□孙立平
2025年1月22日至24日，习近平总书记在辽宁考察时指出，强化党组织政治功能和组织功能，营造和保持风清气正的政治生态，教育引导党员干部做到忠诚干净担当，这些任何时候都必须紧紧抓在手上。强化党组织政治功能和组织功能，是对深化党的建设制度改革作出的一系列战略部署，对于全面从严治党、坚定走好新的赶考之路意义非凡。作为推进新时代党的建设新的伟大工程的重要任务，增强党组织“两个功能”有着深刻的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。严肃的政治性和严密的组织性是马克思主义政党有别于其他政党的根本特征，因此不断增强党组织“两个功能”既是中国共产党不断发展壮大、从胜利走向新的胜利的重要保障，也是新时代新征程完成党的使命任务的必然要求。
理论逻辑： 增强党组织“两个功能”是 马克思主义建党学说揭示的科学真理
相较于近现代欧美国家的资产阶级政党，马克思主义政党的政治属性更加鲜明，而且具有与其政治属性相匹配的严密组织性和严明纪律性。马克思主义政党自诞生之日起，就高擎旗帜，明确且坚定地向世人宣布了自身的政治立场和政治理想。面对空前且艰巨的改造社会的政治斗争和革命运动，马克思主义政党不仅要具备鲜明的政治属性，而且需要有严密的组织和严明的纪律。在创建无产阶级革命政党的具体实践中，列宁就将党的组织形式、组织原则和铁的纪律放在了极端重要的位置。因此，高度重视增强党组织“两个功能”是由马克思主义政党的根本属性所决定的。
在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，一个靠革命理想和铁的纪律组织起来的政党——中国共产党应运而生。回顾党艰苦卓绝的奋斗历程，不难发现党百年来自始至终坚持马克思主义政党的政治属性，并在革命、建设和改革各个历史时期充分发挥其政治功能。党组织政治功能是由其作为马克思主义政党的根本政治属性决定的，主要着眼于长期执政地位的巩固、良好群众基础的形成与维系和履行党的历史使命，是党组织最本质最重要的功能。组织功能是党组织的基础性功能，主要着眼于马克思主义政党的组织特性，即通过党的理想信念和历史使命把党员组织起来、把群众动员起来而发挥的积极效能。“两个功能”是相辅相成、内在统一、一体推进的辩证关系。只有“两个功能”同时发力、协同高效，才能真正把党组织“两个功能”转化为“两个优势”。
聚阳才能生焰，拢指才能成拳。党的力量来自组织，严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国共产党具有远大政治理想、崇高政治追求、纯洁政治品格、严明政治纪律，党的全面领导、全部工作都依赖于科学而严密的组织体系来实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂、如臂使指”。因此，政治上坚定正确，组织上坚强巩固，既符合马克思主义政党建党的一般规律，又彰显我们党百年奋斗的重要历史经验。
历史逻辑：
增强党组织“两个功能”是党不断
从胜利走向新的胜利的制胜秘诀
中国共产党自成立以来，就秉持谋求阶级解放、民族独立和人民幸福的使命。百年来，中国共产党始终高度重视增强党组织政治功能和组织功能，以“两个功能”的不断升级从根本上改变了旧中国一盘散沙的状态，最大程度将社会各界群体组织起来投入到国家建设的各个领域中，进而实现高效的社会生产和建立完善的制度体系。尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出党的政治建设重大命题，强调党的政治建设是党的根本性建设，并进一步提出落实新时代党的组织路线的任务要求，高度重视党的组织体系的基础性作用。坚持党要管党、全面从严治党，以提升组织力为重点，突出政治功能，不断健全组织体系。坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度不断完善，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”成为全党最高政治原则和最重要的政治纪律。党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力在新时代新征程上进一步增强，党的政治优势和组织优势不断为高质量发展助力赋能，引领推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
脱贫攻坚战场上，党中央一声号令，各级党组织尽锐出战，“我请战，派我去”化作推动脱贫攻坚的强大力量，形成“五级书记一起抓、全党动员促攻坚”的生动局面；抗击新冠疫情中，各级党组织闻令而动，“我是党员，我先上”成为最坚定的声音，百万名共产党员挺身在前，凸显了党的政治优势和组织优势。实践证明，党组织政治功能和组织功能充分发挥，全党全国人民万众一心筑长城，党的事业就会不断从胜利走向新的胜利。
百年来，砥砺奋进的中国共产党能够始终走在时代前列的成功密钥是什么？这是因为党不断增强其政治功能和组织功能，并将其转化为独特的政治优势和组织优势。
实践逻辑：
增强党组织“两个功能”是完成
新时代新征程党的使命任务的必然要求
当今世界正处于百年未有之大变局加速演进的历史关头，世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明显。面对这一关键历史节点，我国发展的战略机遇与风险挑战相互交织，需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。党的二十届三中全会把“坚持党的全面领导”摆在进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则首位，将“聚焦提高党的领导水平和长期执政能力”列为“七个聚焦”之一，就加强党的领导和党的建设、推进全面从严治党等作出部署安排。由此，增强党组织政治功能和组织功能，其根本目的是坚持和加强党的全面领导，为持续推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。
新时代新征程，进一步全面深化改革，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，要做到有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，始终坚持并推动中国特色社会主义不断向前发展，就必须毫不动摇地坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是增强党组织“两个功能”的根基与灵魂。无论是加强党组织的政治功能，还是突出其组织功能，其核心目标都是为了巩固党的有效领导，彰显其职责使命，从而塑造一个更加坚强有力的马克思主义政党。坚持和加强党的全面领导，就必然要求持续增强党组织的政治功能并充分彰显其政治优势。然而，在持续增强政治功能的同时，必然离不开组织功能的切实增强和充分展开。独特而强大的组织优势，是一把解开“中国共产党为什么能”的“金钥匙”。因此，切实增强组织功能的关键就在于坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党思想统一、政治团结、行动一致。
在强国建设、民族复兴的道路上应变数、育新机、开新局，完成党的使命任务，迫切需要增强党组织“两个功能”，以党组织的功能强健汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。增强党组织“两个功能”，关键在于以“上下贯通、执行有力”为核心，确保中央和国家机关、地方党委、基层党组织这三个关键环节——即“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”的顺畅运作。党中央确立的理论，制定的路线、方针和政策，是全党全国各族人民统一思想、意志、行动的根本遵循。党中央作为全党的核心和决策中心，其决策具有定于一尊、一锤定音的权威；地方党组织的根本任务是确保党中央决策部署得到切实执行，做到有令即行、有禁即止；基层党组织负责将党中央和上级党委的决策部署贯彻落实到基层。因此，只有各级党组织切实加强领导，基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，才能真正实现把党的政治优势、组织优势发挥出来的目的，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
（作者单位：中共辽宁省委党校）