核心提示
攻坚之年，连战连胜。披坚执锐，决战决胜。
一年来，铁西区躬身入局全面振兴新突破三年行动，在沈阳当好辽宁新时代“六地”排头兵、建设东北亚国际化中心城市战略定位中挺膺担当，锚定“三大目标”，以“冲在前、扛大旗”的士气和气势、“扎硬寨、打硬仗”的实干和实绩，交出攻坚之年攻坚之战的年终成绩单。
——2024年全年预计完成地区生产总值1300亿元，增长7%，增速连续8个季度高于国家、省、市平均水平。
——规模以上工业增加值700亿元，增长10%，延续两位数增长态势，规模以上工业总产值增长8%；有效产业投资增长12%；工业经济总量占全市比重由34%提升至36%。
——一般公共预算收入124.9亿元，增长7%；税收占一般公共预算收入80%以上，高于全省、全市；社会消费品零售总额705亿元，增长6%。
——经济总量稳居全市首位，主要经济指标增速位居各区县前列，向上向好态势持续呈现，展现全市经济“压舱石”的铁西担当。
数字亮眼提气，发展提质进位。2024年，铁西区入选全国综合竞争力百强主城区；2025年开年见喜，在商务部公布最新的229家国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果中，沈阳经济技术开发区综合排名第14位，较上一年度前进18个位次，位居东北地区第一位，强力挺进国家级经开区第一方阵。
攻坚有进，决胜有劲！2025年，是“十四五”规划收官之年，是全面振兴新突破三年行动决胜之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。坚定信心看、脚踏实地干，知重担重的铁西人已擂响战鼓、凝聚共识，全力以赴确保决战决胜，奋力谱写中国式现代化铁西篇章。
攀“高”逐“绿”产业新
工业立区、产业兴区，这是铁西厚重的底色、强劲的底气。牢牢把握高质量发展这一首要任务，积极培育和发展新质生产力，聚焦国之所需、我之所能，铁西区全力推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，做大做强战略性新兴产业，抢滩布局未来产业，加快构建具有铁西特色优势的现代化产业体系。
强势领跑
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2024年，铁西区汽车及零部件、高端装备、生物医药、新能源产业产值分别占全市40%、52%、56.7%、75%
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2024年铁西区战略性新兴产业产值增长13.5%，占规模以上工业产值比重突破35%
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2024年1-11月全区新能源累计完成产值217亿元，全市占比超过75%，同比增长28%
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铁西区2024年实施三一重装智慧园区升级等智改数转项目130个，新增省级智能工厂、数字化车间10个，5G工业应用场景40个，占全市70%以上
主导产业强链扩群
实施打造新型工业化示范区核心区三年行动，铁西区紧盯主导产业，形成高端装备、汽车及零部件、生物医药、新能源、新材料、新一代信息技术等六大产业集群多点支撑；7个头部企业配套产业园、12个特色产业园增企扩园，持续释放集聚效应；远大天然气压缩机、康嘉互感器数字化工厂等114个产业链项目聚链强群，协同互补、韧性共筑的产业集群体系加速成长。
2024年，铁西区汽车及零部件、高端装备、生物医药、新能源产业产值分别占全市40%、52%、56.7%、75%，强势领跑。深入实施“17231”产业培育行动计划和生产性服务业高质量发展倍增计划，即打造“1”个千亿元以上企业、“7”个百亿元以上企业、“20”个五十亿元以上企业、“30”个十亿元以上企业、“100”个亿元以上企业。
新兴产业提质增速
2024年铁西区战略性新兴产业产值增长13.5%，占规模以上工业产值比重突破35%。其中，生物医药产业产值保持两位数增长，三生制药成为生物医药细分领域国内第一，德生生物建成国内首个全国产化CDMO平台；新一代信息技术产业主营业务收入增长22%；新材料及集成电路产业规模以上企业达到128家，产值突破300亿元，汉京半导体陶瓷材料填补国内空白。
