开放、深入实施扩大内需战略、持续优化营商环境、深化重点领域改革、提升城市功能品质、加快农业农村现代化、优化区域经济布局、持续增进民生福祉、加快经济社会发展全面绿色转型、坚决守住安全发展底线等一系列重点任务,就是需要精准发力的主攻方向。这就要求我们既要付诸坚决行动,力求早日见效,也要注重科学方法,强化系统思维,求得整体的最优解。
精准发力,首先要夯实发展基础。高质量发展必须建立在坚实的基础上。必须清醒认识到当前经济结构矛盾、增长动力后劲、科技支撑作用、质量效益等方面存在的现实问题。夯实基础,要聚焦这些瓶颈制约和短板弱项,做好夯基垒台、立柱架梁的工作。全会提出13项重点任务,必须倒排工期、逐项落实,积厚成势。
精准发力,更要坚持系统推进、全面发力。振兴发展是一项系统工程,不能“单打独斗”“顾此失彼”。要坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进;统筹好发展和安全,实现经济质的有效提升和量的合理增长;促进改革、发展、稳定有机统一,推动科技创新、产业升级、城市更新、民生保障等多维度多领域多渠道协同并进,让振兴发展的成果更多更公平惠及全体市民。
蓝图绘就千般好,射石没羽贵在行。认准定位是前提,解决的是“往哪走”的方向问题;瞄准目标是核心,明确的是“到哪去”的愿景问题;精准发力是关键,落实的是“怎么干”的行动问题。全市上下要把思想和行动统一到市委全会的决策部署上来,聚焦“十五五”规划确定的目标任务,既保持战略定力,又增强应变能力;既夯实基础工作,又勇于开拓创新;既立足当下破解难题,又着眼长远夯基垒台,让东北亚国际化中心城市的蓝图变为现实,奋力谱写好中国式现代化沈阳篇章。