五三街道基层治理用上“绣花功夫”

　　在浑南区五三街道，一场关于基层治理的创新实践正在悄然改变着居民的生活。6月15日清晨，河畔新城社区网格员白晓雷拿着印有“民情日记”字样的笔记本走出社区办公室。他的口袋里装着最新的议题清单，上面记录着昨天走访河畔一期时发现楼道杂物堆积的问题——这是“经纬议事厅”每天都会上演的日常场景，一个以党组织为“经”、群众需求为“纬”的立体化治理网络，正让民生难题在“经纬交织”中迎刃而解。

　　经纵纬横

　　立体治理网络的“生长密码”

　　纵向，五三街道打造出“向下生长”红色根系。在五三街道党工委书记的办公桌上，摆放着一幅“五级议事体系”示意图。从街道大工委到党员中心户的五层架构，宛如一条垂直向下的“红色纽带”：街道大工委统筹全局，社区大党委牵头落实，网格党支部具体执行，楼栋党小组密切联络，党员中心户则成为扎根居民中的“神经末梢”。“我们的党员中心户都是居民身边的‘活地图’。”朱明凡介绍，全街道34个社区共设立101名党员中心户。他们中既有退休老教师、退伍军人，也有热心社区事务的普通居民。

　　横向，五三街道的各社区，形成了多元共治的“涟漪效应”。各社区每月的第一个周三、第三个周六都准时召开“民生议事会”。在优品社区的会议室里，社区党支部书记、物业代表、居民志愿者、辖区高校负责人围坐在一起，工作板上显示着半月收集的民生诉求。“理工大学院内树木高大茂密，严重遮挡低层住户采光，居民已经投诉了3次。”社区党支部书记陈天虹说。社区立即启动联动机制，组织区城建局、园林专家、学校后勤部门组成专项工作组。“我们带着测绘仪器实地测量，发现树木遮光率达到73%。”街道城管科科长郑永旭介绍，工作组先后召开5次协调会，最终制定了“高位修剪+定期维护”的方案。修剪当天，社区组织10名居民代表全程监督，当阳光重新照进3楼住户李女士家时，她特意送来一面写有“枝叶关情 心系民生”的锦旗。

　　经纬成锦

　　绣出市井间的幸福图谱

　　1 找议题

　　街巷里的“民情扫描仪”。在五三街道，每个网格员都有一本专属的《民情日志》。翻开孤家子社区网格员何玉卓的日志，2025年6月5日的记录格外醒目：“下午3点，巡查发现生态园2号楼四楼墙皮有脱落迹象，已拍照通知物业。”这种“走动式治理”让问题发现率提升了60%，社区网格员织就的“扫描仪网络”，让楼道杂物、路灯损坏等“微痛点”无所遁形。

　　2 定方案

　　议事厅里的“智慧拼图”。河畔新城社区的楼道杂物清理难题，曾让网格员们头疼不已。在议事厅内，社区特意邀请法律专家、消防队员和居民代表共同参与。“楼道堆物违反《消防法》第二十八条，一旦发生火灾，后果不堪设想。”消防队员的现场讲解让居民们深受触动。党员志愿者张淑华戴着老花镜，用红笔在户型图上圈画：“这儿是逃生通道，好比人的喉咙，堵不得！”她的比喻让住户们恍然大悟，最终形成“党员带头清、物业协助清、执法保障清”的三方联动方案。

　　3 抓落实

　　多方联动的“攻坚方阵”。富都丽景小区的废旧家具乱堆乱放问题，涉及居民、物业、环卫等多方主体。社区协调物业提供清运车辆，执法部门对拒不配合的居民进行法规宣传，党员志愿者则带头清理自家杂物。“原本需要一周的清理工作，三天就完成了。”社区党支部书记杨帆说，这种“多元共治”模式让治理效率提升了近一倍。

　　4 验成效

　　民心秤上的“满意刻度”。以“满意度”作为工作标尺，每个民生项目完成后，五三街道都会开展“群众评议”活动。在蓝湾社区地下车库充电隐患整治验收现场，居民代表们拿着《满意度测评表》逐项打分。“隐患消除了，充电也更方便了，必须给满分！”居民陈女士的评价代表了在场20位居民的共同心声。

　　“经纬议事厅”运行以来，已累计开展协商议事活动98场，解决群众关切问题246件，群众满意度达95%以上：新增智能充电桩150个，解决了3000余户居民的充电难题；规划停车位100余个，缓解了老旧小区停车乱问题；完成123处楼道杂物清理，打通了47个“生命通道”；协调修剪树木16棵，让60户低层住户重见阳光。98场议事会如98次“社区针灸”，治愈着停车难、充电险等“城市亚健康”；95%的满意度，是民心织就的锦旗，在治理春风中猎猎作响。

　　沈阳日报、沈报全媒体

　　记者 傅淞岩 通讯员 刘熙楠