8月16日早晨，沈阳和平杯世界足球公园尚未被摇滚的热浪席卷，多名民警已踏着晨光抵达“三车间·工业摇滚音乐节”现场勘察现场，为歌迷做好保障。
与往年不同，今年的安保现场少了“人海扎堆”的忙碌，多了“科技赋能”的从容——这是沈阳公安以“1+4+N”新型警务“体系化改革”破解大型活动安保难题的实战化实践。两日的音乐节记者全程蹲点，见证了这场“汗水换智慧”的安保体系演变。
“1+4+N”体系破解“人海困局”
“以前办这么大型的音乐节需要调配大量警力，这次通过科学用警，只需三百多名警力。”8月16日10时，沈阳市公安局各安保单位提前到各自责任区开展工作，在音乐节现场指挥部，沈阳市公安局治安管理支队大型活动管理大队大队长李斌指着安保部署图介绍说，沈阳公安以“1+4+N”新型警务体系为支撑，探索“三区三层”管理机制，科学规划“最小作战单元”，让任何风险隐患“不出格、不出网”。
辖区和平分局150名警力部署到位，民警们由各单位及15个派出所抽调，指挥车进驻音乐节现场，根据核心封闭区、近端管控区、远端疏导区“排兵布阵”。“和平分局负责安保任务最重的场地内安保工作，5名警力组成一个最小作战单元，设立单元长，每人有不同分工。”沈阳市公安局和平分局副局长夏永春说，以前是“撒网式”执勤，现在每个单元管一定区域，谁负责安检、谁负责巡逻、谁对接救援等，都写在“作战清单”上，上面每名警力的位置都清晰标注。
大屏幕前“观人流” 热力图代替“步数统计”
“西侧入口人流密度增大，请大东分局协助疏导工作！”8月16日12时，现场指挥部的大屏幕上，呈现入场情况，大东公安分局60名增援警力分区域疏导，有效引导乐迷有序入场。
“以前管人流，全靠民警‘用脚量’，一天走3万步是常事，还不一定能及时发现拥堵点。”在指挥部里，和平分局治安警察大队教导员崔建一说，“我们提前介入活动，现在通过场内外设置高点、移动等高清摄像头和5G定位设备，哪里人多、哪里人少，一目了然。”记者注意到，沈阳公安还依托电子地图、相关软件数据等，形成人流热力图，形成各出入口安检效率、应急通道畅通情况、周边交通流量等数据，科学调整安保工作。
每个乐队或歌手演出结束后的休息时间，音乐节现场的大屏幕上不断播放沈阳公安交通、反诈、违禁品提示等。比如场地内，主舞台前人流快饱和了，或者存在安全隐患，警方马上通过场内广播提示。
“空地水”立体守护 无人机巡场代替肉眼
8月16日18时，BEYOND原鼓手叶世荣演唱《海阔天空》时音乐节进入高潮，记者抬头看到，一架警用无人机正低空盘旋，机身上的高清摄像头实时传回画面，在指挥部的屏幕上，场内每个角落的情况都清晰可见。“这是我们的‘空中哨兵’，能覆盖整个音乐节场地，还能识别人群聚集、翻越护栏等异常情况。”操控无人机的警航民警告诉记者，“以前民警步行巡场，一圈下来得40分钟，还容易有视线盲区。现在无人机5分钟就能巡一圈，发现问题直接通过对讲机通知地面警力处置。”
记者跟随地面巡逻警力行走时发现，除了步巡民警，多辆警车正沿着场地周边的环形道路缓慢行驶，车顶上的喊话器不时提醒乐迷“保管好随身物品”。“空中有无人机、地面有步巡和车巡，连浑河水面都有冲锋舟巡逻。”巡特警支队的民警说，“音乐节场地紧邻浑河，我们安排了2艘冲锋舟，防止有人落水或翻越河堤进入现场，这是以前没做到过的‘立体防护’。”
“刚才看到无人机在头顶飞，觉得特别有安全感！”正在拍照的乐迷李女士对记者说，“以前总担心人多乱，看到民警和无人机到处都在巡逻，心里踏实多了。”
凌晨收队的指挥部，改革背后是“效率革命”
音乐节散场，乐迷逐渐离开。此时，现场指挥部异常紧张忙碌。“飞到这辆车上空看看什么情况？”指挥员指令警用无人机飞抵上空，发现一辆白色吉普车因临时停车导致后面人流聚集，呼叫现场执勤交警后，堵点迅速打通。“以前散场后，得在现场守到凌晨，逐个区域检查，现在有监控和数据支撑，重点区域确认安全后就能分批次撤岗。”现场执勤的一名交警告诉记者说。
随着停留到最后的乐迷离场，现场指挥部的安保任务完成。此时，负责数据汇总的民警正在整理报表：“今年两天音乐节，共安检近5万人次，没发生一起拥挤、偷盗事件，警力人均执勤时长大大减少，这就是体系化和科技的力量。”
走出指挥部，夜色中的足球公园已恢复宁静。回望这片白天还充满摇滚乐声的场地，记者忽然明白：沈阳公安的安保改革不仅是用科技代替了“汗水”，更是用“体系化思维”实现了“效率革命”——当300警力能从容守护每天2万人以上的狂欢，当大屏幕能精准调度每一个“最小作战单元”，当“空天地水”的守护网覆盖全场，这场“从人海到智慧”的演变，正是沈阳公安以改革护航城市活力的生动注脚。
沈阳日报、沈报全媒体主任记者 李欣