上半年
加力冲刺决胜 赢取战略主动
对标夺标、勇于争先；咬定目标、干字当头。今年上半年，浑南区以“加力冲刺、决胜攻坚”的奋进姿态勇毅前行，全力以赴稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，地区生产总值增长7.6%、新增城镇就业1.3万人、新注册企业超过5000家、限上社零额等四项指标全市占比保持在20%以上，社会大局和谐稳定，民生工程有序推进，区域发展呈现了较强韧性，保持了稳定增长，赢得了战略主动，新质生产力正在成为强劲的推动力，高质量发展取得了新进展新成效。
三次产业
有序发展
全区313户规上工业企业实现产值320亿元，增长5.4%，高于全市12.4个百分点。服务业增势良好。消费市场持续活跃，497户限上贸易业企业实现零售额256.5亿元，增长15%。举办冰雪火锅节、“奔跑辽宁”辽宁省城市定向赛等首发活动21场，落户首店15家，CBA、中甲、演唱会等文体活动精彩纷呈，浑南区沈阳国际赛艇中心九号码头成为央视总台2025端午特别节目的主舞台。农业现代化步伐加快。农林牧渔业总产值2.6亿元，增长5.9%。全区粮食播种面积33.1万亩，保护性耕作面积8.2万亩。
改革创新
加快推进
C919关键零部件在沈飞民机试制成功，工信部火炬中心东北中心顺利落户，粤科30亿元科创大基金成功组建。辽宁材料实验室二期加快建设，辽河实验室完成人形机器人一体化驱动，超大型深部工程灾害物理模拟设施累计申请专利26项。重点领域改革持续深化。优化营商环境“4+1”系列文件2025版发布实施，高频事项“一分钟响应”场景达到176个，举办“政企见面会”“亲清会客厅”等政企互动活动97场。创建全市首家医疗器械创新服务站，创建“一站式”服务中心，服务全区重点项目400余次。
招商和
项目建设
成效显著
搭建“地方政府+产业园区+链主企业”招商合作模式，成功举办低空经济座谈会、拓荆科技全球合作伙伴大会等各类招商活动37场，举办区2025年产业应用场景发布大会，累计释放310个应用场景机会。北方芯谷头部企业配套产业园等124个亿元以上项目完成签约，360辽宁区域运营中心、民机批产能力建设等88个亿元以上项目实现落地。项目建设提速增效。全链条开展“四个一批”专项行动，新谋划储备项目626个，争取上级资金13.7亿元、排名全市首位，开复工重点项目353个。
城市品质
持续升级
26个支持保障类项目先后通过省发展改革委评估认定，6批次21个提级论证类项目通过发展改革委审核。科技城中央科创区陆续对外开放，王家湾冬运场馆建设进展顺利，国家骨干冷链物流基地控详规划基本稳定，北方芯谷拓荆半导体先进薄膜设备扩产等3个重点项目全部开工建设。创建良好路段80条，清掏污水管网1300公里，新增、盘活停车泊位880个，建设口袋公园9座。生态环境持续优化。高质量完成国家级森林防火项目，实现技术装备突破、队伍建设创新、防控模式升级三个全国首创。
民生保障
扎实推进
健康浑南持续深化，5家基层医疗机构完成更新改造，7个重点专科门诊全部开诊，开展浑河外滩市集中医药夜市60场，受益群众12万人次，东北首家社区嵌入式托育机构正式揭牌。幸福教育再创佳绩，创新一高等7所学校加速建设，东北育才科技城中小学等4所新校建成交付。舒心就业扎实推进，开展就业大集159场、招聘活动41场，新增城镇就业1.2万人，吸引高校毕业生就业创业8000人，转移农村劳动力就业2400人，均排名全市前列。品质养老普惠推进，建成“嵌入式”养老服务综合体1家、社区食堂3个，樾檀山、慧缘2个社区申报全国示范性老年友好型社区，金色智慧养老志愿服务中心注册养老志愿者超过200人，浑南区成为“乡村著名行动”全国先行区。
今年上半年，全区地区生产总值551.4亿元，增长7.6%
一般公共预算收入64.8亿元，增长23.2%
规模以上工业总产值320亿元，增长5.4%
社会消费品零售总额313.2亿元，增长12.7%
下半年
提速提质提效
确保“十四五”圆满收官
解放思想、开拓创新，对标争先、真抓实干。今年是全面振兴新突破三年行动的决胜之年，做好下半年工作至关重要。浑南区坚决锚定全年目标任务，统筹发展和安全，干字当头、狠抓落实，尽锐出战、克难奋进，以超常规举措推动各项工作提速进位，坚决打赢决胜之年决胜之战，确保“十四五”圆满收官，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化浑南篇章。预计全年地区生产总值增长7%，规模以上工业总产值增长10%，社会消费品零售总额增长7%，固定资产投资增长3%。
