战鼓声声,决战决胜!
上半年,和平区以“拼”的干劲、“抢”的状态、“实”的作风,推动经济运行稳中有进、稳中提质。以创新驱动为引领,产业结构持续优化,新动能加快集聚,消费市场火热升温,形成全区上下向新向好、高质量发展的生动局面。
决胜之战,热血正燃!咬定全年目标,锚定打造高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区,下半年,和平区将坚决扛牢中心城区担当,抢抓时间、加大力度、全力以赴,提质增效推进产业、城市、社会发展与转型,以超常规举措坚决打好打赢决胜之年决胜之战。
决胜之战,关键在人!全区上下将继续发扬“敢闯敢干加实干”的精神,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,把优势转化为胜势,将短板拉长补牢。干部队伍冲锋在前,以创新举措破解发展难题;企业主体敢为人先,在智造升级、场景创新中抢占先机;人民群众勠力同心,凝聚最广泛的振兴合力。
决战决胜,和平必胜!
A
稳中有进 稳中提质
交出高质量发展答卷
年初以来,和平区深入学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话和重要指示精神,在市委、市政府坚强领导下,全力实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动,振兴发展取得新进展新成效。在艰辛努力和顽强奋斗下,全区地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均高于全市平均增速,新动能持续积聚,新突破不断涌现,新优势加速形成。
重大项目落实落地
行走在和平湾、长白岛等和平区新城区,满目葱茏,处处呈现出和平区高质量发展的勃勃生机。
在和平湾数字经济总部项目建设现场,一期已经完成封顶、即将竣工,项目二期同步启动,将重点发展人工智能等新兴产业。南部不远处的迎春街西-1地块,以“峡谷花园”为概念打造的富有动感的城市人居新样本项目,正在如火如荼地建设当中。同样在上半年开工建设的南京南街新能源汽车产业园,是全市首个1.5级土地开发项目,因汇聚多个新能源汽车品牌而备受市民关注。
重大项目建设是牵动经济发展的“火车头”,也是扩投资、稳增长的重要抓手。今年上半年:
实施“四个一批”专项行动
构建重点项目“3+5+N”空间布局
谋划重点项目420个
总投资超过4200亿元
联东U谷等15个项目建成运营
开复工迎春街和平湾
TOD等重点项目105个
争取项目15个、全市第一,9个项目获批超长期国债、中央预算内资金、一般债资金3.68亿元
产业转型向新而行
为更好地满足群众多样化精神文化生活需求,打造东北地区网络视听产业高地,和平区在全省率先开展微短剧产业引入工作,获批全省首家微短剧专家服务站——辽宁省微短剧沈阳市(和平区)专家服务站。中视纵横辽宁微短剧文化产业基地落户和平区,并在辽宁省网络视听协会成立仪式上同步亮相,多家企业及优质IP入驻基地,产业集聚效应逐步形成。按照以文塑旅、以旅彰文、融合发展的理念,年初以来,和平区谋划文体旅项目40余个,新增3家重点培育文化产业园区(基地),规模以上文化企业达到117家,数量、营收及工资总额实现全市领跑,文化产业“引擎”作用愈发凸显。
产业转型多轮驱动、向新而行。上半年,引育品牌首店13家,新增规上服务业企业4家,11家月度入库贸易业企业形成纯增量零售额约10亿元。新增科技型资本市场挂牌企业1家。新增医疗机构35家,国康创服医疗技术等项目落地和平。
新的动能加快培育
以科技创新为引擎,构建新质生产力发展体系,今年上半年,和平区举办CCF智能制造创新发展推进会及沈阳市和平区AI+千行百业智能制造专场会议等双创活动122场。在6月13日的CCF智能制造创新发展推进会上,和平湾虚拟现实研究院发布的“面向具身元技能的三维可供数据集V1.0”备受业界关注,也充分展示了和平区在新兴领域的前瞻布局。和平区位列赛迪创新百强区(2025)榜单第51位,连续第四年跻身全国创新百强区行列。
