回望2024
2024年是极不平凡的一年，至关重要的一年。在多重困难挑战交织叠加的复杂形势下，苏家屯区“齐心”抓经济促发展，“专心”抢先机育动能，“用心”优环境解难题，“尽心”化风险除隐患，“稳”的基础更加坚实，“进”的动能不断强化，“好”的态势持续巩固，取得了高质量发展、加速振兴的新进展与新成效。大抓项目谋发展、精准施策促提升、深化改革优服务、全域统筹抓“三农”、倾尽力量补短板、以人为本办实事、坚守安全保安宁……为“幸福沈阳”贡献出苏家屯区力量，向苏家屯区人民交出了一份份写满奋进与成绩的“幸福账单”。
以昂扬的姿态拼经济谋发展
递交 亮眼 经济账单——
3项主要经济指标高于全市平均水平，固定资产投资连续5个月保持两位数增长，创5年来最好水平。争取上级各类资金支持达30.41亿元、增长601%，创历史新高，工业投资、基础设施投资占比分别达26.3%、53.8%。财税规模持续扩大，一般公共预算收入29.51亿元，增长10.1%，连续10个月高于全市平均水平。
以独有的优势抢机遇促增长
递交 仓实 产业账单——
预计一产增加值增长5.5%。城南路粮米加工厂获批国家地理标志使用权，十里河花卉市场销量稳居东北前列，金羽丰等5家农事企业跻身省级龙头企业行列。商品房销售面积增速达25%，全市排名第一。承办汽车博览会、矿业展览会等国际、国家级大型展会86场，会展业收入增长19.5%。沈阳铁路陈列馆晋升国家AAAA级景区，忆桃园精致民宿获评全市唯一国家级旅游民宿。
以坚韧的毅力攻难点创亮点，递交 扎实 的项目账单——
全市率先完成“一把手”及“3+10”重大项目签约、落地任务，新签约、新落地亿元以上项目分别达156个、85个。东北国际医院南院区、锦达模具产业园等210个重点项目如期开复工，新开工项目数首次超过复工项目。南方谷物仓储、浑南灌区节水等74个重点项目竣工，全市排名第三，项目建设站稳全市第一梯队。新增高新技术企业28家，培育专精特新“小巨人”企业4家，技术合同成交额增长15%。雪松经济开发区斩获省中小企业特色产业集群、省特色产业园区两块“金字招牌”。
以向上的斗志作示范夺殊荣，递交 幸福 的民生账单——
全域铺开“一站式”政务服务进村屯，让乡村群众实现“就近办、马上办、一次办”。基础教育综合改革获评中国教育督导改革创新案例。法律援助中心被授予“全国法律援助工作先进集体”。全市率先完成背街小巷改造任务，超额完成老旧小区改造任务，保障性租赁住房筹集率全市第一。“绿色生态评价”项目被评为全国地方教育创新成果案例。区中医医院成功打造国家“十四五”中医脑病优势重点专科。
谋发展 | 大抓项目增后劲强实力
招商引资再创佳绩，聚焦主导产业开展招商推介55场。华创国实、鲁电建设2家央企子公司落户，省交投集团智慧交通设施产业园落地摘牌。新增外商投资企业3家，实际利用外资完成661万美元，同比增长108%，外贸进出口总额完成20亿元，同比增长6%。重大项目强势推进，储备总投资21亿元的国网辽电综合中心、10亿元的中农联东北亚农业博览城等重点项目228个，总投资752.7亿元。园区建设开创新局，航空动力产业园配套园区（一期）落地摘牌、国药智慧物流产业园项目开工建设。东北食品科技产业园加快建设，百福威中德汽车零部件产业园一期全面竣工，航燃科技等企业顺利入驻，德国思美扩产项目竣工达产，产值增长80%。
促提升 | 动能转换精施策见成效
全区规上工业总产值完成341.2亿元。中粮米业等2家企业成功申报国家级绿色工厂，“航空大规格钛合金材料研制技术攻关”获批2024年辽宁省科技重大专项。引进旗远汽车、沈阳润恒能源等8家首店企业，会展业收入增长19.5%，房地产销售增速全市第一。打造“漫游苏家屯·悦动山水间”四季游特色消费场景22个，累计吸引游客272.9万人次，增长7.7%，“大旅游”融合发展新格局加快构建。高新技术企业达到164户，科创平台达11家。技术合同成交额实现增长15%。打造枫杨路青年友好型街区，落实人才新政补贴1287.2万元，筹集保障性租赁住房2414间，完成率482.8%，全市排名第一。
优服务 | 深化改革优环境促升级
沈阳雪松经济开发区获批辽宁省房屋建筑和市政工程领域“评定分离”试点，在全省示范“打样儿”。清查盘活长期闲置资产收入达2.1亿元，位居全省前列。高频事项平均等待时间压缩40%，“12345+10”工作法在全省推广。95%的申报材料实现“只提交一次”或免于提交。开发“苏速办”智慧平台，“80+N”高频服务事项实现“就近办”，为群众办结实事3.4万件。全省首创“司法+营商”互联窗口。惠企纾困靶向发力，化解涉企诉求1014件，帮助小微企业融资贷款2.5亿元。新培育“四上”企业43家，新设立市场主体5341户。
