12月1日，中共沈阳市委十四届十次全会召开。这场关乎未来五年发展的盛会，在城市中涌起激昂奋进的热潮。在“十四五”收官、“十五五”启程的关键节点，全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神，认真落实省委十三届十次全会精神，审议通过《中共沈阳市委关于制定沈阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年沈阳经济社会发展擘画宏伟蓝图、明确行动路径，凝聚起全市上下牢记嘱托、感恩奋进，推动沈阳全面振兴取得新突破的磅礴力量。
定方位绘蓝图：凝聚奋进新征程的广泛共识
会场内气氛庄重而热烈，市委委员、候补委员以及列席会议的各方面代表认真研读《建议（讨论稿）》，共同审视过往、谋划未来——会议高度评价“十四五”时期沈阳全面振兴取得的新成效，明确了“十五五”时期沈阳经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务。
关于《建议（讨论稿）》的说明，让大家意识到建议稿的起草，本身就是发扬民主、集思广益、凝聚共识的过程。从成立起草组深入调研，到开展网上问策；从召开座谈会广泛听取各方意见，到逐条逐项修改完善……正如市发展改革委党组书记、主任张文哲所言，《建议》贯彻国家、省关于“十五五”发展的总体部署，立足全局、科学谋划、突出重点，具有很强的可操作性。
与会同志深刻感受到，《建议》通篇贯穿着一条清晰的主线——建设东北亚国际化中心城市。围绕这一主线，系统部署了打造国家先进制造中心、东北现代服务业中心、区域科技创新中心、区域性文化中心和国际化现代综合枢纽的战略任务。
“全会擘画的未来五年发展蓝图催人奋进、鼓舞人心。”市委委员、新民市委书记李旭臣表示，新民市将深入学习贯彻本次会议精神，坚决扛牢粮食安全责任，着力发展具有新民特色的县域经济，持续优化营商环境，让群众在美好生活新期待的不断实现中感受中国式现代化进程的幸福美好。
强实体促创新：夯实振兴发展的核心支柱
分组讨论中，“高质量发展”“新质生产力”“科技创新”“开放合作”等关键词频频出现，大家结合《建议》中提出的构建现代化产业体系、以科技创新引领新质生产力发展、激发文化创新创造活力、推进高水平对外开放、深入实施扩大内需战略等13个方面重点任务，谈认识、说体会、提建议，思想的火花不断碰撞，让落实的举措愈发清晰。
市委委员、大东区委副书记、代区长魏鹏表示，大东区将围绕“汽车及零部件、装备制造、文旅”三大主攻方向，重点发展新能源及新能源汽车、航空航天、“人工智能+”及机器仿生、生物医药及医疗装备、新材料、文商旅融合等重点产业，加快构建具有大东特色的现代化产业体系。
沈阳产业投资发展集团党委书记、董事长孙振宇则聚焦未来产业布局：“我们将以‘东北亚具身智能创新中心’为抓手，既服务传统产业智改数转，又深耕银发经济等民生领域，让国有资本成为产业升级的‘助推器’和民生改善的‘压舱石’。”
（下转3版） （上接1版，一步一个脚印，把“十五五”蓝图变成美好现实）
以科技创新引领新质生产力发展，建设区域科技创新中心，是沈阳塑造发展新动能的关键。沈阳职业技术学院党委书记李宏印表示，将聚焦职教本科建设，围绕重点产业集群培育专业集群，为城市产业转型提供坚实人才支撑，并以“墨子工坊”为品牌深化职业教育国际化。
优环境惠民生：塑造宜居宜业的温暖底色
坚持把优化营商环境作为生命线，《建议》对此单独成章进行部署，彰显了市委打造一流营商环境的坚定决心。《建议》明确提出，要对标国际一流，持续优化营商环境，打造综合最优的政策环境，创造公平有序的市场环境，建设高效便利的政务环境，营造公正透明的法治环境，塑造亲商安商的人文环境。
市营商局党组书记、局长李艳露表示，将开展对标提升行动，深化“只提交一次材料”改革，强化12345政务服务便民热线作用，持续畅通政企沟通服务渠道，在更大范围、更深层次、更高水平为市民群众、市场主体提供优质服务。
发展的根本目的是增进人民福祉。《建议》围绕就业、教育、社保、住房、医疗和“一老一小”等推出系列政策措施。市委委员、沈阳水务集团党委书记、董事长石国琦表示，将深入实施城市供水能力提升、城乡供水同质化、供水保障安全韧性、数字赋能供水运行管理和提高“细润万家”的服务水平五大工程，努力打造现代化城市供水高质量服务保障体系。
“我深刻感受到了沈阳市委团结带领社会各界投身经济社会发展建设的信心与决心。”华润万象生活物业沈阳公司党委书记、总经理巴然表示，将积极参与城市空间运营与服务，配合完善“最后一公里”民生服务体系建设，助力打造沈阳美好生活新样板。
聚合力抓落实：谱写全面振兴的沈阳篇章
审议通过《建议》，是全会的重要成果，更是新征程的起点。实现“十五五”规划目标，需要全市上下凝心聚力、真抓实干。
“《建议》对文化事业提出的新要求，让我充满了干事创业的激情。”沈阳市文体旅产业发展集团党委书记、董事长王斌倍感振奋，他认为城市的全面振兴必然包含文化的繁荣兴盛，集团将深入挖掘沈阳独特的文化IP，推动文商体旅深度融合。
盛京银行党委书记、董事长孙进表示，作为国有金融机构，盛京银行将始终坚持党的领导，进一步明确在服务国家战略和区域发展中的定位，聚焦主责主业，持续增强金融服务实体经济能力，为沈阳全面振兴贡献金融力量。
安全是发展的基石。市委政法委分管日常工作的副书记王凤武表示，将坚持统筹发展和安全，严格落实维护社会稳定责任制，深化平安建设协调机制运行，践行新时代“枫桥经验”，加强风险闭环管控和矛盾纠纷源头化解，不断提升人民群众安全感和满意度。
唯有锚定目标，唯有实干笃行，蓝图方能变为实景。《建议》为未来五年擘画的“产业结构蝶变升级、科创活力加力迸发、开放合作巩固拓展、文化魅力持续彰显、生态环境秀美宜居、人民生活幸福安康”的壮丽画卷，而今正在沈阳大地徐徐展开。一段扛牢省会城市担当、勇当振兴“跳高队”的崭新征程，正在脚下、全面启航！
沈阳日报、沈报全媒体记者
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