核心提示
“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”
从春和景明、夏木苍翠，到秋韵冬阳，2024年，和平区围绕“头等大事”，只争朝夕、拼搏实干了一整年。
盘点这张稳稳在手的“幸福账单”，上面载满的是以经济发展成果鼓起的幸福底气，是以提高人民生活品质筑牢的幸福底盘，是以环境品质全面提升描绘的幸福底色，是以文化强区厚植的幸福底蕴！
大干必有成果，奋斗就有回报。就在刚刚过去的2024年12月，和平区迎来了一份重要奖项：荣获全国综合竞争力百强主城区第47位、上升2位，创造历史最好成绩，实现东北三连冠！
只有拼出来的精彩，没有等出来的辉煌。站在2025年的起点，和平区将继续围绕在沈阳当好打造新时代“六地”排头兵中做尖兵，以全面建设高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区，推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型为主要任务，高质量完成“十四五”规划和三年行动目标任务，全力打好打赢决胜之年决胜之战，为实现“十五五”良好开局打牢基础，用振兴发展累累硕果惠民生之福！
2024年
高质量发展迈出坚实步伐
2024年，和平区全面落实省委、市委部署要求，扎实开展全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，经济社会发展保持向上向好态势，预计全年地区生产总值稳中有增，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8.9%，一般公共预算收入增长4.8%，社会消费品零售总额增长3%。
城区能级跨上新台阶
项目支撑更加有力，谋划重大项目457个、总投资2176.7亿元，新签约、新落地亿元以上项目166个、96个，开复工重点项目182个，爱尔眼科大厦等41个项目竣工投产。消费活力不断释放，“品质和平”促消费等活动有效开展，撬动汽车销售额11.6亿元，拉动家电消费6000余万元，商品房销售面积增长11.7%；“和平杯”足球赛、“振兴杯”冰球赛、草莓音乐节、玫瑰音乐节、“打卡和平”四季游等文体旅活动成功举办，引客流促消费高效有力。
产业转型壮大新动能
五型经济全面发力，引进海外高层次人才14人，吸引来沈留沈高校毕业生1.5万人；举办花椒餐博大会等品牌展会117场；引进总部型项目27个，打造总部楼宇8座；落地总投资30亿元的沈阳航空总部项目。主导产业做优做强，引进宾度等品牌首店23家，推出洛缦等青年友好型街区，八经咖啡小巷焕颜升级；新一代信息技术、智能制造、元宇宙等新质生产力加快形成，总投资50亿元、总算力4000P的人工智能中心完成选址，数字经济核心产业企业数量占全市23%；新增辽股交挂牌企业6家；新增规上文化企业9家、市级文创产业特色街区3个；加快均和云谷等大健康产业项目建设，新增医疗机构81家。
内生动力积蓄新势能
科创体系持续完善，承办CCF数字孪生大会、CCF未来计算机教育大会等活动，做实东北大学科技园创新带项目前期，获得国家科学技术进步奖数量全市最多。深化改革扎实推进，“找茬听劝”营商模式登上央视《朝闻天下》《东方时空》，“三务”大厅、“三商办·商小二”、营商大市集、政务AI数字人等服务模式在全省首推。开放水平再度提高，全国首个德国联邦中小企业联合会德国中心在和平湾启用，入驻外国驻华机构2家、落户中德合资总部；全市首个国际友好消费商圈亮相K11。
城区品质实现新提升
城市建设管理工作做法在全市推广。新城区开发加快推进，上河湾村城中村改造工作位列全市第一；老城区更新有序实施，太原街、中山路、西塔北市片区城市更新扎实推进，中共奉天市委旧址开放准备就绪，64个老旧小区改造、20条背街小巷提升工程如期竣工。精细化管理提标提质，7条道路高标准维护工程高质量完成，30座口袋公园建成亮相。生态环境持续向好，浑河（和平段）入围“全省第一批幸福河湖”。