抓“三农” | 乡村振兴统全域成果丰
粮食作物播种面积53.96万亩，产量6.3亿斤，发放惠农补贴1.07亿元，当选辽宁省科学施肥增效“三新”集成玉米推进县。高质量完成总投资4.1亿元的浑南中型灌区续建配套与节水改造工程、浑沙大型灌区续建配套与现代化改造项目。提升农业产业效益，“乡村振兴样板线”全面启动，引进示范新品种66个，推广新技术21项，新增效益2000余万元。耘垦饲料荣膺辽宁省企业标准“领跑者”称号。农村电商销售额实现2亿元以上，不老林食品、杨柳花卉等特色产品借助电商直播平台飞上“云端”、畅销全国。打造五星典范户600户、特色庭院示范街12条、和美庭院示范街60条。清理农村生活垃圾7315.8吨，完成整治农村黑臭水体2条。新建改造“四好农村路”49.5公里，铺设农村供水管线91公里。
补短板 | 城乡面貌尽全力促蝶变
地铁6号线建设进程过半，10号线南延线如期开工，沈海高速苏家屯南立交提前建成通车，沈丹外迁、沈白客专项目顺利实施。迎春街核心板块投资超2亿元，改造老旧小区19个，56公里一级供暖管网实现互联互通。精致打造30个口袋公园，提升绿地20万平方米。清理垃圾17.6万吨，机械化清扫率达到98%。增设停车泊位1304个，长达十年的丁香街工程车辆违章占道问题彻底根治。栽摆花卉50万盆，栽植树木4.5万株。月亮门、雪松路小区成为全市旧住宅区红色物业示范点位。投资1294万元提升改造污水处理设施，完成10个“无废细胞”建设，奉集堡、康家山建筑垃圾消纳场正式投入使用。治理废弃矿山620.4亩，实施绿化造林2130亩，构建绿色生态屏障。
办实事 | 民生福祉人为本持续增
做实舒心就业工程，开展“春之光·送好岗”等大型线下招聘会46场，推送就业岗位1.1万个。发放创业担保贷款1619万元，带动就业568人，城镇新增就业4860人以上，零就业家庭动态为零。幼儿园公办率提高8.2个百分点。中心医院中兴院区建成开诊，为近10万名百姓提供优质基础医疗服务。区中医医院成功获批国家中医优势重点专科建设单位，区中心医院获批国家三级卒中中心，永乐卫生院获批全省首批名中医工作室基层工作站试点单位。推动投资8098万元的福利院养老综合楼项目落地开工，提前超额完成特困家庭适老化改造兜底保障406人，排名全市第一，率先创建全市特困丧葬救助服务示范区。
展望2025
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，是苏家屯区实现“加速崛起”的关键一年。苏家屯区将牢牢把握高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，扛牢沈阳建设东北亚国际化中心城市的主城担当、挺起南部脊梁，加快建设“一区三园一板块”，全力以赴打好决胜之年决胜之战，努力在沈阳争当辽宁打造新时代“六地”“排头兵”中当先锋、作表率。
聚焦 全方位扩大内需 稳住基本盘
全年谋划重点项目500个以上，确保全年签约亿元以上项目150个、10亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个。加快重大项目建设，产业项目占比不低于80%，全年竣工投产项目100个以上。
实施“提振消费”专项行动，重点开展家电、汽车类促销活动，激发消费市场活力。实现农村劳动力有序转移输出4000人、城镇新增就业4500人，增强消费底气。持续办好冷面文化节，举办会展迎春灯会，丰富新春夜经济。建设以枫杨路为核心的特色街区，塑造城市文化新地标。发展首店经济，引进品牌首店5个以上，策划开发一条工业旅游精品线路。推进白清寨滑雪场提档升级，创新冰雪文化产品，推动文旅资源借赛“出圈”。
聚焦 产业转型升级 夯实产业根基
服务跟踪昊明食品总部基地等带动性强的优质项目，确保天河谷精酿啤酒等补链项目竣工投产，力争实现产值300亿元以上。争取钛金属产业链招商大会举办权，全力争创国家中小企业特色产业集群。推动百福威开园即满园，积极推进投资30亿元的华龙新能源汽车基地、10亿元的华信甲醇新能源汽车推广应用基地等项目建设，力争实现落地项目8个、投资25亿元以上目标。支持奥钢联、天通电器、科金特种等企业数字化转型，推动明腾科技、曙光电子等企业实施技改项目20个，总投资不少于10亿元。鼓励航宇星、钢宝利等企业申报国家级、省级智能工厂，力争总数达7家。推进投资12亿元的航空配套产业园项目开工建设，推动投资5亿元的铂力特、1.5亿元的钢研等航空航天项目落地开工，力争实现投资30亿元以上。