积极抢占制高点、厚植新优势，沈阳市把新能源产业作为加快动能迭代、发展新质生产力的重要引擎，以铁西区为核心，加快建设“储能之都”“北方氢都”。以华晨宝马第六代动力电池、亿纬锂能储能与动力电池“双百亿”项目为代表，铁西区储能、氢能领域38个重点项目加快建设。2024年1-11月全区新能源累计完成产值217亿元，全市占比超过75%，同比增长28%。千亿级新能源产业集群正在崛起，为经济发展注入绿色新动力。
优势产业增智赋能
产业转型升级加“数”前行。铁西区2024年实施三一重装智慧园区升级等智改数转项目130个，新增省级智能工厂、数字化车间10个，5G工业应用场景40个，占全市70%以上。
发力“数字新基建”，“星火·链网”沈阳超级节点接入企业数量位居全国前列，全国首家装备制造业数字供应链平台城市服务中心、北方人工智能安全创新运营中心落地，腾讯云数字产业基地投入运营。沈阳机床获评省级5G+全链接工厂。化工园成为省级“5G+工业互联网”融合示范先导区。中德园数字化转型获评全国典型案例。
2025年计划谋划高质量项目800个以上
擂动项目催征鼓
项目建设是高质量发展的“生命线”，也是打好打赢三年行动决胜之年决胜之战的“主战场”。铁西区提出，强化项目支撑、点燃项目引擎、提升发展能级，引领“新时代 新铁西”动能质变、结构质变、质量质变，以项目建设之“进”赢得三年决战之“胜”。
项目支撑，有质有量
2024年，铁西区签约落地项目357个，其中产业项目占比提升至90%以上；开复工市重点项目505个、增长28%，其中，新建项目占40%、产业项目占84%、工业项目占63%，固定资产投资占全市18.4%，项目支撑作用进一步凸显。
宝马全新动力电池主体工程、汉京半导体产业基地如期封顶；德生生物医药二期工程、采埃孚电驱动等148个项目竣工投产；磁悬浮、地热能、零碳产业园、算力等一批新质生产力项目加速集聚；31个项目获得超长期特别国债、专项债等国家级资金支持，总额超18亿元。
谋立推建，三量齐升
一个好项目就是个新的经济增长点，一批好项目就是一个新的经济增长极。铁西区聚焦政策机遇抓项目、聚焦功能定位抓项目、聚焦主导产业抓项目，力推项目建设工作量、实物量、投资量“三量齐升”。
2025年“开年第一会”，铁西区锁定项目建设，召开动员部署大会，明确全年目标任务：计划全年谋划高质量项目800个以上，总投资不低于5000亿元；推动国能沈西热电等项目开工，全年开复工重点项目550个以上；加快特变沈变海上风电等项目建设，推进汉京半导体等150个项目竣工投产；深化与通用技术集团等央企、行业领军企业合作，积极推动民间资本参与项目建设，促进项目链式集聚、企业聚链成群。
营商“赢商”，揭榜挂帅
敲响“催征鼓”，立下“军令状”。铁西区强调完善“四个一批”滚动推进机制，紧盯谋划储备、招引落地、开工建设、竣工投产，全环节、全要素、全链条跟进保障，确保谋划即入库、签约即落地、落地即开工、开工即投产、投产即达效。
优化营商环境，树立“投资铁西”品牌，下好新形势下招商引资“先手棋”，实行重点项目“揭榜挂帅”，确保每个项目有人负责、每个环节有人盯办，千方百计纾困解难，旗帜鲜明奖优罚劣。
2024年
铁西区签约落地项目357个
其中，新建项目占40% 产业项目占84% 工业项目占63% 固定资产投资占全市18.4%
其中产业项目占比提升至90%以上
开复工市重点项目505个、增长28%
搭乘沈阳首条“空中地铁”
打卡遇见“新铁西”
2024年12月30日，沈阳首条“空中地铁”地铁3号线李达站-南李官站开通运营。这条全长23公里的线路，设车站14座，沈阳市经济技术开发区独占9个，全部为高架车站。
一路俯瞰，满眼城景。它不仅是一条产业线、通勤线——贯通经开区南部，串联中德园、沈阳中关村及大量生产企业，接驳宝马沈阳生产基地；同时还是一条风景线、观光线——有细河悠谷、中德公园、国际泵道公园等休闲场景，有中德国际风情街、杉杉奥莱、荣富财富中心等特色街区和商业综合体，有首家国家AAAA级旅游景区华晨宝马铁西工厂和沈阳可口可乐世界景区……吃逛玩游购一条龙。