创新主体培育成效显著,上半年新增雏鹰企业10家、瞪羚企业1家。实现技术合同成交额42.4亿元。发放创业担保贷款7862.9万元,吸引来沈留沈高校毕业生9564人。亿元以上项目签约97个、落地62个,汇邦设计等4家总部企业、国影商业总部等9个总部型项目落地和平。签订央地合作项目协议3个,落户央企子公司2户。
消费市场提质扩容
上半年,和平区社会消费品零售总额完成342.4亿元,增长6.1%。其中,限额以上社会消费品零售额完成176.6亿元,增长8%。全区消费市场活力迸发、亮点频现。
借助消费品“以旧换新”和“沈阳市春季惠民消费券”等一揽子增量政策契机,推动和平区消费热度持续上升。和平区共52家企业、近800家门店参与家电、3C数码、家装厨卫以旧换新国家补贴活动,销售额增量超过2亿元,拉动效果显著。
发挥优质商贸主体联动作用,举办“黄金消费季”等促消费活动80余场,撬动销售额近10亿元。以新世界博览馆、辽宁工业展览馆两大展馆为载体,紧紧围绕“4+1”主导产业举办花椒大会、茶博会等大型展会60场,带动餐饮、住宿等全链条消费。
中兴恐龙博物馆正式开馆,K11购物艺术中心接连举办多场艺术展览,长白万象汇举办非遗市集,新型业态融合发展,和平高端商业知名度加速提升。八经咖啡小巷荣获“2025中国咖啡产业特色街区创新奖”。
发展活力持续提升
2933平方米的原铁路退休职工文化站盘活后,不仅成为政协委员履职、服务民生、社会治理的有效载体,更孵化出28家企业,带动100余名应届大学生就业。以新思路、新举措,带来发展新活力、新增量。截至6月末,和平区盘活闲置楼宇18座,盘活总面积30.8万平方米。世茂五里河商业综合体项目正式重启,首尔广场等项目取得突破性进展。
楼宇是竖起来的产业园,是主城区经济发展的重要增量空间。今年上半年,和平区新增总部楼宇2座,商务楼宇内新增注册企业488家。
发展活力更体现在不断融合的文体旅融合场景里。上半年,总台端午特别节目“游沈阳过端午”打卡老北市,老北市品牌全国知名度进一步提高。举办2025第二届和平湾新春灯会、皇寺庙会、第十届沈阳(和平)“龙抬头”文化节、玫瑰音乐节、泡泡岛音乐与艺术节、第三届“振兴杯”沈阳青少年冰球邀请赛等重点文体旅活动80余场。
市场主体井喷增长
市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,是衡量一个区域经济发展态势的“硬指标”。
今年上半年,和平区市场主体存量144008户,其中个体99941户、企业44067户,市场主体存量同比增长36.89%;新增市场主体17087户,其中个体13939户、企业3148户,新增市场主体同比增长78.49%。呈现井喷之势增长的市场主体,夯实了经济发展的微观基础,为和平区构建新发展格局、推动高质量发展积蓄了重要的战略资源。
值得一提的是,市场主体持续壮大离不开营商环境的不断优化。
践行“五心”营商服务理念,持续深化“高效办成一件事”改革,开启“和小二”全周期宠企服务模式,形成更为成熟流畅的“驿站辐射+专员对接+智能响应”服务机制,多部门统筹联动,“一清单+N指南+N增值+多部门”配套服务企业体系;发挥“找茬听劝”策源地作用,为企业“解纾暖”查摆解决问题385个;启动“微笑暖人心、服务传真情”政务服务提升行动,全省率先打造AI政务服务智能体“和小AI”,虚拟数字人“和小AI”接入DeepSeek大模型,实现服务既有温度又有速度;启动全国首场区(县)级“营商大市集”;通过“上门问诊、政策匹配、狙击堵点、服务定制”组合服务,将“宠企”场景送进商圈、商协会、商务楼宇、商业综合体、产业园区等多维度需求端;荣获全国第八届政务服务博览会“优化营商环境宜商十大标杆案例”……
年初以来,和平区持续优化服务模式,不断创新服务举措,吸引更多优质企业扎根和平安心经营、放心投资、专心发展!
B
坚定信心 创新驱动
打响决胜之战总攻战
下半年,和平区全区上下将进一步坚定信心,千方百计稳存量、拓增量、提质量,抓招商、推项目、促落地,提升创新的高度、改革的深度、开放的广度,高标准打造韧性、宜居、智慧城区,咬定各项目标任务不放松,以超常规举措掀起强大攻势,坚决打好打赢决胜之年决胜之战!
