曾经杂物堆积的荒地变成“网红花园”，“我们小区的老人都可开心了，可以坐在凉亭里欣赏鲜花。”11月9日，虎石台街道一库小区居民肖阿姨由衷地夸赞。一库小区的蝶变正是沈北新区积极探索“平安守望员”机制提升基层治理水平的一个缩影。
为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，沈北新区一支名为“平安守望员”的队伍悄然兴起、不断发展，他们如同遍布基层的“神经末梢”和“移动探头”，在政策宣传、信息收集、矛盾化解、应急处突等方面发挥着不可替代的作用，成为提升基层治理效能的创新之举。
从“旁观者”到“参与者”的角色重塑
在“平安守望员”曲雯的带领下，一库小区组成了23人的志愿团队，他们自筹资金，砌筑花坛，累计清理卫生死角230处。“现在环境好了，乱扔垃圾的人自己都觉得不好意思。”曲大姐的话语中充满自豪。11月7日上午，曲大姐和老伴正在翻土，其他守望员们有的搬砖，有的种花籽……徐大娘问：“都入冬了，还干啥呢？”“松土埋下郁金香种球，让明年的花园更好看。”徐大娘和一旁的马大娘听后，也加入了队伍，帮着拾落叶，护新苗。
从“要我治理”到“我要治理”的转变。这支队伍通常由热心公益、熟悉情况、具有一定威望的退休干部、老党员、退役军人、楼栋长、物业人员以及普通居民志愿者等组成。他们是植根于群众之中的“身边人”，有效弥补了社区工作者力量在基层治理的“盲区”和“时差”，构建起一张覆盖广泛、反应灵敏、触角深入的基层治理“感知网络”。
从“单打独斗”到“协同共治”的系统构建
“我们小区的物业要管可多事了，谁家有事都帮忙。”正良街道春满家园小区吴大姨说。春满家园小区曾经停车难、环境差，还有基础设施陈旧等问题困扰着居民多年。晨兴社区党委精准捕捉“自治火种”，热心居民杨俊梅、胡怀生成为平安守望员，成立居民自己的物业公司，实现从“热心志愿者”到“专业物业人”的跨越。他们修缮设施、清理杂物、规范停车，还创新推出“停车费反哺民生”机制，让小区治理进入良性循环。（下转6版） （上接1版，“平安守望员”构筑“和谐肌体”）
为激发队伍活力“可持续”，区委社会工作部开展“经验共分享 交流促守望”平安守望员交流分享活动，定期组织守望员进行法律法规、应急救护、矛盾调解、沟通技巧等方面的培训，不断提升其专业素养和履职能力，使其从“热心人”成长为“明白人”。
9月25日，沈北新区首个以平安守望员姓名命名的调解室——“老吴工作调解室”挂牌成立。一些邻里纠纷在基层得到及时有效调解。为了畅通问题反映渠道，沈北新区委社会工作部专门组建“守望员点单”微信群。平安守望员们发现任何问题，都可以拍照发在群里。社区接到反馈后，即刻安排处理。形成了“守望员随手拍—社区即刻办—街道联动处—区级推动解”闭环处置机制。在沈北新区，平安守望员犹如一个个活跃的“平安细胞”，通过他们的辛勤付出和无私奉献，共同构筑起基层社会健康、稳定、充满活力的“和谐肌体”。沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