决战决胜,实绩作答。全面振兴,向新突破!
今年以来,皇姑区顶住压力促发展、守正创新破难题、纾困解难保民生、持之以恒抓安全,高质量发展势头更劲,打好打赢沈阳全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战动能澎湃,阔步迈向“打造宜居宜业创新型城区,成为东北数字经济创新发展示范区”目标定位。
年中成绩单,喜提“双过半”
承压奋进、攻坚克难。上半年,皇姑区主要经济指标均达到或超过全市平均水平,全面实现“双过半”工作目标。
地区生产总值完成417.9亿元,同比增长6.7%
一般公共预算收入完成26.2亿元,同比增长4.6%
固定资产投资67.8亿元,同比增长1%
规模以上工业增加值同比增长1.9%
社会消费品零售总额160.1亿元,同比增长6.1%
在上半年公布的2024年度省级经济开发区考核结果中,首府经济开发区排名第12名,较去年上升5名
对外开放、科技创新等指标均位居全省前列,跻身第一梯队
预计全年地区生产总值达到873.5亿元
预计全年地区生产总值同比增长6%,确保完成全年目标任务
“上新”“向新”
重磅项目透视发展能级
今年以来,重磅项目接连“上新”落地,强势支撑皇姑区产业格局和发展能级。
6月27日
皇姑区与沃尔玛(中国)投资有限公司在深圳正式签约,宣告旗下高端会员制商店——第四代全渠道山姆会员店将落户首府经开区,总投资预计10亿元,规划建设超2万平方米精选卖场,在带动皇姑区商业能级跃升的同时,更为沈阳建设国际消费中心城市注入新活力。
7月10日
由皇姑区与百度智能云联手打造的沈阳人工智能产业园在首府经开区正式开园,上市企业、细分行业头部企业、国家级战略性新兴产业企业等40家企业入驻,实现“开园即满园”,AI生态加速布局,一个辐射东北地区、赋能千行百业的数字经济新地标正在快速崛起。
深入实施“项目为王、招商为要、落地为大”理念,统筹推进项目建设,上半年谋划项目451个,总投资额达3024亿元,完成签约项目100个,落地项目50个。华润北站北商业综合体、雅馨苑北-2地块等92个项目实现开复工,总投资达589.8亿元。沈阳人工智能产业园二期等项目全速推进,产业生态逐渐形成。
项目支撑产业格局。聚焦数字经济、新能源、新兴消费等产业强化招商引资,积极推动泡泡玛特等17个亿元以上项目签约落地;加速布局低空经济,着力打造皇姑区首个低空经济产业园;强化“走出去+请进来”,赴上海、北京、南京、深圳等11个城市开展外埠招商活动32次,洽谈项目101个。
央地合作加快布局。谋划项目共14个,总投资268.9亿元。沈阳中交产业孵化园项目正式签约落地。积极推动央企公司“分转子”,中国航空工业集团所属子公司宜禾通用航空技术(沈阳)有限公司和华润集团旗下的润高智行(沈阳)运营管理有限公司正式落户皇姑区。上半年,到位内资已达93.1亿元,同比增长20.2%。
对外贸易提质升级。引进俄罗斯独资企业月下松林生物科技研发有限公司;沈阳创思佳业科技有限公司、沈阳我译网科技有限公司两家企业获批2025—2026年度国家文化出口重点企业;同时,创思佳业科技有限公司获评省贸促会颁发的语言服务实践基地。外贸进出口总额5.9亿元,同比增长5%。
下半年,皇姑区提出,着眼于“东北数字经济创新发展示范区”建设,谋划更多前瞻性、牵引性、战略性项目。紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期投产率,强化项目全过程跟踪服务,努力帮助企业解决实际问题,推动形成更多实物投资量,力争全年新签约亿元以上项目200个、落地100个,开复工重点项目200个以上。
锚定数字经济
创新“种子”长成产业“森林”
作为一个老城区,发展空间掣肘、产业基础薄弱,如何完成换挡升级、实现弯道超车?牵住科技创新“牛鼻子”,以前瞻视野布局科创产业,积极抢滩未来经济赛道,便是“皇姑答案”。
如今,皇姑区播撒的科创“种子”已长成一片产业“森林”,加速集聚发展动能。
