核心提示
律回春渐，新元肇启。
回首2024，攻坚之年，新民尽锐出击，“进”的姿态在延续——锚定“打造全国乡村振兴示范，树立东北地区现代化大农业县域样板”目标，新民市实现各类经济指标逆势上扬，全年斩获10余项国家级、省级荣誉奖励。
“强”的动能在迸发——获评国家农产品骨干冷链物流重点县；新民商业案例入选全国县域商业“领跑县”案例集，成为全市唯一；十月稻田获评农业产业化国家重点龙头企业；秋实农科获评全国现代设施农业创新引领基地；鑫王岗西芹入选全国特质农产品名录；新农寒富苹果、十月稻田大米等荣获第三十一届中国杨凌农高会“后稷奖”；玖龙纸业获批国家级绿色工厂。
“竞”的活力更显现——全年粮食总产量22亿斤，实现“二十一连丰”；买东北、卖全国的大物流体系正加速形成，获评国家农产品骨干冷链物流重点县；位列全国电商百强县第34位；“新民味道”走出国门……
2025，决胜之年，云程发轫。当朝阳跃升在地平线，新民人砥砺奋进的前行之路已然开阔。辽宁全面振兴的奋斗之路，新民人踔厉奋发、勇毅前行！
回眸2024
攻坚之年
干字当头奋勇争先
项目建设彰显活力
全年谋划储备新能源、新材料、高端装备等领域重点项目268个，总投资2172.8亿元。
获批中央预算内投资、专项债、国债等项目9个，累计争取资金15.1亿元。
风电新能源产业制造基地等120个亿元以上项目实现签约。美团共享单车（东北）结算中心等66个亿元以上项目实现落地，总投资193.7亿元。
东新药业中药生产、瑞东工业园等150个重点项目实现开复工，总投资238.4亿元。
玖龙纸业62万吨制浆、中储粮新民直属库等55个重点项目竣工投产。
2024年，新民市新质生产力加速布局。中电建150MW风电项目建设完成，中奉分散式风电项目并网发电。投资10亿元的100MW新型储能电站项目列入全省试点示范。
乡村振兴走深走实
农业基础持续巩固。预计全年粮食总产量11亿公斤，实现“二十一连丰”，蔬菜产量突破180万吨。
现代农业持续发展。稻米杂粮、设施蔬菜、畜禽养殖、淡水鱼4条农业产业链做大做强。国家渔业绿色循环发展试点县项目建设完成。富硒稻虾循环养殖模式示范效应凸显。
农业品牌持续叫响。成功举办沈阳“新民味道”商超对接交流会，区域公用品牌标识正式发布。新农寒富苹果、十月稻田大米等荣获第三十一届中国杨凌农高会“后稷奖”。
产业体系日臻完善
现代化产业体系初步构建。优化东西协同联动格局，“前店后厂大基地”发展模式初步形成。酸菜产业再造重塑，东北酸菜产业园一期工程建成使用，10万级GMP智能化生产车间投入运营，首批酸菜产品被喜家德等合作企业预购一空。沈阳农业大学科技园落户新民，大白菜新品种引育获得成功。中医药产业链方兴未艾，北药药材中药饮片加工基地完成厂房改造，智慧煎药中心投入使用，林场顾屯工区等5200亩林下种植片区成果喜人，丹参、板蓝根等8类中草药完成采收。
产业发展活力加速释放。高新技术企业、专精特新企业队伍不断壮大。
现代服务业提质增效。秋实农产品交易冷链物流园年交易量突破70万吨，买东北、卖全国的大物流体系正加速形成，新民市获评国家农产品骨干冷链物流重点县。电商经济持续繁荣，全年农产品和农资网络零售额突破24亿元，新民市位列全国电商百强县第34位。新民商业案例入选全国县域商业“领跑县”案例集，为沈阳市唯一入选案例。美团共享单车（东北）结算中心年营收24亿元，总部型经济实现新突破。大力发展“首店经济”，麦当劳、霸王茶姬等知名连锁餐饮品牌入驻新民。巨流河村、辽滨塔村列入第二批辽宁省传统村落名录，巨流河村、大红旗村获评省级历史文化名村。
深化改革卓见实效
营商环境优化升级。“企业点餐政府配送”服务新模式广受好评。推进综合窗口改革，打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式。政务服务胡台分中心正式成立，实现服务事项“就近办、家门口办”。
重点改革纵深推进。在全省率先开展农村集体土地问题专项整治，整改面积29万余亩，增加村集体收入8700万元，形成了行之有效的“新民经验”。新民市首宗“标准地”成功出让，实现“标准地”改革新突破。
对外开放不断扩大。双兰农机增资扩产，并进军俄罗斯市场。搭建对外贸易新平台，鹏润集团联合快手持续提升“新民味道”品牌知名度，联合韩国辣苹果集团打造跨境电商综服平台，首批酸菜产品即将出口韩国。
