2025上半年,沈河区勇立潮头,以豪迈之姿开启全新征程!
精心复盘过往工作,精准剖析现存问题,科学部署后续任务,上半年全区上下凝心聚力,以实干之姿攻坚克难——五大主要经济指标均实现稳定增长,新动能加快集聚,金融产业发展提速;文旅产业持续火爆,文化强市赛道排名第一……
2025年,梦想升腾,此心滚烫。
2025下半年,沈河区正以分秒必争的拼劲、只争朝夕的干劲,抢抓每一个发展机遇,坚决打好打赢决胜之年决胜之战。沈河人,志在奋力开创全面振兴发展新局面,在沈阳振兴发展的壮阔征程中,一马当先,书写属于沈河区的辉煌篇章!
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2025上半年
以谋篇布局之姿,
在发展赛道上尽锐出战、全力冲锋
●在跃升发展能级上攻坚突破
01
谋划全区十大工程项目406个,总投资3269.2亿元
02
1-6月,全区开复工项目131个,完成全年计划的65.5%
03
项目总投资1776.7亿元
年度计划投资191.3亿元
04
新建项目53个,总投资66.5亿元
续建项目78个,总投资1710.2亿元
“创投辽宁”投融资平台成功发布企业项目565个,108家私募股权投资机构在线上实现与企业对接交流。组织开展“方圆汇”品牌金融活动14次,满足重点产业链中小企业的多元化融资需求。
以“宠客、迎客,撒欢儿在沈河”为主题,以“百赛千演”为目标,开展一系列冰雪赛事活动,吸引广大游客畅游沈河。
创新消费场景,举办“千年商埠地 方城阅古今”沈河区国家文化出口基地“五一”促消费活动,核销比达1:14,撬动销售额达2178万元。
增加高品质消费品供给,引进市内城区第一家跨境体验店——沈阳万众城跨境生活环球购。大力发展首店经济,引进数字赋能传统商超的“比那多”超市、挽苏旗袍等品牌首店、旗舰店10家,举办德氏制冰厂“沈阳地标”甜筒首发等首发、首展、首秀活动共18场。
●在实现科技自立自强上攻坚突破
持续优化科创空间,整合高校院所科教资源,盘活闲置楼宇资源,加强校地联动,鼓励楼宇运营商加大对存量空间的升级改造。
不断提升科技型企业增长率。截至6月底,沈河区开展政策辅导和“面对面”讲解等各种形式政策辅导17场,服务企业260余家,提交高企申报10家。
●在锻造现代化产业体系上攻坚突破
积极向企业宣传指导申报省级试点企业、资金项目,争取省市资金扶持,推动制造业企业新型工业化发展,形成新质生产力,助推沈河区工业产值增长与绿色低碳发展。
打造数字化黄金产业链,通过行业标杆企业调研与核心企业内部需求分析,进一步讨论明确黄金产业链规划及落地实施思路。
●在纵深推进全面改革上攻坚突破
构建良好营商环境。召开沈河区营商环境监督员聘任大会,聘任监督员112名。持续推进政务服务“好差评”工作,好评率99.99%。
积极融入“解纾暖”个体工商户服务体系,建立“解纾暖”个体工商户服务站,有效促进辖区个体经济壮大。
弘扬企业家精神,书写沈河区人工智能产业发展新篇章。
●在精进城市品质管理上攻坚突破
核心板块中,方城板块正全力打造城市更新示范区,21个项目均稳步建设中。彩塔板块,福佳大厦豪泽高端酒店项目、沈阳青年大街S亚朵酒店改造项目已完工并投入使用。
城市更新中,2025年沈河区新建口袋公园10座,已全部完成并面向广大市民开放。
●在厚植民生福祉上攻坚突破
舒心就业
落实重点群体就业政策,举办“就业援助月”等活动46场。深化“齐心创业”品牌,培育蓝凌退役军人、万泓文化2家示范创业工作站。推进舒心就业进企业、进高校。
幸福
教育