民生福祉达到新水平
推出“家门口”就业服务新模式，城镇新增就业2.45万人；医联体建设扩面推进，中医馆和治未病中心扩容升级；成立全国首家区域老年康复工程指导中心，居家和社区养老服务“2+5+2”模式入选市级优秀创新成果。通过“解民忧、纾民困、暖民心”行动解决诉求4040个。
幸福场景·重磅发布
2025年和平区高中招生计划数达6000人
高考成绩连续17年稳居全市区属高中首位，中考成绩连续26年稳居全市榜首，公办学位新增540个……一连串数字是和平区全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育结出的累累硕果。
新的一年里，和平区将继续主动超前布局、有力应对变局、奋力开拓新局，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。据悉，2025年，和平区将完成仙岛南路南1所小学、和平湾1所高中建设，增加学位2580个，启动124中学综合楼及食堂新建、南昌中学综合楼新建工程，接收2所小区配套幼儿园，增加公办学位540个。
值得一提的是，和平区始终致力于深化基础教育供给侧改革，于2020年率先探索“高中扩招计划”，有效破解区域小学、初中生源不断增加与人民群众对“上高中”“上好高中”迫切需求间的矛盾，使学生有更多机会接受优质高中的教育资源，实现全面且有个性的发展。截至2024年，和平区连续五年扩大高中招生人数，共计增加1893个高中学位，同比2019年高中招生计划数增加71%。2025年，和平区将通过高三校舍增容等多措并举实现高中招生计划数达6000人，并不断提升教育教学质量，切实增强人民群众对教育的获得感、幸福感、安全感。
盘活存量楼宇 做强存量“空间”产业
位于太原街商圈黄金地段的原橡胶大厦，建筑面积1.3万平方米，因种种原因闲置多年。和平区强力推动历史遗留问题化解，由沈阳池坐花酒店管理有限公司投资提质改造，引入希尔顿欢朋酒店以及胖虎奢侈品PONHU首店等商业载体，进行多元化商业布局。走进原橡胶大厦，这里已是一处由咖啡书吧、植物工厂、日料餐厅、药妆店等复合业态构建的立体生活空间。
楼宇一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是承载人民幸福的物理空间。5.7万平方米的生产力中心打造成为生物医药产业孵化基地，和平北大街91号1.6万平方米闲置面积引入大家的家·沈阳和平城心社区、打造高品质城心医养社区……和平区累计盘活销号闲置楼宇56个，盘活闲置面积98.6万平方米，释放中心城区发展空间，为经济持续健康发展蓄势赋能。
盘活闲置楼宇是庞杂的系统工程，需要政府、企业多部门联动，拿出啃硬骨头的精神，更需要有专业且科学的路径：一是聚焦国有闲置资产，通过租赁、转让、资产证券化等手段进行有效盘活，使国有资产焕发新的活力，实现资产保值增值。二是依托传统产业、优势资源实现资源整合提升。放大医疗健康、商贸流通等产业优势，以热点地区、产业聚集地区、资源匮乏地区为切入点，利用闲置资源引导带动周边产业整合提升。三是以产招商，打造特色楼宇产业园，推动“一楼一产”，进一步提升产业聚集效应，成功启动医疗康养产业园（诚大科技大厦）、传感技术产业园（和平湾标准化厂房）等。四是探索通过破产清算启动闲置资源新路径。
2025年，和平区继续深入挖潜，向空间要效益，将“以商促盘”盘活闲置楼宇8座、12.6万平方米以上，推动楼宇企业入驻率进一步提高。
和平湾策划引进国际学校、国际医院等项目
接连举办草莓音乐节、玫瑰音乐节、“和平杯”等重要文体旅活动，和平一校、126中学和平湾分校传出琅琅读书声，新春灯会点亮浑河南岸，居住环境不是公园更胜公园……和平湾的大踏步发展已成为沈阳幸福城市的重要名片。