扩投资 强产业
全力以赴保持经济增长
狠抓组织调度。将全年目标和三季度任务进一步细化分解，分行业、分领域加强动态监测，精细化、精准化、常态化抓好调度。各街道、各部门要坚持精准调度、精准分析，找准影响经济运行的关键因素、关键问题，找到破解问题的关键支点，真正做到把工作抓在经常、抓在日常，实现“以天保周、以周保月、以月保季”。
狠抓工业生产。坚持“一企一策”挖增量、控减量，一方面充分发挥新兴产业拉动作用，积极助力芯源微、拓荆、新松等重点企业稳产扩产，支持兴齐眼药、成大生物等企业新品研发、占领市场，保障机器人、IC装备、生物医药、健康医疗、民用航空等战略性新兴行业两位数增长，确保战略性新兴产业对规上工业贡献率不低于90%。另一方面深入挖掘行业增量，紧盯芯俐微、希泰科技等已投产工业企业，以及航产园、安拓智能制造产业园等工业园区入驻企业，动态跟踪投产进程，保障达标即入库。同时，鼓励传统产业改造升级，推动金杯李尔、金杯延锋向新能源汽车领域加快转型。
狠抓企业服务。坚持“向下走、往前想、看成效”的工作思路，完善领导干部进企业、领导干部包项目、领导干部接热线、领导干部走流程等工作机制，全面做好1457个“四上”企业以及659个规下、限下样本企业走访帮扶，“一企一策”帮助企业跑市场、抢订单、解难题，助力企业提信心、壮规模、增效益。
增动力 添活力
坚定不移深化改革开放
持续优化营商环境。要深入实施营商环境质量提升行动，确保年底前“只提交一次材料”服务事项达到300个以上，零材料服务事项达到100个以上，边问边办场景达到200个以上。要全面落实《民营经济促进法》，确保新增上市企业2家以上，新增专精特新中小企业40家以上。
攻坚重点领域改革。要全面落实省、市关于高新区改革的部署要求，完善“管委会+公司”运营机制，推动高新区晋位升级。要纵深推进国资国企改革，加大“两非两资”企业处置力度，完成浑南控股AAA评级申报，确保资产总额突破750亿元。要完善“科技金融中心-科技支行-科技服务网点”三级服务架构，确保全年发放首贷4亿元以上，盛京基金小镇在管基金规模突破250亿元。
提升开放合作水平。要积极构建与自贸区、综保区、临空经济区联动发展机制，加快打造稳定、畅通、可持续的贸易通道和投资平台。要支持企业“走出去”发展服务贸易、绿色贸易和数字贸易，引导企业积极应对关税变化，确保全年新增外贸“破零”企业55家以上，新设服务业外资企业35家以上。要提升央地合作水平，确保年底前新落地央地合作项目3个以上，注册央企子公司4家以上。
强供给 固根基
统筹推动城乡均衡发展
持续拓展城市发展空间。要以坚持城市内涵式发展为主线，加快完善浑南主城城市功能，推动“北方芯谷”张沙布片区土地整理和基础设施建设、国家骨干冷链物流基地控详规划正式获批，确保王家湾4条电力隧道全面完工、6条道路具备通车条件、冬运场馆实现“暖封闭”。
加快提升城乡环境品质。要深入推进沈阳南站、四大馆及浑河两岸环境整治提升工程，年底前改造提升背街小巷3条、新建升级口袋公园40个以上，确保文德街等7条道路建成通车。要完善涉农民生项目投入、建设、验收、管护、监督体系。
深入开展污染防治攻坚。要持续提升空气质量，围绕“煤、企、车、尘、炮、秆”六方面问题精准施策，确保全年大气优良天数300天以上。要全面完成满堂河、桃仙河、蒲河等河道治理工程，确保黑臭水体动态清零、地表水考核断面全部达标。要严格土壤污染源头管控，确保土地安全利用率保持100%。
抓项目 促增长
千方百计扩大有效投资
上下联动争政策。各街道、各部门要研究吃透政策精神，精准把握国家政策的方向和动向，第一时间作出反应，加强与省、市的常态沟通和密切联系，力争获得更多上级支持。要加强协同联动，发改、工信等各部门既要当好督战员、审批员，更要当好服务员、协调员、作战员，扎实做好“三争取”工作，强化直送、直达、直办、快办，确保各项惠企政策落实到位。
争分夺秒抢进度。要抢抓三季度“黄金期”，完善专班管理、“四比四看”等工作机制，及时扫清障碍，确保项目建设不停工、不断档。特别是对于天科合达等27个已摘地未开工项目要强化全流程跟踪服务，推动尽快开工；对于55个拟购地项目要加快供地进程和前期手续办理，确保拿地即开工；对于王家湾冰上运动中心、拓荆产业化基地等已开工重点项目，要细化落实人工、物流、水电等建设条件，努力形成更多实物工作量。