深化基础教育综改,举办多场成果展示会,5个项目被认定为国家实验区项目。完成52所幼儿园、104个托班备案,推动城乡联盟校教研。社区幸福教育课堂覆盖率100%,三大讲师团送课10897节,惠及16.1万人次。
品质养老
发放高龄补贴194054人次,发放金额1405.8720万元。政府购买居家养老服务社区全覆盖,服务2.8万人次。完成20家助餐点评星及32家居家中心服务质量监督。培育2家认知症照护机构及1家适老化场景专区。持续开展养老机构安全排查整治。
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2025下半年
以破局攻坚之势,在决胜阵地中愈战愈勇、冲刺决胜
●在提速项目建设上开足马力
提升向上争取质效,准确把握国家政策导向和资金投向,向上争取的最佳时机和关键节点,科学谋划高质量项目。
加大精准招商力度,围绕主导产业、新兴产业和未来产业,绘制精准招商图谱,引进优质企业和项目(推动东风汽车小镇产业园等零售类、产业园、总部企业加快落地)。大力盘活楼宇、土地、停缓建项目等闲置资源,激活发展新动能。
深入做好存量挖潜,健全常态化企业走访机制,帮助企业对接资源,切实解决企业困难。
●在驱动产业升级上开足马力
改造提升传统产业——围绕建设区域性金融中心、区域性文化创意中心、现代商贸中心发力,大力推动传统商贸服务业数字化转型,促进直播电商、跨境电商、新零售等业态集群发展。积极发展首发经济,推动大型商业综合体引进品牌首店、旗舰店,巩固提升商贸业竞争优势。
培育壮大新兴产业——全力支持软通动力等龙头企业做强做优,打造具有核心竞争力的重点产业链。要加快推进多福湾生态农科新质创新区建设,形成新的经济增长极。
发展服务型经济——推动数字贸易、人力资源、金融服务、法律服务、现代建筑等优质生产性服务业集聚链式发展。
●在优化营商环境上开足马力
为企业纾困解难:做实推广“楼小二”服务载体试点经验,推动政务服务向商务楼宇、重点商圈全覆盖延伸,实现多点可办、就近能办。促进民营经济发展各项政策落地见效。
建设良好法治环境:开展基层执法专项整治,及时解决企业发展中的堵点卡点问题,打造贴近企业和群众的一流营商环境。
营造清朗政治生态:持续开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动,着力解难题、办实事,构建亲清统一新型政商关系。强力整治教育、医疗、养老、社保等民生领域。
●在全面深化改革上开足马力
加快推进开发区体制机制改革,落实体制机制改革工作任务。
持续深化国资国企改革,严格按照时间节点完成所有涉改企业的股权理顺,工商变更手续。
●在跃升城区品质上开足马力
强化公共服务供给 全力做好稳就业,精准开展就业困难群体帮扶。聚焦“一老一小”民生关切,加快构建“四级养老”服务体系。推动公共服务资源下沉,高标准建设市级社区“幸福教育课堂”示范点,以区属医院为枢纽打造“15分钟医疗圈”。完善社会力量参与激励机制,吸引更多民间资本参与社会民生建设。
完善城区人居环境 以城市更新行动为牵引,加快推进背街小巷整治、老旧小区改造、老旧管网更新,规范道路交通秩序,着力解决“马路拉链”、施工扰民等问题。强化精细化管理,建立“网格巡查+智慧监管”机制,重点整治早夜市、交通枢纽、校园周边等重点区域环境秩序,提升城区宜居度和市民满意度。
增强基层治理效能 坚持党建引领基层治理创新,完善“区-街道-社区-小区-网格”五级治理体系,深入践行“两邻”理念,搭建百姓说事、调解纠纷及互帮互助平台。强化社区服务功能,推动社区工作者从“坐等上门”向“主动入户”转变,联动职能部门高效解决群众急难愁盼问题。积极推广多福等社区典型经验,将优秀社区工作法转化为全区治理效能,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的目标。