宜居宜业和美新民
城乡建设扎实推进。《新民市国土空间总体规划（2021—2035年）》顺利获批。全域公交化项目深入实施，胡台镇公交场站如期运营，城乡公交综合枢纽站即将投入使用。老旧小区改造及配套工程全部完工。森林公园、林里公园改造提升，林里运动空间正式开放。
城市运行平稳有序。完成年度清洁取暖工程，惠及3万余户农村居民。燃气安全水平显著提高，改造燃气管道老旧管网27公里。
难点问题攻坚突破。2515套“保交楼”项目如期竣工，586户回迁户即将回迁上楼。加强城乡危房整治，完成77户农村危房改造。
生态优先绿色发展
污染防治成效显著。全市河流断面考核全面达标，水质创历史最高水平。酸菜污水处置实现闭环管理，全年转运酸菜污水12万吨。完善农村集污管网设施。大气污染防治扎实推进。
生态保护修复深入推进。统筹水资源水环境水生态治理，辽河、养息牧河防洪治理工程进入收尾阶段，绕阳河一期和秀水河防洪提升、东北黑土区侵蚀沟、重点涝区系统治理等工程顺利完工。持续打好科尔沁沙地歼灭战，完成退化林修复2.68万亩、森林抚育2.7万亩。
人居环境持续优化。农村垃圾及污染物有效处置，垃圾焚烧发电项目加速建设，“村镇收集、公司转运、县级处理”的垃圾收运处置模式逐步完善。探索建立农药包装废弃物、废弃农膜“村级回收+乡级集中+再生资源企业转运再利用”体系，年内收集处理农药包装废弃物120余吨，回收废弃农膜1000余吨。开展畜禽粪污集中整治行动，畜禽养殖综合治理力度不断加大，畜禽粪污消纳与资源化利用水平有效提升。
民生福祉可感可及
更显“温度”——舒心就业 打造舒心就业社区、村37个。“新民农技工”获评东北地区带动就业劳务品牌称号。
品质养老 新培育“品质养老”社区19个、村105个，实现政府购买居家养老服务35个社区全覆盖，改造提升大红旗镇等7所农村中心敬老院。
更有“力度”——26家乡镇卫生院完成中医馆建设，大柳屯中医院获评“辽宁省国医堂”。
幸福教育 “幸福教育”进社区（村）扎实推进，35个社区幸福教育课堂实现全覆盖，打造粮食社区等5个市级示范点。
更见“深度”——坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“解民忧、纾民困、暖民心”行动。上下学时段学校周边见警率达100%。
展望2025
决胜之年
全力以赴决战决胜
●力争全年储备项目300个以上
●力争全年招引项目130个以上
●力争全年实现重点项目开复工170个、竣工60个
●完成24.7万亩高标准农田建设
●完成80万亩黑土地保护性耕作
●实施土地托管服务20万亩次
●推动永利牧业18万套白羽肉鸡种鸡项目竣工
●推进昊明禽业600亩养殖基地及饲料厂、有机肥加工厂建设
●实施“高中低空视频监控+无人机巡航”监管模式
聚焦深化改革
勇立潮头必当先锋
加快国有资本布局优化和结构调整，推动鹏润、泓园、时丰国企“三驾马车”创新发展，布局新材料、新能源、医药食品等产业。深化农村领域改革，巩固提升农村集体土地问题专项整治成果，做好土地二轮延包前的各项准备工作。科学编制“十五五”规划，研究好、谋划好、衔接好未来五年目标任务，精准指导新民经济社会高质量发展。
加大科技创新力度。发挥“科技型中小企业-高新技术企业-雏鹰企业-瞪羚独角兽企业”梯度培育体系效能。
大力优化营商环境。深入实施营商环境质量提升行动，深化“高效办成一件事”集成服务改革，拓展具有新民特色的“一件事”服务场景。开展审批服务“预约办”“上门办”，实现高效便民“零距离”。积极推动“标准地”改革，进一步压缩审批时限。
聚焦项目建设
加速集聚发展动能
深入落实重点项目。“谋划储备一批、招引签约一批、落地开工一批、竣工投产一批”专项行动。
精准精细谋项目。力争全年储备项目300个以上。聚焦“两重”“两新”方向，围绕农业、民生、城乡建设等关键领域和重点行业。
高质高效引项目。树立链式思维，围绕造纸包印、医药食品、新能源、新材料等产业深入挖掘产业链上下游资源，围绕福建盼盼食品产业园、酸菜产业园、绿色循环零碳产业园等开展园区招商，大力引进一批与园区契合度高、成长性好、群众获得感强的企业，全年力争招引项目130个以上。