2024年，和平湾加快推进项目建设、产业导入，推进沈阳市首个百亿级央地合作项目、总投资360亿元的沈阳和平湾生态科创示范区建设进程，全国首家德国联邦中小企业联合会BVMW德国中心正式落户，中国计算机学会（CCF）沈阳联合科创中心成功入驻，全面融入沈阳市“外事＋”“国际沈”体系，强化“国际城”功能定位。“五大设施”加快建设，高压线排迁一期工程竣工送电、释放土地40公顷，3个文旅项目落地运营。
2025年，和平区将加快和平湾核心发展板块建设，启动融湖周边7条道路建设，策划引进国际学校、国际医院等项目，进一步夯实“国际城、健康城、公园城”建设基础，继续打造幸福沈阳的和平湾范式新样本。
2025年
全力打好打赢决胜之年决胜之战
2025年，和平区坚持聚焦重点、全力攻坚、决战决胜，高质量完成三年行动目标任务，确保地区生产总值增长6%，主要经济指标增速高于全市平均水平，在推动全面振兴实现新突破中展现更大担当和作为。
全力建设高质量发展、高品质
生活、高效能治理示范区
加快建设国际消费中心城区，推动社会消费品零售总额增长6%。深入实施提振消费专项行动，持续打造“品质和平”促消费活动品牌。大力发展绿色消费、数字消费、电商直播、网红经济等新型消费。大力发展首发经济，持续推动首店、首展、首秀、首演落户。深度推动文体旅融合发展，升级“打卡和平”四季游主题活动，打造草莓音乐节、玫瑰音乐节等城市文化演出活动IP，提质“3+9+9”特色场景，助推沈阳争创国家文化和旅游消费示范城市。
推动固定资产投资增长6%。围绕重点领域全年谋划项目550个、总投资2500亿元以上。全年新签约、新落地亿元以上项目190个、110个以上。全年重点项目开复工200个以上、竣工投产50个。
全力构建现代化产业体系
统筹好培育新动能和更新旧动能，以科技创新引领新质生产力发展，坚持大抓产业、大抓项目、大抓企业、大抓园区、大抓创新，统筹培育壮大“新字号”“五型经济”和“4+1”主导产业，助推沈阳打造国家先进制造中心、国际化现代服务业中心。一方面，把握重点深耕“五型经济”。另一方面，扩优赋智做强主导产业，提振商贸产业，提质科技产业，提级金融产业，提劲文化产业，提能大健康产业。
全力推进高水平科技自立自强
优化创新空间，加快“一轴一街一园”建设，促进科创组团提质增效，启动东北大学科技园创新带建设。建强创新平台，引育国家和省级重点实验室、中试基地、概念验证中心等平台，支持北航和平湾虚拟现实研究院、CCF沈阳联合科创中心等项目发展，规划三好街科技成果转化基地二期项目，建设东北技术转移转化中心。完善创新生态，推动科技型企业培育提质增效，推动“政产学研用金”协同创新，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，办好CCF大会等重大活动，全年举办双创活动200场以上。引育创新人才，吸引1.4万名高校毕业生来沈留沈就业创业，打造青年友好型街区，建设人才成长型城区。
全力建设宜居韧性智慧城区
加速新城区开发建设，着眼基础设施、公共服务、生态建设先行全面推开项目建设，加快打造和平发展的新增长极。加深老城区更新提升，有序推进太原街、中山路、西塔北市片区并启动东北大学片区城市更新，做好太原北街、中山路招商运营，开放中共奉天市委旧址，保质保量完成21个老旧小区改造、20条背街小巷提升、老旧管网改造等工程。加强城市精细化管理。加力盘活存量、低效、闲置资源。
全力增强人民群众的获得感幸福感安全感
做实品质养老工程，探索构建智慧养老、医养结合等服务模式，依托养老机构、居家养老服务中心和社区养老服务站开拓“慧龄空间”。做实社会保障工程，进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖面。做实合和共治工程，促进“五社联动”。
沈阳日报、沈报全媒体记者 杜一鸣
高级记者 刘洋