创新主体蓬勃生长
企业是创新创造的主体,是诞生新质生产力的主力军。皇姑区实施科技型企业梯度培育计划,升级优化“皇姑区创新驱动平台”,搭建科技型企业梯度培育库、实施科技型企业创新积分管理,打造“线上+线下”立体化服务体系,科技创新主体实现快速增长。
今年上半年,新增高新技术企业申报60家;新增科技型中小企业797家,同比增长42%;认定雏鹰企业38家,数量占全市20%;认定瞪羚企业4家,数量占全市8%。
截至目前,皇姑区高新技术企业突破800家,总数为五年前6倍;科技型中小企业达3800家,总量和增速均居全市前列。今年,皇姑区力争全年新增科技型中小企业1000家、高新技术企业200家,各级各类双创载体总面积突破110万平方米。蓬勃生长的创新主体,正在为科创皇姑厚植发展动能。
创新引擎活力迸发
从今年春节档持续火爆至年中的动画电影《哪吒2》,在中国影史上刷新了百项纪录,成为国人骄傲。在皇姑区与杭州网易、沈阳米库集团合作打造的网易(沈阳)数字产业中心,多米文化、视界树两家公司参与该电影制作,展现了在动画渲染、特效制作等方面的顶尖技术水平。
将游戏动漫产业作为文化创新的新载体、推动区域经济高质量发展的新引擎,皇姑区深耕游戏动漫产业发展,集聚了一批有实力的游戏动漫企业,培育大批专业人才,围绕动漫游戏开发制作、出版发行等环节,全力构建游戏动漫产业创新发展生态圈。
今年,皇姑区更是密集打出“政策牌+人才牌+生态牌”。3月,皇姑区原创游戏·动漫影视产业招商推介会在皇姑区(上海)飞地创新中心举行,3家企业现场签约,视界树、多米文化与上海电影制片厂、上海幻维达成深度合作,引入长三角技术资源与IP开发经验。5月,“2025年皇姑区游戏·动漫活动周”吸引了100余家游戏动漫领域企业和300余名科技创新人才参与,其间正式发布《皇姑区支持游戏动漫产业发展的若干政策措施》,引起业内高度关注。
目前,皇姑区原创游戏产业链已初具规模,引进企业72家,涵盖动漫动画和3D渲染技术、原创游戏开发、独立游戏展会和电竞活动策划执行、游戏领域第三方服务、自媒体等业务,覆盖游戏产业上中下游各端,产业链条完整,发展后劲十足。
“数字技术+生态”双轮驱动,皇姑区依托网易数字技术优势,围绕游戏开发、动画渲染等技术开展产学研合作,推动产业技术创新。同时,注重文化挖掘和IP孵化,结合辽沈地区丰富的文化特色,打造原创文化品牌,持续扩大市场影响力。
AI赋能“数字”起飞
于7月10日正式开园的沈阳人工智能产业园,仅用88天就完成主体封顶,20个月实现从蓝图到开园,既跑出了项目建设的“皇姑速度”,也见证着皇姑区在数字经济上的突飞猛进。
该产业园项目一期总建筑面积3.9万平方米,打造全国首创“四个一”模式,落地“1产业园+4中心+N场景”,构建面向全产业链的智能AI计算基础设施集群,依托百度智能云自主可控、软硬一体的人工智能全栈基础设施,深度融合百度文心大模型、百度百舸AI异构计算平台、百度智能云千帆大模型平台等多项前沿技术,为元宇宙、工业互联网、文化旅游、生物医药等沈阳特色重点产业的数字化转型和智能化升级提供AI大模型公共服务底座,成为驱动区域经济高质量发展的新引擎。
今年上半年,皇姑区强力推动数字经济和实体经济深度融合,加速推进数字基础设施建设,数字经济核心产业产值完成9.27亿元,同比增长8.1%,规模以上工业总产值完成12.7亿元,同比增长1%。数字经济市场主体强势突破6350户。依托5个数字经济产业园区,吸引736家企业入驻,引进5家数据标注企业,科创资源不断汇聚,“上下楼即上下游,产业园即产业链”的区域数字生态加速形成。
皇姑区聚焦“产业链靶向招商”战略,紧密围绕“3+N”主导产业体系精心绘制首府经开区“链主图谱”,联合百度、抖音等龙头企业,加快推进沈阳人工智能产业园二期建设,打造具有引领力的“一中心、四基地”,成功举办火山引擎AI产业智享会、沈阳人工智能创新中心启动等活动,全区人工智能产业链进一步完善。