如此丰富的场景，让搭乘“空中地铁”逛经开区，在社交平台上迅速火成了一条“网红路线”，吸引众多市民游客抢“鲜”打卡，遇见一个生产、生活、生态“三生融合”的产业新城。
铁西区（经开区、中德园）全面贯彻新发展理念，遵循国际标准、高点定位，推动区域内涵式发展、产城融合一体建设，优质教育、医疗、养老资源普惠均衡，区域公共服务配套日益完善。
建设国际化生活社区和青年友好型街区，沈阳经开区（中德园）首个按照人才公寓标准开发建设的保障性租赁住房项目——中德开·青赢青年人才公寓，打造700余户可“拎包入住”的高品质住房以及功能丰富、配套齐全、服务优质的青年宜居社区；引入优质教育资源，勋望小学（中德校区）、三十一中学初中部等学校相继落成并投入使用，沈阳盍碧玺曼詹外籍人员子女学校提供与德国同步的教学体系，满足国际化人才的教育需求；沈阳京沈医院实现与德国医疗保险体系无缝对接，可提供优质的外埠与本地医疗服务。
如今，“在工作的地方生活”，已从理想图景变为幸福实景，不断释放“西”引力。
提升发展能级，首发城市IP矩阵
“文化芯片”赋动能
去年龙年央视春晚分会场主场地落户中国工业博物馆，中秋晚会又取景于国家级“文艺两新”集聚区红梅文创园，“一年双晚”向世界展示铁西工业风、文艺范；年中的“厂BA”打出铁西大厂和产业工人“篮”不住的时代风采；秋季“铁马”奔腾经开区；中国泵道联赛总决赛吸引全国顶尖选手……一年四季，“新时代、新铁西”热气腾腾、人气满满，文体旅深度融合发展。
去年年末，穿越时光的“铁”——沈阳铁西城市IP矩阵发布活动在中国工业博物馆举行，铁西成为全国首个独立设计并发布城市IP矩阵的区（县）。“老铁家族”带着东北独有的个性与气质震撼登场，铁一代“铁锤”、铁二代“铁头”、铁三代“铁花”、铁四代“铁柱”、铁五代“铁茜”以及“铁宠”等一系列角色亮相。
在新时代背景下，城市IP化已成为提升城市亲和力、吸引力、竞争力、感召力的重要途径与核心要素。铁西有着厚重的工业文化底蕴，独特的工业风，时尚的国际范儿、升腾的烟火气和“老铁”们浓浓的人情味儿。“城市IP矩阵正是以文化创新激活工业资源、以工业精神凝聚文化符号的生动体现。”在专家学者看来。
铁西区正在搭建IP合作平台，深入开发运营IP市场，实现城市IP的社会效益和持续化发展。融入旅游、科技、教育等多个领域，建立一个集铁西城市工业文化IP研发、生产、运营于一体的综合性合作平台，通过自研运营、产业智库、场景投运、平台搭建、城市文创、图书出版、动漫游戏、影视演艺等载体衍生、泛化，激发沈阳文化艺术、旅游资源、赛事体育、特色美食等多层次创想。未来，铁西城市文化IP将兼具城市文化的形象代言和城市文旅产业的发动机两大作用，为城市形象“双路赋能”，并向世界展示沈水之阳的文化魅力。
持续在“文创+文旅”“文创+科技”“文创+艺术”等多维度领域创新探索，铁西区正在打通文创产业的全链条，从产业、文化、生态等多个维度推动城市品质跃升，进一步推动产业集聚，赋能区域高质量发展。
安排2025年十件民生实事
民生幸福见质感
坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的向往，着力增进民生福祉。
2024年，铁西区民生支出占财政支出78%。社会保障坚实有力，民生实事高质量完成。
坚持加大保障和改善民生力度，兜住、兜准、兜牢民生底线。铁西区聚焦群众关切，安排2025年十件民生实事，倾力把好事办好、实事办实，让民生更有温度，幸福更有质感。
人口
新出生人口
位居全市首位
就业
1.2万名困难群众在家门口“舒心就业”，1.6万名高校毕业生到铁西就业创业
养老
培育星级养老机构7家，建设“嵌入式”养老服务综合体30个，打造品质养老社区（村）94个，提供政府购买居家养老服务10.3万人次
兜底
发放救助金9828万元，
帮扶2.4万人次
教育
成立四中、三十一中高中教育集团，三十一中初中部建成启用。新建续建中小学校5所，新增学位2250个。外埠初中生源增长4.4%。学前教育普惠率突破90%
健康
铁西区第二中医院投入使用。18个名中医工作室开诊。重点人群家庭医生签约率超70%。建立便民门诊30个，职工医保门诊共济改革经验在全国推广
住房
交付保交楼住宅1928套、回迁房1957套，筹集保障性租赁住房2000套，解遗办证2171户。全市规模最大的宁官余粮城中村改造项目全面封顶
沈阳日报、沈报全媒体记者 叶青