全心全力推项目。完善项目“全生命周期”服务机制。力争全年实现重点项目开复工170个、竣工60个。
聚焦三产融合
强化现代化产业体系
推动现代化大农业链式发展。抓好粮食和重要农产品稳产保供。延长稻米杂粮产业链，完成24.7万亩高标准农田建设、80万亩黑土地保护性耕作，实施土地托管服务20万亩次，持续推动十月稻田三期项目建设，加快沈阳（新民）生物质能源循环利用一体化项目竣工投产。培育中医药产业链，新增中草药种植基地2万亩以上，推进北药药材中药饮片生产加工项目投入运营，扩大煎煮服务在全省中医医疗机构市场的占有率，打造“新民药乡”品牌。壮大酸菜产业链，实现特种白菜规模化种植10万亩，加速东北酸菜产业园腌制和加工园区建成投产，持续推动原有酸菜企业转型升级。做大淡水鱼产业链，加速建成华泰渔业国家淡水鱼繁育标准化示范区，发挥前当堡现代智慧渔业项目引领示范作用，启动前当堡鲜鱼批发市场升级改造。建强白羽肉鸡产业链，加快促成祖代鸡项目落地，推动永利牧业18万套白羽肉鸡种鸡项目竣工，推进昊明禽业600亩养殖基地及饲料厂、有机肥加工厂建设。
推动工业转型发展。充分发挥玖龙纸业龙头带动作用，推动造纸包印产业上下游关联企业抱团发展、产业链拓展外延。启动医药化工园建设，推动三九药业原料药等一批新项目落地开工。建设绿色循环零碳产业园，加速金风科技风电产业制造基地、国电投100MW新型储能电站等项目施工，推进中电建新型塔筒绿色制造基地及风机齿轮箱生产基地、法哈牛镇分布式光伏发电等项目开工建设。持续扩大新材料产业规模，加快星光碳化硅新材料二期项目落地开工。
推动现代服务业繁荣发展。培育发展消费新业态，建成林里市集、潢南市集，形成布局合理、业态丰富、管理规范的“夜经济”体系。打造新媒体运营矩阵，推动“新民味道”卖向全国、走向世界。
聚焦城乡融合
加快构筑
新型城镇化格局
完善城乡基础设施。实施城乡交通运输一体化项目，启动新民环线公路新建工程、沈张线二期工程建设，推进秦沈高速、新阜高速公路加速施工。适时开展城中村改造，推进停缓建项目盘活复工。完善城市地下管网体系，推进地下管网管廊及设施建设改造，不断提升城市安全韧性。
优化城乡服务功能。提升燃气使用安全水平，建设城市安全运行监管能力提升平台。加快推进八家子早市搬迁，让城市“烟火气”依旧、“文明范”更足。完善主城区园林绿化及林里公园功能配套，启动林里运动空间二期游泳馆、羽毛球馆建设，打造以城区南部为核心的青年友好型街区。
提升城乡文化内涵。传承和弘扬农耕文化，开展农民丰收节等系列主题活动。加强历史文化遗产保护，开展非物质文化遗产进景区、进社区、进校园等活动。
聚焦“三生融合”
绘就绿色发展画卷
守牢污染防治底线。持续推动河流断面水质达标，加强入河排污口整治及农业面源污染管控，启动胡台净瑞污水处理厂建设，推进养殖场（户）信息上图入库，实现畜禽粪污治理动态监管。
加强生态保护修复。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。统筹水资源水环境水生态治理，完善水利基础设施建设，启动蒲河河道治理工程、绕阳河防洪治理二期工程，完成浑蒲灌区续建配套与现代化改造。
持续改善人居环境。打造张家屯镇后大河泡村、柴家窝堡村及姚堡乡红岭村等精品片区。巩固农村人居环境整治成果，完善畜禽粪污资源化利用体系，持续推进农药包装废弃物集中收运处置，实现农村垃圾收运、终端处理全覆盖。
聚焦民生福祉
绘就多彩幸福底色
持续提高社会保障水平。扎实开展“舒心就业”，统筹做好高校毕业生、退役军人、农村劳动力、城镇青年等重点群体就业工作。推进“品质养老”，构建多元养老服务体系。
持续优化公共服务供给。深化基层中医服务能力提升工程，打造新民中医养生、医疗康养名片。积极推进幸福教育进社区（村），提升幸福课堂覆盖率。
持续提升社会治理成效。实施“高中低空视频监控+无人机巡航”监管模式，健全人防、技防、物防融合的风险防控机制。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，守住不发生较大以上安全生产事故底线。
沈阳日报、沈报全媒体记者 张晶/文 主任记者 李浩/摄
中共新民市委宣传部策划及部分供图