聚焦 科技创新赋能 集聚发展动能
做大创新主体，力争新增高新技术企业15户，新增省级专精特新中小企业25户。建强创新平台，持续推进3家大学科技园、创业吧等载体建设，推动沈阳体育学院等众创空间建设运营，支持新增技术合同交易额突破7亿元，科技成果本地转化率保持在50%以上。全面落实“兴沈英才计划”，用好人才交流大会、科技活动周等活动载体，加大科技领军人才和创新团队招引支持力度，争创国家级青年发展型县域试点，吸引高层次人才汇聚沈水之南。
聚焦 全面深化改革 激发动力活力
聚焦56个方面336项改革举措，以全面深化改革引领全面振兴。以省级“综合窗口”改革“12345+10”工作法试点示范为基础，深化“只提交一次材料”改革。打造“苏服团”品牌，推动党建引领“一站式”政务服务进村屯走深走实，优化“苏速办”智慧平台增值服务功能。用好用足“惠帮企@链上沈阳”工作机制，发挥国有公司“4+1”优势力量，引导企业向基础设施建设、城市更新、数字经济等领域布局。推动“管委会+公司”模式实质性运行，推行工业用地“标准地”供应模式，持续推动园区“腾笼换鸟”，进一步增强在全省开发区中的综合实力。
聚焦 提升开放能级 释放区位势能
有效保障桃仙国际机场二跑道建设，全力推动打开西出口。积极争取地铁4号线南延线、K2快线等轨道交通设施建设。推进国药控股沈阳智慧医药供应链产业园项目建设，争创商贸服务型国家物流枢纽。以“会展+”模式促进装备制造、航空航天、汽车等优势产业发展，持续擦亮会展中心金名片。壮大航空产业规模，推进汽车零部件产业国际合作。深化京沈对口合作机制，实现开放合作水平的全方位提升。
聚
焦
高品质、精益心
塑造品质城区
全力推进迎春街文化创意核心板块建设，力争年度投资达2亿元。全力保障地铁6号线、10号线南延线顺利建设，确保雪松路跨线桥、北营子跨线桥2025年底前实现通车，服务保障沈白高铁、沈丹外迁工程如期竣工。加快协调推进四环路改造、五环路新建工程。改善城市面貌。改造老旧小区4个，更新背街小巷5条，新建口袋公园20座，增加智慧化停车泊位1000个。实施大淑堡城中村改造，实现城中村蝶变新家园。开展好精细化管理“十大行动”。
聚焦
乡村振兴发展
绘就乡村画卷
粮食播种面积54万亩以上、产量6.6亿斤以上。积极争取中央资金新建高标准农田12万亩，实施黑土地保护性耕作16万亩。鼓励昊明发挥国家级农业产业化重点龙头企业作用，做强肉鸡全产业链，开拓国际市场。重点推进投资10亿元的中农联东北亚农业博览城项目，形成“链园一体”“农食融合”发展模式。落实乡村振兴补短板11项工程19项任务，创建和美庭院100个、和美庭院示范街10条，建成幸福宜居村4个。新建、改造农村公路63.5公里，新建村内道路25公里。
聚焦
绿色发展引领
擦亮生态底色
要以污染防治护“绿”，确保北沙河国考断面稳定达标，争创国家级美丽河湖。实施秸秆焚烧、工地扬尘、烟花爆竹禁放管控专项行动，确保空气质量持续改善。严格土壤污染源头管控，推进“无废城市”建设。要以生态修复补“绿”，严守“三区三线”，实施退化林修复1500亩，治理废弃矿山824.96亩，筑牢生态安全屏障。要以产业转型增“绿”，推动礼拜天、古河电缆等5家企业晋升为省级绿色工厂，总数达20家。加快推进分布式光伏规模化开发利用，推进城乡建设发展绿色转型。
聚焦
增进民生福祉
共享发展成果
做实民生工程，做强“数字+就业”模式，确保零就业家庭动态清零，全力创建国家义务教育优质均衡发展区，纵深推进紧密型医共体建设。推动养老综合楼主体工程基本完工，新增10个幸福食堂。兜牢民生底线，按月足额发放各类保障金。提高社保服务质效，切实保障农民工的合法权益。打造慈善工作示范品牌。创新基层治理，全面推开“解民忧、纾民困、暖民心”行动，持续开展“敲门”行动和“暖心”行动，率先开展党建引领“街道吹哨、部门报到”行动，推进“三零”工作室提质增效。
2025民生实事清单——
1
谋划储备重大产业、重大基础设施、重要民生项目130个以上
2
全年签约落地亿元以上项目85个、10亿元以上项目2个、50亿元以上项目2个
3
确保113个村集体年收入达20万元
4
改造口袋公园20个、背街小巷5条、老旧小区4个
5
创建和美庭院100个、和美庭院示范街10条，建成幸福宜居村4个
6
更换新能源出租车650台
7
增加10个幸福食堂
8
新增公办学位540个
9
扎实做好“保交房”，确保430套房屋按时交付
10
完成2000户居民解遗办证
沈阳日报、沈报全媒体记者 李莉/文
高级记者 张文魁/摄