锚定数字经济发展方向,聚焦游戏动漫、人工智能、航空航天等区域优势赛道,皇姑区加快推进产业集群化发展,“创新皇姑”底色更足、成色更优、亮色更显。
“活力皇姑”
聚人气、拢商气、升腾烟火气
坚持以文化赋能经济社会发展,皇姑区“文体商旅”深度融合,呈现出活动热、项目火、融合深的蓬勃态势,全域集聚人气、聚拢商气、升腾烟火气。
特色活动成“爆款”
盛夏6月,2025沈阳首届“真有YEAST!面包嘉年华”在皇姑三台子万象汇刚一启幕即火爆全城,累计吸引消费者51.4万人次,带动周边餐饮、零售等业态掀起消费热潮。
今年以来,皇姑区“爆款”活动不断,沈阳市2025年文化和自然遗产日主题活动暨沈阳公众考古活动季活动成功举办,推动文物保护融入公众生活,皇姑区再筑公众考古新高地;“如意皇姑”碧塘春灯会以传统灯彩技艺融合现代光影,成为市民游客打卡新地标;皇姑第三届半程马拉松赛道串联城市景观与文化节点,吸引超万名跑者参与;举办李宁·中国小学生篮球联赛及训练营、荷花文化季、旗袍文化季等品牌活动……各类景点、景区、市集接待旅游人数和综合收入均创历史新高。
文体融合促发展
聚焦历史文脉传承,紧盯舍利塔文化片区改造等5个文旅在建项目加速推进,同步推动北运河历史文化传承带等重点工程落地进程,让“千年运河”文化焕发新神采。
1-5月全区规模以上文化、体育和娱乐业企业营收总额达6143.6万元,同比增长8.2%,产业发展势能显著增强。下半年,将着力推进文体法实践基地等12个项目落地,加速推动沈阳数字传媒文化产业园等5个项目完工投产,推动全区文旅产业高质量发展。
激发消费新活力
全面落实提振消费行动,利用节假日消费契机,聚焦“消费促进”主线,皇姑区积极开展主题促消费活动,实现“季季有主题、月月有活动”。联动举办“啤酒嘉年华”“皇姑万象汇周年庆消费季”等大型促销活动50场以上。围绕汽车、家电、家居、3C数码等品类,加力落实消费品“以旧换新”政策。瞄准“一老一小”、互联网新生代等消费力量,发展首发经济、银发经济、夜经济。丰富文化旅游消费,推进赛事活动、商业街区、文化遗址等文旅资源融合发展,全年力争旅游综合收入增长5%以上。
下一步,皇姑区将持续深耕文化赋能与文体旅融合,加快推动重点项目投产达效,策划更多具有全国影响力的品牌活动,让文化“活起来”、旅游“热起来”、产业“强起来”。
托举民生
把“百姓盼的”变成“政府干的”
牢固树立以人民为中心的发展思想,努力把百姓“期盼之事”变成政府“要干之事”,把群众“所需之事”变成政府“必干之事”。今年以来,皇姑区全面落实2025年民生实事工作,推动《皇姑区民生保障十条》直达基层,坚持惠民暖心、优化服务,民生事业更加温暖。
舒心就业
推进“舒心就业”工程,上半年新增就业5165人,征集高校毕业生就业岗位数10183个,举办13场大学生招聘会,吸引来沈留沈就业创业高校毕业生11477人,人才基础持续巩固。
幸福教育
持续深化集团化办学改革,加快推进沈阳市第一二〇中学首府校区、皇姑区公办托育服务能力提升等项目建设。深入实施幸福教育进社区行动,受益居民达6万人次。全面加强新时代教师队伍建设,师资力量活力凸显。“教联体”建设典型案例全国推广。
健康沈阳
创新启动“医校协同共筑健康校园”项目,全省首创“健康副校长”制度,率先实现义务教育阶段中小学校健康服务全覆盖,联合沈阳市儿童医院完成10所试点学校4680名学生入校体检。
品质养老
建设培育嵌入式养老服务综合体25个,完成“品质养老”进社区培育提质升级行动,实现示范类社区(村)17个、提升类社区(村)30个,新建4家社区食堂,持续完善助餐服务体系。积极探索“医养结合”创新实践,11家医疗机构与16家养老机构实现对接。
平安皇姑
持续开展安全生产集中整治、燃气安全专项整治、电动自行车专项治理、重点领域消防安全隐患整治、营运车辆交通安全治理等活动。持续推进道路交通、食品药品等领域风险管控,全国首创“食品安全名誉副校长”机制,持续领跑食安监管领域。
沈阳日报、沈报全媒体记者 叶青