初冬的沈阳，风里已带着凛冽，可人心却是暖融融的。
这暖，不单是提前送来的暖气，驱散了屋里的寒意；也是街头巷尾悄悄冒出来的“口袋公园”，让出门散步成了舒心的事；是公交站前安静排起的队伍，彼此谦让着；更是社区网格员上门办事时的那份贴心……这些看似平常的改变，其实都是这座城市文明最真实的模样——当文明不再只是墙上的标语、文件里的术语，而变成老百姓每天能感受到的温度，它才真正落了地、生了根。此时的精神文明建设，便真正回归了“以人民为中心”的本源。
习近平总书记强调，“抓精神文明建设要办实事、讲实效，紧紧围绕促进人民福祉来进行”。这一重要论述，在提醒我们：文明不该是高高挂起的奖牌，而应是长在生活土壤里的治理；不是政府一方的“政绩”，而是千家万户共同参与的“幸福工程”。
沈阳的探索，恰恰回应了这一时代命题——将“群众想什么”作为治理的起点，将“群众满不满意”作为检验的标尺，让精神文明建设从“软指标”变为民生改善的“硬支撑”，从城市发展的“加分项”升级为群众生活的“必需品”。这种转变的背后，是对精神文明建设本质的清醒认知：真正的文明城市，从来不是完美无缺的“样板间”，而是始终回应民生诉求、不断自我完善的“生活场”。
从“面子”到“里子”的治理进阶
一座城市的文明，往往写在它的街道上、院落里。
城市环境是城市文明的直观注脚，更是民生感受的第一现场。当城市文明不再局限于主干道的光鲜亮丽，而是延伸到背街小巷的犄角旮旯、老旧小区的斑驳墙面，沈阳以“绣花”功夫推进的环境治理，本质上是一场从“面子整治”到“里子重构”的治理革命——用环境改善的“力度”，换取群众获得感的“温度”，让精神文明在街巷肌理中落地生根。
铁西区北一路与重工街交会处的口袋公园，藏着这场革命的微观密码。
“以前这片空地堆满杂物，现在出门就是小公园，遛弯、健身、聊天都方便，这日子越过越舒心！”居民王阿姨的感叹，道出了全市3000余个口袋公园的民生价值。这些利用街头巷尾闲置土地打造的休闲空间，没有追求宏大叙事，却以“推窗见绿、出门入园”的朴素愿景，回应了市民对美好生活的最直接向往。这背后，是城市治理逻辑的悄然转变：文明不再是打造几个“盆景”，而是培育整片“森林”；不是追求表面的整齐划一，而是满足老百姓真实的生活需求。
这场环境治理的深度，更体现在系统化、全覆盖的整治实践中。针对群众反映强烈的突出问题，沈阳开展的“十大整治行动”，没有浅尝辄止，而是直指城市治理的“老大难”——1723个老旧小区、925条背街小巷完成改造，（下转6版） （上接1版，文明筑基 民生为纲）路面不平、管道渗漏、私搭乱建等沉疴得到根治；众多农（集）贸市场实现硬件升级、秩序规范，让市民“菜篮子”拎得更舒心。
在生态保护领域，五级公园体系的构建与绿色建设行动的推进，让绿色低碳成为城市发展的鲜明底色，空气更清新、水质更洁净、出行更便捷，市民在生态改善中感受到精神文明建设的深层价值。
从“关心”到“暖心”的精准回应
民生无小事，枝叶总关情。精神文明建设的成效，最终要体现在回应民生诉求的精度上。沈阳始终把群众的“急难愁盼”作为精神文明建设的发力点，从供暖保障到政务服务，从生活便利到权益维护，以一件件民生实事的落地，让精神文明建设成为看得见、摸得着的幸福升级。
一年一度关乎千家万户的供热问题，又一次点燃、提升了市民对民生大事的关注度。今年，沈阳市再次将“改善居民供热质量”纳入年度民生实事。10月29日，全市正式开栓供热前夕，沈阳市房产部门携供热企业有关人士做客沈阳日报社5G直播间，通过《民生连线》现场回应、解答市民最为关心的供暖温度、缴费方式、停供申请等问题。“10月20日供热系统冷态试运行，10月25日热态试运行，10月29日达到正式供热标准”“今冬计划储煤约630万吨，目前储煤率82%”，这些具体数据背后，是24小时值班的应急保障机制，是对市民温暖过冬的郑重承诺。
政务服务的“零距离”，更让民生温度持续升温。铁西区敬业社区居民李大爷的点赞道出心声：“以前办医保报销要跑好几个部门，现在网格员‘出摊’就能办，真是太方便了！”从社区流动服务站到“居民点单—实践站点派单—志愿者接单—群众评单”的服务模式，沈阳将政务服务、医保缴费、就业对接等民生事项送到家门口，用“少跑腿、好办事”的便利，让群众实实在在感受到精神文明建设的民生底色。
当供热保障、政务服务等“柴米油盐”的琐事都成为精神文明建设的重点，文明便不再是抽象概念，而是关乎百姓冷暖的实在福利。
