□孙连宇
营商环境是区域竞争的核心软实力，其优化突破的关键在于彻底转变理念：将评价标尺真正交到企业手中，实现从“政府本位”到“企业本位”的根本性转变。
长期以来，“政府端菜”式的服务供给模式，常导致政策与企业需求错位，出现“政府忙得热火朝天，企业觉得隔靴搔痒”的困境。要破解这一难题，必须真正俯下身来读懂企业。上海设立“营商环境体验官”、北京海淀推出“政策服务包”、深圳推行“免申即享”等先进实践，清晰指向同一个方向：营商环境的优化必须以企业感受为根本导向。
对沈阳而言，优化营商环境已进入“效果好不好，企业认不认”的深水区。必须设置“企业点菜”的“新导航”，深入一线倾听企业真实诉求。要为重点产业提供“全周期、精准化”服务，实现从融资、用地到用工的“滴灌式”要素保障，让政策精准浇灌到企业发展的“根部”。
优化营商环境重在解决真问题。要建立“清单化、闭环式”问题解决机制，将企业“问题清单”转化为部门“责任清单”和“督办清单”。对推诿扯皮、久拖不决的典型案例要严肃问责，用超常规的督办力度倒逼责任落实，让“躺平式”干部无处容身。
这项工作绝非一蹴而就，而是一项“永不竣工”的长期工程。全市上下要凝聚合力，营造尊商重商的浓厚氛围。每一位公职人员都应把企业事当作自己事儿，用一项项高效审批、一次次主动服务、一件件难题破解，不断累积企业对沈阳的信心。
营商环境优化的最终目的是服务振兴发展大局。以企业感受为导向，本质上就是以发展质量为导向。只有刀刃向内革除堵点痛点，充分激发市场活力，才能让“投资争过山海关”成为现实，这才是“抓营商环境就是抓发展”最有力的证明。