“54321”工作法破解治理难题

　　基层治理是服务群众、凝聚民心的“最后一米”。浑南区浑河站东街道锦程社区党委始终以党建引领为核心，紧扣“民生诉求无小事”的理念，创新构建“54321”工作法，依托政务服务热线12345平台，联合调动物业、居民、志愿者、社区民警、行政执法、驻区企业等多方资源，形成“问题共商、责任共担、成果共享”的基层治理新格局，为社区共建共治注入强劲动力。

　　精准把脉基层痛点

　　锦程社区党委将政务服务热线12345投诉件作为基层治理的“晴雨表”，建立“每日筛查、每周分析、每月研判”机制，通过大数据分析投诉类型、频次和区域分布，精准定位居民关注的小区公共设施老化、物业服务响应滞后、邻里纠纷频发、维修资金启动受阻等急难愁盼问题。针对高频投诉问题，社区党委牵头组建“民生问题攻坚小组”，由党委书记挂帅，联合物业、党员、志愿者等力量，以“靶向施策”破解治理难题。

　　构建闭环治理体系

　　围绕“党建引领、多元共治”目标，锦程社区党委提出“54321”工作法，形成全链条治理模式。

　　5 五方联动

　　建立“社区党委+物业企业+居民代表+志愿者团队+共建单位”五方议事机制，每月召开“民生议事会”，通过“圆桌协商”解决治理难题。针对小区北门绿化带缺失问题，经过充分沟通与协调，共建单位为小区安装了隔离栅栏，物业企业负责补植草坪，进一步改善了小区环境，赢得了居民的称赞。

　　4 四级响应

　　将居民关注的问题按照紧急程度分为“即办、快办、协办、督办”四级，并明确了责任主体和完成时限。简单问题由社区网格员“即办”解决；复杂问题由社区党委“快办”协调；跨部门问题由站东街道“协办”推进；难点问题由区级部门“督办”落实。居民马先生反映的小区机动车违停问题，社区党委通过“快办”机制，联动物业企业在48小时内解决。

　　3 三色管理

　　对需要解决的问题标注“红、黄、绿”三色标签：红色为紧急问题、黄色为跟进问题、绿色为已解决问题。通过可视化台账动态更新，确保“事事有回音、件件有着落”。

　　2 双线推进

　　线上搭建“智慧网格”平台，居民可通过该平台实时提交诉求、查收回音；线下设立“党员先锋岗”，结合“敲门行动”入户走访收集民意。

　　1 一网兜底

　　构建“街道党工委-社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”党组织“一张网”结构，确保治理触角延伸至每家每户。党员带头参与垃圾分类督导、矛盾调解、安全巡查等治理工作，形成“党员带头、群众参与”的良好氛围。

　　深度挖掘“红色力量”

　　锦程社区党委注重挖掘“红色力量”，打造“党建+”基层治理共同体。选派党员骨干进驻物业，带动物业人员参与环境美化、矛盾调解等社区治理，为构建幸福新社区注入了强劲红色动力。组建“热心居民议事团”，吸纳老党员、教师、律师等群体参与社区建设。建立“党员+志愿者”初心志愿特色团队，充分发挥党员的先锋模范作用，带领志愿者积极投身社区服务。

　　锦程社区探索创新“54321”基层治理方法，不仅解决了居民急难愁盼问题，更凝聚起社区的强大合力，让基层治理焕发出活力与光彩。未来，社区将持续深化党建引领，不断优化治理模式，让社区成为居民幸福生活的温馨港湾。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　主任记者 梁馨月