点亮古城肌理——
沈阳方城,时光褶皱里
铺展文旅新图景
今年上半年,沈河区文旅产业持续火爆,其中,沈阳方城稳居沈阳景区热度榜、必打卡景点榜“双榜”第一,文化强市赛道排名第一。如今的方城,不但以年客流量超亿人次的骄人业绩霸榜,更用一场跨越五年的复兴实践,书写着古城焕新的完美答卷。
五年蝶变
“留改拆”里的文脉传承
“不搞大拆大建,让文化遗产有尊严。”这是方城改造的核心原则。五年来,沈河区变“拆改留”为“留改拆”,实施“88+N”项目,构建“四态融合、三区合一”理念——空间形态、经济业态、环境生态、文化活态交融,让景区、街区、社区和谐共生,这一创新获住房和城乡建设部肯定。
在空间修复上,48条胡同完成线缆入地,露出清朗天际线;118栋建筑外立面修缮,67条胡同微更新,再现“方形城池、井字格局”;吉顺丝坊等17处历史建筑“修旧如旧”,方城遗址公园用残墙与草坪对比,还原明代城墙风貌,成为新的“网红打卡地”。
在文化活化上,41处文博场馆开放,东三省总督府旧址变身博物馆,旗袍博物馆等集中涌现;22项非物质文化遗产代表性项目融入旅游景区,张氏戏服、四平灯会让游客触摸活态传承;30余处景点串联成“胡同寻迹游”动线,让“一步一史、一街一韵”成为现实。中国文物学会专家委员会主任、故宫博物院学术委员会主任单霁翔评价:“方城让历史文化融入日常生活,已进入保护利用的良性循环。”
业态焕新
“3%”到“46%”的体验变化
“以前来方城,逛胡同、买特产;现在游方城,能玩剧本秀、拍旅拍,晚上还能看夜景、听鼓乐。”这是游客对业态升级的直观感受。五年来,方城大力推动文商旅的深度融合,完成了从“传统商贸”到“体验经济”的跨越。
传统空间“腾笼换鸟”成效显著:区市场局、文化馆等办公场所转型文旅空间,释放产业活力;4个大型综合体业态升级,54家品牌首店、170余家旗舰店入驻,休闲住宿、博物馆产业群初具规模。新兴业态异军突起:剧本秀产业园聚集130余家企业,年产值2.5亿元;夜经济场景点亮方城夜色,旅拍、剧本秀等体验式业态占比从3%飙升至46%,重构了方城的消费生态。
今年农历夏至(6月21日)推出的“晨钟暮鼓”仪式更成爆款:每日戌时,铠甲士兵列阵、大鼓齐鸣,《龙城赋》诵读声中灯光渐亮,游客沉浸式感受跨越时空的“对话”。预计明年上半年亮相“大世面”沉浸式演艺项目,更是方城由建设主导和传统业态升级阶段,转向发展新兴业态阶段的又一个标志性项目,其以“科技+文化+场景”打造城市文化代言秀,为沈阳方城再添“长红”动能。
首站底气
数据里的“双丰收”
从“游客途经点”到“旅游首站地”,方城的底气来自实打实的增长:注册企业增至2270户,较改造前增长54%;个体经营户达1.2万户,增长126%;年销售额超120亿元,增长50%;全口径税收2.98亿元,增长17%。
今年下半年,方城将持续推进业态焕新与品质升级,重点打造“大世面”“西华北里”“海堰里”等六大新文旅项目集群,构建“全时开放、全景体验、全龄友好”的沉浸式文旅新生态,积极发展文化旅游、影视传媒、动漫游戏等业态,加速推动动漫游戏、剧本秀、旅拍等产业集群化发展。
站在新起点,沈阳方城这座承载着千年记忆的古城,用文化传承守住根脉,用业态创新拥抱未来,它必将成为中国古城复兴的鲜活样本。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶 实习生 余晓霈
照片除署名外由主任记者李浩摄