全力以赴谋储备。当前正值“十五五”规划编制的关键期，也是重大项目谋划争取的窗口期。要紧盯中央预算内资金、超长期特别国债等政策支持方向，聚焦产业、生态、交通和公共服务等领域，积极主动与上级部门沟通对接，深入谋划一批前瞻性强、牵动力大的项目，确保“三争取”综合排名保持全市前列。
多措并举拼招商。要坚持科技招商与产业招商双轮驱动，深入开展产业链招商等专项行动，积极参与民营企业大会、航空产业大会、辽洽会、制博会、韩国周等活动，确保全年完成亿元以上项目签约240个、落地150个以上。
释活力 蓄动能
坚持不懈强化消费支撑
促进居民消费。要加快奥体、新市府、棋盘山等商圈融合发展，抓住暑假、国庆、中秋等消费旺季，开展好“爱上浑南”系列促消费活动50场以上，确保新增“一刻钟”便民生活圈7个以上，全年实体商业零售额增长10%以上。
提振大宗消费。要密切关注第三批消费品“以旧换新”政策资金下摆，提前做好承接准备，保障家电、汽车等大宗消费稳定增长。要打好房地产“政策支持+活动促销+宣传引导”组合拳，持续挖掘重点企业员工购房需求，支持房地产企业开展利民促销活动，完善新入库项目跟踪服务机制，推动郡源、中海、万科等项目8月底前启动销售，保障房地产市场健康平稳运行。
做优文旅消费。要加快推动文体旅融合发展，组织好“四季游”系列主题活动，创新植物园、棋盘山等重点景区服务业态，扩大浑河外滩、云端草原等新文旅场景影响力，高质量办好沈阳马拉松、CBA等精品赛事20场以上，确保全年接待游客突破1500万人次。
寻机遇 促融合
驰而不息提升创新能级
浑南区上下咬定全年目标不动摇，坚定不移推动科技创新与产业创新深度融合，加快推动浑南科技城功能释放，统筹推进王家湾、北方芯谷等重点板块建设，扎实做好352个在建项目服务保障，统筹推进王家湾、北方芯谷等重点板块建设，扎实做好352个在建项目服务保障。
释放创新策源作用。持续完善浑南科技城“六大体系”建设，推动辽宁材料实验室、辽河实验室纳入国家“十五五”规划，确保深部工程灾害物理模拟设施如期竣工。要鼓励东软、拓荆等单位争创国家级技术平台，确保全区创新平台总数达到430个以上、国家级创新平台不少于30家。
提升成果转化效率。要完善科技成果全链条转化机制，确保年底前科技特派员对接科研团队200个以上，转化落地100项以上。要持续推进“百百千”专项行动，确保全年举办路演100场以上，各类孵化载体总数达到95家以上，促成技术合同成交额245亿元以上。
涵养优化创新生态。要深入开展“新东拓+”科技招商行动，建立科技成果转化项目库400项以上，落地项目总数达到120个以上。要推动中航发燃气轮机、新松半导体等单位向独角兽企业迈进，力争雏鹰瞪羚独角兽企业超过1000家，高新技术企业超过2000家，科技型企业总数突破8000家。要高质量办好浑南人才系列主题活动30场以上，确保全区高层次人才总量达到2000人以上。
察民情 解民忧
用心用情办好民生实事
坚持就业优先。要持续挖潜扩容就业岗位，做好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体就业工作，加强对大龄、残疾等就业困难群体帮扶力度，支持多渠道灵活就业和自主创业，年底前开展各类招聘活动及技能培训100场以上，吸引高校毕业生就业创业7000人以上，确保全年城镇新增就业2.2万人以上。
办好幸福教育。要扎实开展教育强区9大行动、27项工程，持续改善涉农地区学校办学条件，深化与本溪高中合作办学，新建名师工作室15个以上，办好赛艇、田径等校园赛事10项以上，确保东北育才浑南科技城学校和智慧第二小学秋季如期开学，机器人科技小学等学校建成交付。
促进全民健康。要加快完善疾病预防控制体系和分级诊疗体系，提高7个重点专科门诊诊疗质量，确保站东、白塔2所卫生服务中心年底前开诊运营。要深入实施“中医惠民”工程，开展中医药文化宣传活动15场以上，浑河外滩市集中医药夜市50场以上。
提升养老品质。要大力发展银发经济，扩大居家养老服务供给，将政府购买居家养老服务向涉农街道延伸，做好高龄独居空巢老人照料护理等服务试点，确保新增“嵌入式”养老服务综合体4个、星级助餐点15个以上，开展养老志愿服务500人次以上。
沈阳日报、沈报全媒体记者 傅淞岩 通讯员 庄昕/文 主任记者 李浩/摄