正确把握调查研究与高质量发展的辩证关系

　　□张鹏程

　　高质量发展是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断，要实现这一目标，其根本在于经济的活力、创新力和竞争力，更加重要的是要根据实际情况做出正确的决策，而这离不开调查研究。尤其是加强基层调研，要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，这样才能提升发展的针对性和实效性，从而实现高质量发展。

　　调查研究是高质量发展的前提和基础。当前，中央八项规定提出改进调查研究，作为一项重要工作一以贯之。调查研究是党优良传统之一，也是党的路线方针政策得以正确制定和实施的依据。在党的历史上，调查研究始终是一项重要工作。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家都非常重视调查研究工作，特别是基层一线的调查研究，由于了解真实情况，坚守实事求是的原则，形成了一系列重要成果，对中国革命、建设、改革取得的重大成就发挥了重要作用。随着中国特色社会主义进入新时代，经济社会发生了重大变化，高质量发展成为发展的主流，是中国式现代化本质要求之一，调查研究就显得更加重要。我国进行的中国特色社会主义现代化建设事业是全新的事业，没有可供借鉴的经验，面临的问题只有靠自己寻求适合自己的方式方法来解决。要解决问题，一是靠科学的理论指导，二是靠实践探索，将两者结合起来才能解决遇到的时代问题。其中实践起着决定作用，实践不仅是发现问题和解决问题的关键，也是理论的源泉和基础。调查研究是有目的的活动，是实践的重要环节。具体来说就是通过各种调查方式系统客观地收集信息，以规律为依据研究分析，以便更好地发现问题和解决问题。高质量发展是发展的新阶段，要实现这一目标，必须是基于实事求是的基础上采取的科学、可行、适用的对策。就当前经济社会发展的诸多问题而言，很多都是没有认真调查研究产生的，不了解实际情况，因而即使再高明的对策，也难免会发生偏移。因此，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确地贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。

　　高质量发展是调查研究的目标和归宿。新时代，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的发展要求和实现中华民族伟大复兴、全面建成社会主义现代化强国必不可少的要素。“哲学家们只是用不同方式解释世界，而问题在于改变世界”，而当下正面临中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，这是我们要改变的“世界”。而发展是解决一切问题的总钥匙，是“改变世界”的关键，特别是我们正踏上第二个百年奋斗目标新征程，高质量发展更是其中的关键，而基层的发展更是重中之重。传统以“量”为重点的发展模式已经失去了发展的基础，追求“质”成为当前发展的关键，而质量的提升必然伴随着的效能、效用的增强，要实现这一点，就必须提升针对性和可行性，而这必须经过调查研究才能实现，而这恰恰是调查研究的价值所在。调查研究不是走过场、做样子、搞形式，而是解决实际问题。调查研究最大的作用就是解决实际中存在的问题，毛泽东通过调查研究提出了解决中国革命和建设问题的答案，邓小平通过调查研究提出了改革开放的构想和实施方案。在新时代，改进调查研究就是为了解决遇到的新问题——推进马克思主义中国化时代化以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，究其根本就是以中国式现代化推动中国经济社会的发展，也就是实现高质量发展，以推动中国特色社会主义事业不断走向新的胜利。如果失去了这一目标，那么调查研究会失去其意义和价值。

　　把握好方向原则是调查研究与高质量发展的遵循和连接桥梁。无论是调查研究还是高质量发展，都是更好地为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务，都是全面建设中国特色社会主义事业的重要组成部分。我们党领导全国各族人民从事社会主义伟大事业，调查研究和高质量发展必须坚持社会主义方向。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，开展调查研究，发现问题、提出问题、分析问题、解决问题，以中国式现代化解决发展中遇到的各种问题，从而满足人民对美好生活的向往。同时，中国共产党代表最广大人民的根本利益，坚持以人民为中心的立场原则，坚持党的群众路线，所进行的调查研究和高质量发展都是为了人民，依靠人民，造福人民，遵循人民群众是历史的创造者的唯物史观。调查研究以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”的标准，了解群众的呼声和愿望，通过切实的措施实现高质量发展，解决他们的问题和疾苦，从而增进与人民群众的鱼水之情和血肉联系。调查研究必须坚持实事求是的原则，按照事物发展规律研究其特性，以更好地应对新局面，这是增强历史主动的现实基础。实事求是就是所从事的调查研究一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，有一是一、有二是二，不唯书、不唯上、只唯实，只有了解实情，所进行的思考以及采取的对策才能有的放矢，才能取得实效，才能保证高质量发展，否则只能是南辕北辙。而调查研究获得的实际情况和可行对策则来源于人民的智慧和实践经验，因此，体现了党的领导与人民意志的统一。

　　调查研究不仅是工作方法，更是工作态度，是密切联系群众的重要方式和以人民为中心的重要体现，是有效解决发展遇到各种问题的基础和前提。而高质量发展作为新时代新的发展模式，也是为了实现党的初心使命。因此，从本质上讲，调查研究是党的精神、政策、方针的贯彻落实方式，而高质量发展党在新时代重要的工作目标，两者要在党的领导下才能取得成功，也是通过党的思想路线才能实现两者的有机融合，最终推动中国特色社会主义的理论与实践取得更大成就。

　　（作者单位：广西科技大学。）