从“要求”到“自觉”的素养升维
如果说环境改善是城市文明的“硬支撑”，那么市民素养的提升则是文明城市的“软实力”。文明的养成，从来不是一蹴而就的灌输，而是制度约束与文化浸润的双重作用，是从“要我文明”到“我要文明”的自觉转变。沈阳正是通过制度设计的刚性约束与实践培育的柔性引导，让文明新风内化于心、外化于行，让“文明有礼”成为这座城市最动人的精神标识。
国庆中秋假期，外地游客吴阿姨在沈阳街头等候乘坐公交车的一幕，成为城市文明的生动注脚：“人们自觉排队，不拥不挤，见我年纪大还主动让我先上车，沈阳人的文明素养真高！”
公交车站排队候车、斑马线前的礼让，看似微小的举动，却折射出城市文明的深度。这种风尚的形成，并非偶然——市文明办与交通运输、公安交警联合开展的文明出行活动、“礼让斑马线 让黄气球带您过马路”活动，市教育局发起的“蓝信封”传递行动，以及行业“红黑榜”制度的约束激励——多部门协同发力，让“排队我文明，礼让我快乐”“礼让一小步，文明一大步”的理念深入人心。这背后的治理智慧在于：文明习惯的养成，既需要春风化雨的引导，也需要刚性制度的保障，唯有“软硬兼施”，才能让文明从外在要求转化为内在自觉。
文明实践的阵地建设，让这种转化有了坚实载体。沈阳构建起覆盖市、区、街道、社区的四级新时代文明实践体系，2494个文明实践站实现行政区域全覆盖，3456支志愿服务队伍活跃在城乡各个角落，让文明实践延伸到群众生活的“最后一公里”。
从出租汽车行业的“流动文明岗”到社区的“庭院微聊会”，从“市民文化夜校”到“百姓宣讲团”的“田边课堂”，沈阳的文明浸润无处不在，让社会主义核心价值观融入日常、嵌入生活。
从“独唱”到“合唱”的治理共振
精神文明建设的深度，取决于为民服务的精度；文明城市的温度，取决于资源整合的广度。当精神文明建设不再是某个部门的“独角戏”，而是全社会共同参与的“大合唱”，当服务不再是“大水漫灌”，而是精准对接需求的“精准滴灌”，群众性精神文明建设便会释放出最强大的民生效能。沈阳正是通过服务模式的创新与共建机制的构建，让精神文明建设成为打通服务群众“最后一百米”的有效抓手。
共建共享的格局，体现在资源整合的广度上。沈阳推动党政机关、文明单位、文化团体与2685个文明实践中心（所、站）结对共建，建成各类文明实践点（基地）3080个，服务群众165.8万人次。在全省率先启动的“市民文化夜校”，让普通市民在家门口就能享受高质量的文化培训；医疗、科技、教育等领域的志愿者深入社区乡村，开展科普讲座、技能培训、健康义诊，让群众共享文明建设成果。这种“多方联动、资源共享、全民参与”的创建模式，打破了部门壁垒与行业界限，将分散的资源凝聚成强大的治理合力。
从疫情防控中联防联控机制的转化应用，到网格化、楼长制在群众性精神文明建设中的深度赋能，沈阳的共建实践，正在构建起一种新型的治理共同体。在这个共同体中，政府、企业、社会组织、市民不再是孤立的个体，而是相互协作、相互支撑的治理主体。这种转变的背后，是对精神文明建设本质的深刻把握：文明不是自上而下的“给予”，而是自下而上的“生长”，是全民共建共享的成果。
从老旧小区的改造升级到口袋公园的遍地开花，从文明交通的蔚然成风到志愿服务的全民参与，沈阳的群众性精神文明建设实践，始终坚守“利民为民”的初心。这背后，是一场深刻的治理觉醒——精神文明建设不再是追求“奖牌”的面子工程，而是关乎群众切身利益的民心工程；不再是短期冲刺的“运动式”治理，而是久久为功的常态化实践；不再是政府的“单向输出”，而是全民共建共享的“同心圆”。
文明之路，行则将至；民生之诺，做则必成。沈阳的精神文明建设实践，为我们提供了一个深刻的启示：真正的文明城市，不在于拥有多少光鲜的建筑，而在于拥有多少温暖的细节；不在于获得多少荣誉称号，而在于市民心中有多少真切的幸福。
在新时代的征程上，沈阳将继续以人民为中心，持续深化群众性精神文明创建，让文明之花在辽沈大地常开常艳，让民生福祉在文明建设实践中不断升级，为建设更高水平的文明城市、幸福城市写下更加精彩的篇章。而这份探索，也为更多城市提供了可资借鉴的样本——当精神文明建设始终与民生需求同频共振，与城市治理深度融合，便会凝聚起最强大的发展力量，绘就出最动人的幸福图景。
沈阳日报特约记者 吕良德
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