入家门、访村屯、到集市、进社区……新春佳节来临之际,沈阳市公安局社区警务支队组建以全市1811名社区(驻村)民警为引领,以社区辅警、警务助理、网格员、物业、楼栋长、平安志愿者等为成员的社区警务“万警”团队,利用“地缘、亲缘、业缘”优势,深入辖区入户走访、主动排查矛盾纠纷,构建矛盾纠纷多元化解新格局,全力筑牢社会平安基石。
全面开展入户走访
主动排查矛盾纠纷
万名警力下沉社区是沈阳公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。社区警务支队组织全市社区(驻村)民警、辅警深入辖区以“进百家门、知百家情、办百家事、解百家难”的工作模式,及时掌握各类矛盾纠纷、家庭困难,力求做到矛盾有人调、困难有人问。
2024年12月20日,大东分局上园派出所社区民警贺洪兴在工作中了解到,辖区内高教社区卉盛家园物业与一商户因小区自行车棚加装电动车充电桩问题产生纠纷。商户店主认为,物业将小区一处自行车棚改造成电动车公共充电桩,位置临近其经营的商业网点后门,一旦引起火灾,对其人身和财产安全存在极大隐患,故极力反对物业的这个决定;并在电动车充电桩旁边自行安装了隔离大门,使得物业的工作处于停滞。
社区民警立即到现场了解情况,主动协调社区、消防、执法等相关部门到现场对店主进行劝导,向其说明了物业安装充电桩的良好初衷,并对店主进行法制宣传教育。最终,双方握手言和,店主同意将隔离大门拆除,并为之前的不理智行为道歉。
坚持“化早化小” 将矛盾纠纷解决在基层
全市各社区警务团队走街入户,紧盯生活琐事、聚焦邻里小事,及时采取干预化解措施,努力做到“大事化小,小事化了”。
2024年12月13日,皇姑分局新乐派出所泰南社区的社区民警王军在走访中了解到,居住在黄河南大街78-5号的两户居民因楼上长期渗水而引发纠纷,社区民警协调社区干部及专业律师组成矛盾纠纷调解小组,共同为双方当事人搭建了一个调解平台。调解小组耐心倾听双方的诉求,了解纠纷的每一个细节;运用丰富的调解经验和法律知识,以公正无私的态度分析问题,寻找解决问题的最佳途径。在社区民警的组织下,调解小组经过一番苦口婆心的劝说和协调,终于使双方的态度逐渐缓和,彻底解决了这一长期困扰双方的渗水纠纷,赢得了双方当事人的认可。
2024年12月6日,于洪分局城东湖派出所接到报警,吉利湖街191-2号一户居民家发生纠纷事件。报警人称高一的孩子和父母激烈吵架,情况紧急。社区民警魏民和社区干部立即到报警人家中走访,了解到因孩子晚上9∶30放学,12点不睡,父亲说了孩子几句,孩子没听,父子间发生激烈争吵,父亲怕出危险,就报警了。社区民警耐心细致地分别听取了父子双方的诉说,劝导父亲要理解孩子青春期叛逆、不听话,当家长要注意教育方式,同时也告诉孩子要理解父母的不容易,多听听父母话。最终父子俩言归于好,对民警耐心细致化解家庭矛盾的工作深表感谢。
强化多元调处 提升调处能力
工作中,全市派出所积极协调街道、综治、司法所等部门多方联合,汇聚矛盾纠纷排查化解合力,通过“街所联动”“民调入所”“警民联调”不断构建、完善多部门协同、联调联动、多元化解的工作格局。
2024年12月6日,“辽中区社会治安综合治理中心”在辽中分局揭牌。辽中分局会同区委、区政府相关职能部门,依托分局“情指行”一体化平台,设立了辽中区社会治安综合治理中心,整合法律服务、诉前调解、信访调解、检察服务等职能,形成相互协调的多元化矛盾纠纷解决体系,为当事人提供矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”服务,切实提升全区矛盾纠纷预防化解法制化水平和社会治安综合治理规范化水平。
沈河分局南塔派出所坚持以“人民调解解决人民内部矛盾”为宗旨,组织发动辖区内热衷公益事业的法院人民陪审员、区人大代表、在职律师、退休的控申科老民警等10名居民代表,组建了南塔派出所人民调解室。协助社区民警对辖区内邻里纠纷、家庭矛盾进行调解。人民调解室成立两年时间,协助民警调解纠纷280余起,取得了显著成效。
2024年12月20日,沈河分局南塔派出所辖区内一居民报警称,相处九年的一对男女朋友,女方提出分手,男方王某不同意,找上门谈判,双方发生肢体冲突。王某一气之下把两人共同生活期间购买的茶几、屏风等物品砸坏。民警接警后将双方当事人带回派出所进行调解。人民调解员吴连柱、许凤枝耐心倾听了双方当事人的诉求,了解双方矛盾焦点。经过调解员的耐心劝导,双方逐渐冷静下来。最后,男方向女方赔礼道歉,并赔偿家具损失费。同时,调解员也提醒双方要互相理解和尊重,要更加理性地处理纠纷,避免情绪化的冲突。
推进便民服务 帮扶困难群体
在入户走访中,全市社区(驻村)民警与民政、卫健等部门密切配合,对辖区孤寡老人、困难儿童、重度残疾人等生活困难群体家庭重点开展走访,聚焦群众急难愁盼问题,为群众排忧解难。
2024年12月23日,沈北分局道义派出所社区民警刘倩了解到,在盛京绿洲小区2号楼2单元33楼步行梯楼道内居住着一名16岁未成年男孩,衣着单薄,仅有被褥铺在楼道。刘倩对该男孩的基本情况进行走访调查,确定了该少年母亲的身份及家庭住址。当天下午,刘倩与街道、社区干部一同与其母亲进行了深入沟通,了解到该家庭为重组家庭,男孩处于叛逆期,已经辍学1年,母子之间矛盾较深。民警和社区工作人员耐心倾听母子双方的诉求和意见,从家庭关系、孩子的成长及未成年人保护等多方面进行劝解和开导,最终孩子母亲同意将孩子接回家。
2024年12月26日,浑南分局浑南新城派出所丽城社区民警徐双在走访中发现一名走失老人。老人神情焦虑,言语不清,无法提供有效信息。徐双立即将老人带回社区警务室,为老人提供水和食物,并耐心安抚。随后,民警通过社区居民微信群发布老人的相关信息,发动居民帮忙寻找老人家属。社区居民纷纷行动,仅过了不到两小时,就有居民联系到了老人家属。
沈阳日报、沈报全媒体
主任记者 李欣/文 高级记者 张文魁/摄