人大代表来自人民、扎根人民，是人民代表大会制度的独特优势，发挥代表作用是人民当家作主的重要体现。市人大常委会始终坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，创新代表工作方式，加强代表履职平台建设，丰富代表活动内容，支持和保障代表依法履职，充分发挥人大代表密切联系群众的重要作用，在代表工作中谱写践行全过程人民民主的生动篇章。
一年来，一部部地方性法规的制定，一项项监督推动经济社会发展工作的开展，一件件高质量建议的提出和推动办理，无不凝聚着全体市人大代表的辛勤付出，也充分展现了人大代表的责任与担当。
建好用好“家站点”平台
拓宽代表履职渠道
市人大常委会高度重视加强人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联系点建设，将其打造成人大代表履行职责、发挥作用的重要平台。截至2024年底，全市共建成人大代表之家183个、人大代表联络站997个、人大代表联系点95个，实现了代表之家、代表联络站全区域覆盖，代表联系点覆盖重点行业和重点领域，成为建在群众家门口的代表履职阵地。各“家站点”经常组织代表开展“代表接待日”“走进社区听民声”“民情恳谈会”和视察调研等活动，广泛倾听民声，为民排忧解难。
沈北新区中小微企业人大代表联系点负责联系全区340余家中小微企业，联系点定期组织人大代表与企业负责人座谈交流，了解诉求，助企解困，协调高校和银行帮助企业解决科技创新力量不足和贷款难题。（下转3版） （上接1版，服务保障依法履职 充分发挥人大代表作用）浑南区樾檀山社区人大代表联络站把人大代表作为加强基层治理的重要力量，定期组织“民情恳谈会”了解社情民意，收集意见建议；召开“协商议事会”，驻站代表与相关职能部门面对面，促进解决问题。在驻站人大代表的推动下，影响社区消防安全和居民出行等问题得到有效解决。皇姑区武功山社区代表联络站在小区改造过程中，广泛听取居民意见建议，积极与主管部门协调，圆满解决了改造规划、改造项目、工程质量等居民关心的问题。
积极推动建议办理，增强代表履职实效
2024年，市人大代表围绕改革发展、营商环境、社会保障、文化旅游等方面共提出798件建议。市人大常委会坚持目标导向和成果导向，把监督推动代表建议办理作为一项贯穿全年的工作扎实推进。截至2024年12月底，798件建议已全部办结，其中82.3%的建议已解决或基本解决。
为推动代表建议办理工作，按照《沈阳市人大常委会重点督办建议工作办法》，聚焦全面振兴发展、城市建设管理和民生福祉改善，市人大常委会精选了12件建议作为重点督办建议，采取会议督办、现场督办、跟踪督办等方式，与负责办理部门共同研究，积极推动解决疑难问题，逐件督办落实。市人大常委会主任会议专门听取了重点督办建议办理情况汇报，对办理工作提出要求，确保高质量落实。
市人大常委会以重点督办建议为示范，积极推动全部代表建议办理落实。注重发挥人大代表履职平台优势，实现建议提交、审核、转办、交办、督办和测评全程跟踪，建立起常态化督办渠道。多次组织代表建议办理落实工作视察，推进建议办理提质增效。加强人大代表与承办单位联系，让代表全过程了解建议办理情况，督促建议办理落实。“一府两院”及其承办部门高度重视代表建议办理工作，在常委会的推动下，市政府及其相关部门夯实办理责任，定期调度办理工作，及时解决办理工作中遇到的困难和问题；市法院对代表建议办理工作专题部署，专班负责办理；市检察院强化工作统筹，层层压实办理责任。一系列的办法举措，有力推动了代表建议办理工作，使代表建议真正转化为推动经济社会发展和改善民生福祉的重要力量。
加强培训完善机制，打牢代表履职基础
市人大常委会注重加强人大代表履职能力建设，不断提高代表履职能力水平。建立完善保障代表履职的制度机制，积极为代表履行职责创造条件，提供服务。
一年来，市人大常委会积极组织开展代表履职培训，紧贴代表履职需要，通过采用专家讲座与交流研讨相结合、线下学习与线上学习相结合、课堂教学与实地调研相结合等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、人民代表大会制度理论，不断提高代表政治素质。围绕如何提出高质量的议案建议、如何审议政府预算报告和预算草案等进行专题讲座，对相关内容进行详细讲解，努力提高代表履职能力，使代表履职更专业、更高效。
为了保障代表知情知政，市人大常委会进一步完善市人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众制度机制，完善邀请人大代表参加市人大常委会履职活动和列席市人大常委会会议制度。通过组织代表视察、深入基层调研、走访群众等形式，加强人大代表与人民群众的联系，全年组织代表小组活动130余次，让代表深入了解民情，更好反映民声。去年12月，组织代表开展集中视察，让代表全面了解我市经济社会发展情况和人民群众关注关心的热点难点问题，为在市人代会上审议工作报告、票决民生实事、提出高质量的议案建议做好充分准备。全年，先后邀请73名人大代表列席常委会会议，邀请410余人次代表参加立法调研、执法检查和视察活动，进一步扩大人大代表对常委会工作的参与度，使代表更多了解情况，更好发挥作用。
一年来，代表活动平台载体不断拓宽，代表工作制度机制不断完善，进一步激发了代表履职热情，提高了代表履职实效，人大代表在促进全市经济社会发展中的作用充分彰显。
沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌 通讯员 杨明