未来五年，沈阳发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，发扬斗争精神，勇于克难奋进，夯实基础、全面发力，奋力办好沈阳的事，努力在高质量发展中塑造优势、掌握主动。
“十五五”时期沈阳经济社会发展
指导思想
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对辽宁、沈阳振兴发展的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央决策部署及省委要求，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，扎实履行维护国家“五大安全”重要使命，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定建设东北亚国际化中心城市，持续优化营商环境，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续推动人的全面发展和促进共同富裕，持续净化政治生态，扛牢走在前、挑大梁的省会担当，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化沈阳篇章。
主要目标
到二〇三〇年，维护国家“五大安全”重要使命的能力明显增强，全面振兴取得新的更大突破，东北亚国际化中心城市总体格局初步形成，高质量发展取得扎实成效，科技创新效能显著提升，全面深化改革向纵深推进，社会文明程度明显提高，人民生活品质持续改善，美丽沈阳建设取得重大进展，统筹发展和?安全能力全面加强，率先走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现全市经济实力、科技实力大幅跃升，城市辐射力、带动力、影响力明显增强，人民生活更加幸福美好，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化，实现新时代全面振兴。
重点任务
01
构建现代化产业体系，建设国家先进
制造中心、东北现代服务业中心
优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，建设重点产业链和先进制造业集群，促进服务业优质高效发展，加强重大基础设施建设。
02
以科技创新引领新质生产力发展
建设区域科技创新中心
加强创新平台载体建设，加强原始创新和关键核心技术攻关，优化创新生态，一体推进教育科技人才发展，深入推进数字沈阳建设。
03
激发文化创新创造活力
建设区域性文化中心
弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业和文化产业，推进文旅体商融合发展，提高国家历史文化名城影响力和知名度。
04
推进高水平对外开放
建设国际化现代综合枢纽
增强开放合作枢纽功能，提升贸易投资合作质效，建设高能级开放平台。
05
深入实施扩大内需战略
积极服务和深度融入新发展格局
大力提振消费，着力扩大有效投资，加快融入全国统一大市场。
06
对标国际一流
持续优化营商环境
打造综合最优的政策环境，创造公平有序的市场环境，建设高效便利的政务环境，营造公正透明的法治环境，塑造亲商安商的人文环境。
07
深化重点领域改革
激发全面振兴活力动力
充分激发各类经营主体活力，深化财政体制改革，深化金融体制改革，深化开发区改革创新。
08
提升城市功能品质
推动城市内涵式发展
优化城市结构和功能，高质量开展城市更新，提升城市治理智慧化精细化水平。
09
加快农业农村现代化
扎实推进乡村全面振兴
提升农业综合生产能力和质量效益，全链条推进农业产业体系升级，加快建设宜居宜业和美乡村，深化农业农村改革。
10
优化区域经济布局
促进区域协调发展
完善总体空间格局，优化区域产业布局，引领沈阳都市圈一体化发展，深度对接融入重大区域战略，深入实施以人为本的新型城镇化，促进县域经济特色发展。
11
持续增进民生福祉
扎实推进共同富裕
促进高质量充分就业，持续提高居民收入，办好人民满意的教育，完善社会保障体系，推动房地产高质量发展，推进健康沈阳建设，促进人口高质量发展，加快推进基本公共服务均等化。
12
加快经济社会发展全面绿色转型
展现美丽沈阳新形象
深入推进污染防治攻坚，全面加强生态保护修复，加快推动绿色低碳转型。
13
坚决守住安全发展底线
加快建设更高水平平安沈阳
筑牢重点领域安全防线，加强公共安全治理，提升社会治理水平。
全会号召
全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委要求，鼓足干劲、开拓进取，扎实工作、勇于争先，奋力谱写中国式现代化沈阳篇章。