做强做大
特色优势产业
商贸业方面,重点推动雅戈尔商贸产业园等项目签约落地,力争商贸服务业企业入库60家以上。科技产业方面,重点推进中国传感谷沈阳创新中心等项目落地,推动智谷传感技术、联东U谷等产业园满园扩园,推动和平湾生态科创示范区一期竣工投产。文旅产业方面,重点推进辽宁工业展览馆升级改造,推动青年剧场项目落地,打造联盟文化传媒区域总部。金融产业方面,持续跟进中基协备案、辽宁艾特斯新三板挂牌等工作,力争全年新增科技型资本市场挂牌企业5家以上,推动沈阳金融街提质升级。健康产业方面,重点引进长白岛智慧康养等项目,推动国中康健二期落地,推进生产力中心大健康医疗综合体、何氏眼科总部基地等项目建设,力争壹柒零肆医疗器械产业园尽早运营。
聚焦聚力
扩大有效投资
抢抓三季度“黄金期”,深化“一个项目、一位区领导、一个专班、一套机制、一帮到底”机制,倒排工期、挂图作战,做到能快则快、应开尽开。重点推动盛京医院中西医旗舰医院、世茂五里河商业-2地块等项目尽快开工,数字经济总部基地二期、迎春街西-1等项目加快建设,灵浠金融科技创新中心、大家的家沈阳和平城心社区工程等项目竣工投产,确保全年重点项目开复工166个以上,竣工投产50个以上。全力以赴谋储备,力争全年谋划项目600个、总投资5000亿元以上,力争全年争取资金12亿元以上。大力开展产业链招商、以商招商、平台招商等模式,确保全年签约160个、落地88个以上。
精准挖潜
提升消费潜力
继续把扩大消费摆在优先位置,多措并举提振消费信心、激发市场活力。结合暑假、国庆、中秋等消费旺季,积极争取第三批消费品以旧换新资金支持,深入推进家电、汽车和家装厨卫等更新消费。加快推进太原北街市集、西塔市集、八经咖啡小巷二期、万象城37街等开街运营,力争打造省级夜经济示范街区1家、市级夜经济示范(特色)街区2家。大力发展“四首”经济、票根经济、银发经济、网红经济、会展经济等业态模式,举办辽展茶博会等大型展会120场,力争全年引进品牌首店20家、培育直播电商基地2个。落实优化离境退税政策,年底前备案离境退税商店突破100家。
持续用力
深化创新改革
加快建设大三好科创街区、和平传感器科创园区,推动和平湾虚拟现实研究院、沈阳联合科创中心等项目落地建设。建强三好街科技成果转化基地、中俄科技成果转化基地等载体,力争全年技术合同交易额超过45亿元。深化“只提交一次材料”改革,丰富拓展跨部门“一件事”场景,深化“和小AI”二期建设,打造全国首个区县级“宠企之家”、全省首个智能服务综合体。落实国有企业振兴专项行动,力争落地央地合作项目3个,争取央企区域总部和子公司4个。依托德国中心、英中商业发展中心等对外交流合作平台,推进爱尔兰中心和中东欧之家2家国际机构落户,推动新世界花园三社区国际化友好社区建设。
下足功夫
提升城区品质
抓好和平湾生态科创示范区项目建设。完成满融工业片区“三横一纵”道路工程,启动“融湖”周边5条道路建设工程。加快太原街、西塔北市等城市更新等进度。8月底前完成浑河两岸栈道维修项目,9月底前完成十一纬路、中山路更新以及21个老旧小区改造、供热“三修”“冬病夏治”等任务。
做实举措
保障改善民生
深化“五维一体”就业市集模式,持续挖潜扩容就业岗位,重点做好高校毕业生、退役军人、农村劳动力等群体就业工作,全年新增城镇就业2.3万人,确保“舒心就业”社区覆盖率达到100%。力争9月份前交付使用和平湾地区新建高中、仙岛南路南新建小学,年底前完成3个中小学维修改造项目。10月底前完成8家社区卫生服务中心升级和区疾控中心功能提升工作。力争年底前完成25个幸福长者食堂设施升级并投入运营,培育3家居家养老服务中心,力争再新增20个“慧龄空间”点位。
沈阳日报、沈报全媒体
高级记者刘洋 实习生 张理哲 张芷涵/文 李浩/摄